財政局管理處工作要點3篇

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第一篇

2014年，財政政策法規工作將在局黨組的正確領導下，在省廳政策法規處、市政府法制辦等相關部門的指導下，以促進依法行政依法理財、服務財政發展大局為主線，以開展法治財政標準化建設工作為重點，以組織財政政策法規宣傳培訓為抓手，不斷推進財政管理科學化規范化法治化。通過積極開展財政政策法規各項工作，樹立財政部門學法、知法、守法的良好形象。

一、扎實開展法治財政標準化建設工作

為迎接省廳法治財政標準化建設考核檢查，對我局在創建法治財政方面所做的工作以及在依法理財方面取得的成績進行全面梳理。對照省廳制定的《深入推進法治財政標準化建設實施意見》、《全省法治財政標準化建設指標》以及全省財政政策法規座談會提出的工作部署和相關要求，會同相關業務處室搜集、整理相關資料。法治財政標準化建設共分為5大類95項考核指標，涉及財政業務方方面面。要充分做好各項準備工作，迎接省廳四、五月份對這項工作的考核檢查，確保高質量通過省廳組織的考核檢查，著力打造法治財政標準化建設升級版。

二、加強財政法制宣傳工作

加大財政法律法規宣傳力度，促進全社會理解、關心和支持財政工作。在做好日常財政法制宣傳工作的同時，充分利用行政執法現場宣傳日、“財政宣傳月”等平臺，加大財政惠民惠企政策宣傳力度，做到財政惠民政策進基層、進社區、進市民廣場，通過《日報》、市財政局網站等媒體開展財政政策法規宣傳，營造良好的財政普法氛圍。

三、加大財政政策法規培訓力度

積極組織人員參加省、市組織的各類法律知識培訓班學習，加強全市財政系統法制培訓工作。落實干部職工學法考法工作，認真執行干部任職前法律測試、新上崗人員法律考試制度。舉辦1-2期財政干部法制培訓和規范性文件專題講座。通過加強培訓，切實提高財政干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力和水平。

四、深入推進依法行政依法理財工作

做好行政處罰、行政復議、行政調解、行政應訴及其他法律事務的管理、協調工作。不斷推進行政復議工作，按照《市財政局行政復議工作規則》，進一步明確財政部門行政復議的指導思想、原則范圍、方法步驟。不斷強化行政調解工作，把排查化解矛盾糾紛同維護社會和諧穩定結合起來。不斷規范行政執法和行政處罰工作，會同稽查局等相關處室做好行政執法檢查跟蹤監管工作，按統一的規范格式文本留下檢查痕跡，加強檢查卷宗管理，進一步規范行政執法檢查和行政處罰工作。

五、切實加強規范性文件管理工作

加強規范性文件立、改、廢工作，逐步將規范性文件的管理納入法制軌道，提出合規性修改意見，避免法律風險。根據市政府法制辦的要求，組織開展政府規范性文件的清理工作，按照市委辦法規處的要求，開展黨內規范性文件清理工作。組織規范性文件知識專題講座，讓財政干部對規范性文件有更準確的理解和把握。按照年初制定的規范性文件發文計劃，做好2014年規范性文件的報備工作，適時做好我局出臺或參與制定的規范性文件清理工作。

六、加強財政政策法規干部自身建設

加強政策法規、法律知識的學習，積極參加省廳法規處、市政府法制辦等相關部門舉辦的業務培訓，開展財政政策法規方面的調研活動，不斷提升財政法制業務工作能力和水平。積極參加黨的群眾路線教育實踐活動，加強政治理論學習，嚴于律己，清正廉潔，不斷提升財政政策法規干部綜合素質，努力服務財政發展大局。

第二篇

2014年是全面貫徹黨的十八屆三中全會精神、縱深推進改革的第一年，也是深入落實市委六屆三次全會要求、全力推動發展新跨越的突破之年。全市財政稅政工作要緊緊圍繞科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，不斷深化稅制改革，認真實施積極的財稅政策，充分發揮稅收政策在加強宏觀調控、規范分配關系、促進我市經濟持續健康協調發展方面的重要作用，更加主動、更加扎實地開展工作，為推進全市科學跨越發展作出貢獻。

