地稅局季度工作要點(共9篇)
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第一篇
第三季度,縣局以黨的十八大精神為指引,嚴格執行“為國聚財、為民收稅”的工作宗旨,圍繞組織收入中心,努力抓好省局“數據大集中”、干部管理監督示范點活動、文明創建活動、群眾路線教育活動等重點工作,確保各項工作目標任務的落實和完成。
一、第三季度中心工作
圍繞組織收入這個中心。繼續將依法組織收入作為下半年和第三季度地稅工作的第一要務,明確收入形勢,貫徹組織收入原則,加強對重點企業和重點稅源的調查,認真梳理、研究稅收政策,向政策要收入;加強稅收收入分析管理,加強與我縣收入結構相同的鄰縣收入分析交流,提高收入分析的實效性和針對性,向收入分析管理要收入;強化收入調度,根據收入進度適時對分局下達任務,共同承擔收入形勢壓力,對分局稅收預測誤差率和完成情況進行嚴格考核,確保完成全年稅收收入任務目標。
二、第三季度重點工作
(一)抓好省級“數據大集中”這項重點。以全省地稅系統數據大集中為契機,全面開展征管軟件基礎數據的質量管理,突出重點,控增量、減存量、提質量、強考核,把好數據入口關,控制新增錯誤數據發生,堅持數據質量與風險應對同步解決,切實加強對數據真實性的管理與考核。加強第三方數據采集和利用。積極爭取政府支持,強化綜合治稅,提升第三方涉稅信息采集的頻度和數據質量,實現重要部門和關鍵環節的突破。
(二)抓好干部隊伍建設這項重點。以市局“領導班子制度建設示范點”和縣委確定的“領導干部管理監督示范點創建活動”為契機,自我加壓,自生動力,結合縣局隊伍現狀,借鑒外地隊伍建設經驗,有的放矢地抓好對干部職工的教育培訓,改革干部管理制度,認真落實稅務系統領導班子和領導干部監督管理辦法,提高領導班子建設水平和系統干部隊伍活力,推動全系統的黨風廉政建設工作不斷上水平。同時,按照上級統一部署,積極開展黨的群眾路線教育實踐活動,重點在活動內容和載體建設上進行深化,充分發揮群眾路線教育實踐活動在推動工作和提高黨員干部素質上的積極作用。
(三)抓好系統精神文明創建這項重點。繼續加強省級文明單位創建。借助全縣創建全省文明縣城這個有利時機,大力整治機關作風、整治環境衛生和秩序;積極開展道德講堂、志愿服務、文明餐桌、結對幫扶等各項活動;不斷增強全系統的凝聚力、向心力、戰斗力,構建和諧地稅。重點是加強窗口納稅服務工作,重點做好星級辦稅服務廳創建工作,積極落實系統政務公開、效能建設等工作。進一步做好內部行政管理,強調厲行節約,積極創建資源節約型機關。繼續抓好安全管理和綜治維穩工作,重點做好車輛管理、消防、網絡安全、信訪、值班等工作。
三、業務工作
(一)行政管理中心
1、做好年度預算執行工作;
2、開展二季度票款檢查;
3、做好機關走廊文化更新、稅務文化展廳內容更新、農村分局文化墻建設等工作;
4、機關組織開展兩期“道德講堂”;
5、切實做好機關省級文明單位創建、迎檢工作;
6、抓好機關政治業務學習;
7、加強信息宣傳工作;
8、迎接省市局綜合督查工作;
9、開展固定資產檢查清理;
10、配合做好市局對縣局的車輛費用專項審計;
11、做好圖書采購工作;
12、落實劉橋、韓村基建審計工作;
13、做好省級“數據大集中”后勤服務及宣傳工作;
14、組織開展全系統安全消防檢查,督促做好全系統防汛工作;
15、牽頭做好系統效能建設、政務公開工作;
16、及時落實領導安排的其他工作。
(二)業務管理中心
1、認真做好所得稅及基金費的月度收入分析;
2、做好殘?;鸺姓髌谡骼U工作;
3、與物價部門協調做好價調基金入國庫工作;
4、與人社部門配合做好重點幫扶企業穩定就業崗位補貼審核工作;
5、加強“數據大集中”軟件應用培訓,做好與“金保工程”軟件對接使用相關工作;