一、認真做好國家重大稅制改革在我市的應對工作

（一）繼續穩步推進“營改增”試點工作。認真總結和評估我市“營改增”試點的實施效果，對出現的問題研究提出解決方案，完善交通運輸業和部分現代服務業試點政策體系。繼續強化“營改增”后地方稅費征管工作，防止收入流失。按照國家部署，在鐵路運輸、郵政行業實施“營改增”試點，并逐步擴大到其他行業。在深入分析評估政策實施情況的基礎上，密切跟蹤宏觀經濟形勢的發展變化，并根據產業發展特點向省廳提出下一步深化改革試點的建議。

（二）繼續就重大稅制改革、稅收政策熱點問題開展針對性的調查。重點配合省廳加強對房產稅、消費稅、資源稅、環境保護稅改革的調研，爭取有利于我市經濟跨越發展的稅收政策。

二、貫徹落實各項稅收優惠政策，促進我市經濟社會協調發展

（一）做好高新技術企業認定復審核查工作。對我市申報高新技術企業初審材料進行復審核查，幫助企業完善資料，取得高新技術企業資格，享受國家相應的稅收優惠政策。

（二）做好各項稅收優惠資格認定工作，保障政策執行到位。會同市民政局等部門做好社會團體、群眾團體公益性捐贈稅前扣除資格認定工作。進一步完善認定程序，與國、地稅部門做好非營利性組織免稅資格。

三、夯實財政稅政基礎工作，著力構建有利于科學發展的地方稅政工作機制

（一）深入做好各項稅收專項調查工作。繼續做好年度企業所得稅稅源調查工作，按照要求提高樣本企業代表性和數據的準確性，并運用調查數據形成有質量的分析報告。繼續做好年度重點產品國際競爭力調查工作，擴大重點產品的選取范圍，并選擇本地區重點行業開展國際競爭力分析。做好國家重點稅源季報工作，與指定重點稅源企業建立聯系制度，確保季報工作順利開展。

（二）進一步加強對市直重點稅源企業的跟蹤調查和稅收結構分析工作。按月報送市直重點稅源企業入庫稅收月報，做好稅收政策的貫徹落實工作，及時分析新的政策實施對我市財政經濟的影響，掌握實施中出現的問題，引導企業用足用好稅收優惠政策。

（三）積極爭取為企業解決生存發展問題、提高競爭力水平的稅收政策。積極收集上報出口退稅率調整建議，提高出口產品的國際競爭力。按時上報關稅稅目和稅率調整建議，爭取對我市需扶持的重點產品、高科技產品通過單列稅目實施差別化稅收優惠政策，或對關鍵零部件、原材料的進口給予低關稅。

四、加強綜合治稅管理

（一）充分利用綜合治稅合署辦公的優勢，對全市各行業、各縣區的企業經營、納稅及涉稅信息進行認真分析，交換意見，及時研究調整工作方案。著力支持稅收征管能力建設，加大稅收征管信息化建設力度，加強綜合治稅平臺建設，不斷提高稅收征管的能力水平。

（二）努力發揮稅政監督職能，強化政策執行的檢查督導工作。既要對納稅人通過弄虛作假騙取國家稅收優惠的行為進行檢查和監督，保障財政收入的完整，也要對財稅機關對稅收優惠落實不到位、不依法征稅等問題進行監督，維護企業的合法權益和良好的稅收秩序。

（三）加強協稅護稅工作，做好市本級項目稅收代征代扣管理工作。進一步完善市本級項目稅收代征代扣管理制度，確保市本級稅收應收盡收，順利完成市本級公共財政預算收入任務。

五、組織實施“財稅政策調研課題”工作

牽頭組織財稅政策課題調研，擬定調研課題，向全局、相關部門和高校招標，完成課題任務的給予適當經費補助，充分利用和發揮全局乃至全社會各界的智力，為財稅調研工作服務。

六、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動

貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅持嚴的標準、嚴的舉措、嚴的紀律，把教育實踐活動與踐行新時期精神結合起來，廣泛征求意見建議，針對問題開展批評與自我批評，同時堅持邊學邊改、即知即改，落實整改任務，以整改落實的成效取信于民，確保教育實踐活動始于群眾需求、終于群眾滿意。

七、穩步推進制度建設

按照局黨組的統一部署，對照目前處室實際擔負的工作，對處室各項制度和業務操作流程進行全面的梳理，按照科學、規范、利于操作的原則，擬定制度建設計劃和實施措施，明確責任人和時間進度，詳細分析預期成效，不斷加強稅政工作的制度化建設。

八、加強對縣、區稅政工作的指導

采取多種形式，加強工作交流與業務培訓，不斷提高全市財政稅政干部的業務素質和工作水平。進一步完善工作考核辦法，建立公開、透明、公正的考核獎懲機制，努力在全市形成積極向上、勇于爭先的工作氛圍。