6、做好企業所得稅匯繳后續管理,對稅收優惠、資產損失、虧損彌補等科學分類,建立健全臺賬;
7、加強高收入者股息紅利所得、個稅全員全額明細申報、兩處以上取得收入的個人所得稅管理;
8、根據省局依法行政示范點創建方案細化縣局創建目標任務;
9、加強稅收法制宣傳,組織實施“法律六進”及“江淮普法行”活動,開展土地使用稅、房產稅專題講座;
10、迎接省、市、縣三級監察部門組織的行政處罰“回頭看”督查工作;
11、督查分局做好市局第一季度綜合督查發現問題整改工作;
12、做好省局綜合督查迎檢工作;
16、加強稅收調研工作;
17、做好相關涉稅軟件的監管工作;
18、及時落實領導安排的其他工作。
(三)風險管理中心
1、制定省級“數據大集中”實施方案;
2、按照“數據大集中”方案要求完成分階段工作任務;
3、做好“數據大集中”培訓及“數據大集中”終端設備升級改造工作;
4、做好上半年新增設備的安裝調試工作;
5、做好三季度稅收分析和預測工作;
6、做好重點稅源的監控分析工作;
7、做好2013年發票違法犯罪重點檢查工作;
8、做好縣局風險管理風險識別、任務推送工作;
9、及時落實領導安排的其他工作。
(四)績效管理中心
1、開展好系統文明創建各項工作;
2、做好干部選拔任用相關工作;
3、做好全縣干部管理監督工作示范點創建第三、第四階段工作;
4、適時落實年度教育培訓計劃;
5、開展三季度廉政風險選題防控;
6、開展工作作風、工作紀律督查;
7、開展系統車輛管理及運行費用內審專項調查;
8、落實執法廉政回訪制度,對執法廉政情況進行跟蹤回訪;
9、分階段開展“基層黨組織和黨員星級創評”;
10、開展“地稅杯”羽毛球比賽;
11、對征集的書法、攝影作品進行評選、布展;
12、及時落實領導安排的其他工作。
(五)納稅服務一體化
1、開展標準化辦稅服務廳建設,迎接省局檢查驗收;
2、做好納稅服務窗口“一機雙屏”上線使用情況綜合評價;
3、牽頭落實“一對一”納稅服務走訪工作;
4、繼續做好總局大企業數據的采集和上報工作;
5、做好總局聯系大企業的風險管理活動的承接工作;
6、做好納稅服務投訴受理、調查、處理工作,切實維護納稅人合法權益;
7、加強與房管部門的涉稅信息交流,注重從房地產開發商、中介機構收集相關房產信息,強化契稅稅收收入分析和預測;
8、做好2013年度稅收綜合督查迎檢工作,責任分解落實到人;
9、做好2011、2012年度稅收票證、發票的整理、歸檔工作,移交縣局檔案室;
10、及時落實縣局安排的其他工作。
第二篇
一、學習落實文件精神,深入開展政務公開政務服務
(一)深入貫徹落實《省地方稅務局關于印發2014年全省地稅系統政務公開政務服務工作要點》要按照《關于開展全市政務公開和政務服務公開“標準化建設年”活動的通知》要求,我局深化政務公開加強政務服務,深化行政審批制度改革、推進行政權力公開透明運行和社會焦點、難點問題公開情況等。要采取多種形式廣泛開展宣傳活動,積極營造良好輿論氛圍,提高公眾對政務公開和政務服務工作的認知度要求,切實加強對政務公開政務服務工作的組織領導,強化監督考核,確保各項工作穩步推進。
(二)著力突出稅收政策的公開,幫助納稅人更好地理解政策、運用政策。重點宣傳支持個體工商戶、小微企業、高新技術企業、民營企業發展的稅收優惠政策,充分釋放稅收政策效應,助推企業加快轉型升級,更好地服務全縣經濟持續健康較快發展。
(三)按照縣政務公開辦的工作安排,明確地稅系統在深化基層政務公開、加強政務服務中心窗口建設等方面的工作重點和職責要求。結合地稅工作實際,扎實開展政務公開和政務服務“標準化建設年”活動。進一步清理和規范政務公開政務服務標準化建設的相關規章制度、崗位職責、工作要求和監督程序。對政務服務中心地稅窗口及各分局辦稅服務廳實施統一、標準化管理,不斷提高政務公開和政務服務規范化水平,提升地稅工作透明度和行政效能,為廣大納稅人提供便捷高效的政務服務。
(四)按照省、市、縣統一部署,積極穩妥地推進預決算和“三公”經費信息公開,健全機制、強化責任,夯實預算編制和會計核算基礎,確保公開數據真實準確,主動及時向社會公開各項支出,總結基層單位財務公開試點經驗,擴大財務公開試點范圍,進一步規范公開范圍、公開形式、公開程序、公開期限,逐步拓展公開領域和公開事項。
二、規范權力運作程序,積極推進權利公開透明運行
(五)積極推進稅收執法權和行政管理權公開透明運行,進一步加快廉政風險防控機制建設,科學編制職權目錄和權力運行流程圖、完善風險防控措施,做到權力底數明確清晰、權力運行規范有序,確保依法確權、科學分權、公開示權、有效控權。
(六)按照簡政放權的要求,進一步清理、取消和調整涉稅行政審批事項,完善并嚴格執行審批項目設定和實施制度,大力推進審批過程和結果公開。積極推行涉稅審批事項“全集中、全到位”,能夠進入政務服務中心地稅窗口辦理的涉稅審批和服務事項全部進入,實現一個窗口對外,不斷提高審批質效。
(七)大力推進涉稅政策制定過程的公開,采取座談會、聽證會、論證會等多種形式廣泛征求各方意見建議,提高決策透明度和公眾參與度。嚴格執行稅收規范性文件合法性審核、備案審查制度,探索建立規范性文件執行評估和異議處理機制,確保制定的各項涉稅政策程序合法、內容準確、操作易行。
(八)進一步規范行政自由裁量權,強化對稅務行政執法行為的公開與監督。認真落實稅務行政處罰裁量權實施意見和裁量基準,健全減免稅等事項審批制衡和監督機制,加強對具體稅收行政執法行為的考核,嚴格過錯責任追究。
三、鞏固拓寬政務公開和政務服務載體,提升政務公開政務服務效能
(九)繼續推進標準化辦稅服務廳建設,充分發揮辦稅服務廳在政務公開和政務服務中的主陣地作用。加強和規范辦稅服務廳建設,以服務效能和窗口形象為主要標準,面向社會公眾,積極發動、強化宣傳,按照便于納稅人知情、方便納稅人辦稅、有利納稅人監督的要求,全面提升辦稅服務廳政務服務水平。積極參加“星級辦稅服務廳”評選活動,推進辦稅公開,重點公開崗位職責、服務承諾、工作規范、辦稅紀律、監督渠道等。制定統一的辦稅服務廳操作標準,規范辦稅服務廳工作流程,主動宣揚納稅服務先進事跡,自覺接受社會評價,挖掘和樹立先進典型,展示地稅部門良好社會形象,營造納稅服務良好氛圍。
(十)認真組織開展稅收宣傳和政務公開政務服務工作集中宣傳活動。根據省市局和縣政務公開辦的統一部署和要求,進一步加強和改進日常稅收宣傳工作,注重通過稅收宣傳渠道和載體提升政務公開水平。深入開展第22個全國稅收宣傳月活動,制作稅收宣傳片、志愿者騎行送稅法服務、組織稅法大講堂和稅收“六進”活動,提高稅收宣傳的參與性和政務公開的針對性。按照縣政務公開辦要求,積極配合開展政務公開政務服務工作的集中宣傳,通過編發信息、制作展板、現場咨詢、發放資料以及在政府網站地稅網頁開設宣傳專欄等形式,大力宣傳政務公開和政務服務的經驗與成效,推進政務公開和政務服務深入納稅人。
(十一)大力推進門戶網站建設。結合網民需求,利用省級文明網地稅網頁納稅服務相關欄目完善政府網站地稅網頁政務公開和政府服務相關欄目,加強在線業務辦理,更加突出政務公開和咨詢解答功能。按要求完成地稅網頁改版升級工作,規范設置政府信息公開指南和目錄等欄目,督促信息公開選項為“主動公開”類的文件做到內部封發與網站公開同步進行。妥善辦理當地政府網站等網上問政平臺信件,及時回應社會關切,正確引導社會輿論,暢通社會公眾參與渠道,充分發揮政務公開在知民情、匯民智、解民憂方面的重要作用。