第三篇

2014年績效管理工作的總體要求是：圍繞深化預算績效管理改革，完善財政績效和監督檢查成果應用機制，強化預算執行責任，增強預算約束力度，提高財政資金運行績效。主要工作內容是：繼續加強預算績效管理制度建設，建立完善預算績效管理工作新機制；積極開展專項資金績效目標管理、績效跟蹤管理和績效評價工作，提高政府投資項目的資金使用效果；加強工作考核和業務培訓，促進全市預算績效管理工作再上新臺階。

一、加強績效管理基礎建設工作，完善預算績效管理工作機制

（一）研究制定《市市級專項資金績效目標管理工作規程》，明確財政與預算單位以及財政和預算單位各自內部處室的績效目標管理工作職責和工作流程。

（二）加強績效評價指標體系和評價標準研究，收集整理以往年度不同行業的績效評價指標和評價標準值，進一步更新完善評價指標庫，繼續充實市級預算績效管理專家信息庫。

（三）建立市級預算績效財政、審計、監察等部門共管機制，做到合理劃分工作任務和信息交流共享，避免重復工作，降低工作成本，提高工作績效。

（四）按照《市縣（區）預算績效管理工作考核暫行辦法》（淮財績〔2012〕4號）精神，對全市九個縣（區）2013年度的預算績效管理工作進行考核、通報。

二、認真開展市級專項資金項目績效管理工作，提高財政資金使用效益

（一）開展績效跟蹤管理工作。對納入2014年預算績效專家評審的18個市級專項資金項目，開展績效跟蹤工作，加強與有關業務處室的協調和配合，完成項目預算執行監管、階段性審核、提出優化整改意見等工作。

（二）開展市級專項資金項目績效評價工作。按照市領導“用兩年時間對500萬元以上市級重點專項全部進行績效評價和績效審計”的要求，選取關系國計民生、社會關注度高、影響大、具有明顯經濟和社會效益的九個項目，開展績效評價工作，使部分單位財政性資金使用效益不高、管理不夠規范以及少數單位對績效評價整改意見重視不夠、整改不到位的現象得到有效遏制與切實改觀。

（三）開展2015年市級預算專項資金項目績效目標管理工作。在總結去年經驗的基礎上，加強與各預算單位的溝通和協調，加大專項資金項目績效目標和績效指標確立工作的指導力度，選擇重點項目開展預算績效目標專家評審論證工作，充分借用、發揮專家評委“外腦”優勢，提高預算編制的科學性、合理性。

（四）做好市級預算單位的預算績效管理行政指導工作。指導督促市級有關預算單位對所承擔專項資金項目運行管理中存在問題的整改工作，督查績效評價、績效跟蹤結果的應用情況。

三、推進預算績效管理信息公開，提升績效評價結果應用水平

（一）目前，政府信息公開和財政預決算公開的要求已越來越高，預算績效管理按照新要求，切實推進績效管理信息對外公開工作。一是做好績效評價結果的信息反饋工作；二是將績效評價工作開展情況及有關評價結果向市政府、市人大報告。通過信息公開，促進項目單位樹立責任主體意識和績效意識，加強項目管理，注重項目績效目標最終實現。

（二）按照預算績效管理工作要有“績效”的要求，努力提高專項資金項目事后績效評價、事中績效跟蹤、事前績效目標評審結果應用水平，切實將有關結果作為項目改進管理、預算資金安排和行政問責的依據。

（三）加大宣傳力度。利用各種媒體廣泛宣傳預算績效管理的成功經驗和典型做法，擴大社會影響，凝聚各界共識，為工作推進創造良好的輿論環境和工作氛圍。

四、加強干部隊伍建設，提高績效管理干部政治業務素質

（一）積極參與黨的群眾路線教育實踐各項活動，認真學習黨的十八大、十八屆三中全會和系列講話精神，撰寫讀書筆記和心得體會，按照要求查擺問題和改進“四風”，使績效管理干部樹正氣、正言行。

（二）開展預算績效管理理論和操作實務培訓。在加強處內業務理論和操作實務學習的同時，開展績效管理理論和操作實務培訓工作，提升財政部門及各預算單位預算績效管理人員的理論水平和實際操作技能。

（三）認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格遵守廉潔自律各項規定和預算績效管理內控制度，積極參加警示教育活動，自覺加強思想道德防線建設，確保績效管理干部清正廉潔，服務為民。