(十二)深入推進“一對一”服務納稅人活動,不斷提高納稅服務的針對性和實效性。落實領導聯系制度,縣局領導每人至少聯系1戶“一對一”服務企業。強化現代產業園區、開發區等范圍內的重點稅源企業的“一對一”服務,深入園區,掌握情況,籌劃稅收,解決困難。
四、完善政務公開政務服務基礎,提高政務公開政務服務水平
(十三)進一步完善和規范政府信息主動公開工作機制、信息保密審查機制,妥善處理公開和保密的關系,切實增強政府信息透明度。加強對依申請公開制度研究,推進并規范編制和更新政府信息依申請公開指南、公開目錄,規范依申請公開對外答復和內部辦理機制。
(十四)落實制度評議。通過門戶網站、政府信息公開網站、問卷調查、座談會、懇談會等渠道和形式進行政務公開工作社會滿意度測評,將測評結果作為政務公開工作考核評價重要依據;不定期加強與政風評議機構、投訴受理機構的聯系溝通,掌握對地稅政府信息公開工作的評價,了解意見建議,促進工作改進。
(十五)加強政務公開和政務服務隊伍建設。按照“忠誠、勤奮、負責、厚德、律已”的要求,認真抓好機關和窗口工作人員思想政治、學習、效能、文化和隊伍作風等方面的建設,深入開展創先爭優活動,建設具有核心價值理念的政務服務體系。進一步完善政務公開和政務服務隊伍建設的政策措施,建立一支比較穩定的政務公開政務服務工作人員隊伍。
第三篇
2014年,全縣地稅工作總體思路和指導思想是:以黨的十八大精神為指引,按照省、市局稅收工作會議要求,圍繞服務科學發展、共建和諧稅收主題,堅持組織收入這個中心,突出“抓作風、聚合力”“抓教育、強素質”“抓基礎、規管理”“抓廉政、樹正風”“抓監管、促落實”這五條主線,全面推進依法行政、稅收征管改革、干部隊伍建設、黨風廉政建設等重點工作,為地稅科學發展開創新局面。
一、堅持抓好“組織收入”這個中心。
(一)依法科學組織收入。把握好稅收收入形式,既要確保實現地稅收入增長20%以上預期目標,又要避免收過頭稅。加強收入分析。建立健全稅收收入質量考核評價體系,持續改進稅收管理,有針對性地采取加強征管的措施。強化重點稅源管理。抓住重點稅源、重點項目、重點行業,深化征管措施,創新服務方式。加強稅源專業化管理,優化征管資源配置,構建分類分級的稅源專業化管理體系。深入開展納稅評估、風險監控分析工作。
(二)加強稅政管理。要抓好民生工程、個私企業的稅收征管。完善存量房評估軟件應用,加強存量房交易稅收征管。完善土地價值納入房產原值管理,強化房產稅征管。深化企業所得稅分行業、分規模、分事項管理,規范個稅全員全額扣繳明細申報管理。抓好年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報工作。規范自然人股權分紅和轉讓所得管理。繼續積極推行契稅與其他房地產稅收一體化征收。加大外來建筑施工單位所得稅管理。細化娛樂、餐飲等服務行業營業稅管理,牢牢掌握組織收入的主動權。加強稅收政策調研和跟蹤問效,做好稅制改革和稅收政策調整相關研究和應對工作。改進和加強稅收政策落實情況的監測分析和考核。加強稅收優惠政策執行效果評估。
(三)加強征收紀律。從嚴審核審批困難性減免緩繳稅款,做到應征不漏、應免不征,政策性減免要及時到位,困難性減免要一律從嚴。嚴格加收稅收滯納金,所有逾期繳納的稅款一律加收滯納金。嚴格稅收征管,堵塞漏洞,全面提升征管質量,向征管質量要收入。
(四)加強社保費征收。完善費銀聯網,加強費種分析、評估,深入貫徹《社會保險法》,夯實征管基礎,推進擴面征收,突出欠費管理,加強日常征收,做到稅費并重、稅費并舉。
(五)加強綜合治稅。積極向地方黨委政府協調,尋求解決征管難題,破解部門合作障礙,探索建立征管監控考核體系,推進部門信息共享和綜合治稅,確保稅收收入穩定增長。
二、堅持“抓作風、聚合力”。
(六)強作風,整紀律。加強作風紀律建設,嚴肅稅風稅紀。嚴格遵守工作制度、學習紀律,嚴格考勤、考核管理。嚴格落實上級規定,做到令行禁止。尤其要提倡勤儉節約,嚴禁鋪張浪費。切實加強車輛管理,嚴禁公車私用。領導率先垂范,各項規章制度紀律,領導要模范遵守、帶頭執行。帶著群眾干,做給群眾看,接受群眾監督,密切聯系群眾。深入基層,深入企業,多調查,多了解,減輕基層負擔,解決企業困難。改進和完善落實基層聯系點制度,對基層工作多指導、少干擾,多服務、少添亂,多溝通、少抱怨。杜絕內部報表資料多頭重復報送、清理整頓各種不必要的會議、考核、評比和檢查,統籌解決個別崗位人員工作事務多、負擔重的問題,有效減輕基層額外的工作負擔。
(七)抓務實、求作為。認真組織學習黨的十八大報告、新修改的黨章和在黨的十八屆一中全會上的重要講話精神,全面準確領會黨的十八大精神實質和科學內涵,努力在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得新成效。講實話、干實事、敢作為、勇擔當、言必信、行必果。從自身做起、從細節做起,以身作則、率先垂范,以實際行動取信于廣大干部職工、取信于納稅人。特別是要帶頭發揚奉獻精神,堅持以地稅事業發展為重,不計名利、不計得失,任勞任怨,心無旁騖地謀事干事,團結協作,凝心聚力,形成工作合力,干出工作業績,為推進地稅事業科學發展盡心盡責。
三、堅持“抓教育、強素質”。
(八)打造“五好班子”。堅持黨組中心組學習制度,加強政治業務學習,提高班子成員思想政治素質。貫徹執行民主集中制,完善領導體制和工作機制,強化黨風廉政建設,加強對領導班子和領導干部的監督、評價和考核,不斷增強班子的整體合力,打造政治素質好、工作業績好、團結協作好、作風形象好、清正廉潔好的“五好班子”,切實提高班子的引領力。
(九)當好“五個表率”。班子成員要成為遵守紀律的表率、勤奮學習的表率、優質服務的表率、扎實工作的表率和廉潔自律的表率,“帶著群眾干、做給群眾看”,做到“五先”,即要求別人遵守的自己先遵守,要求別人做到的自己先做到,要求別人提倡的自己先提倡,要求別人管好的自己先管好,要求別人不干的自己先不干,處處以身作則,率先垂范,切實提高班子的凝聚力。
(十)提高“五項能力”。注重開展對領導干部的培訓工作,通過多種方式來提高領導班子的綜合能力、組織能力、協調能力、服務能力和自律能力。領導班子和領導干部要帶頭執行制度、紀律、規定和要求,堅決做到維護大局不糊涂,執行制度不讓步,勤奮工作不懈怠,確保政令暢通,無條件與上級黨組織保持一致,令行禁止,切實提高班子的戰斗力。
(十一)突出“雙基教育”,加強專業能力培訓。加強對一線人員的稅收基本技能培訓,開展各類崗位練兵和崗位能手競賽活動。全面開展信息化應用培訓,提高應用實踐能力。針對崗位不同,分類開展稅收政策、軟件應用、納稅服務、稽查評估、資產管理、檔案管理、公文寫作、監察審計等專業知識技能培訓。鼓勵干部職工取得“三師”等與稅收工作相關的職稱資格。加強各類人才庫建設。
(十二)深化思想道德教育,樹立持續學習觀念。開展社會公德、職業道德、家庭美德等核心價值觀教育,培養集體觀念、責任意識、宗旨意識,樹立一榮俱榮、一損俱損的大局觀念,推動“三和”地稅建設。自覺養成工作學習習慣,固化學習理念,激發學習活力,推進全員學習。強化危機意識,激發“我要學習”的內生動力;強化自主學習,養成“我要學習”的自覺行動;強化激勵約束,營造“我要學習”的濃厚氛圍。
(十三)建立健全激勵機制。以嚴格考核為抓手,建立實用、管用、好用的績效考評制度體系,完善以考勤、考試、考績、考廉為主要內容的干部考核評價機制。以激勵機制為引導,完善考學、獎學、促學機制。開展每季一考,以考促提高,強化隊伍“標桿效應”。響應省局“雙百雙千”工程建設,出臺專業人才庫建設實施辦法,培養專業化精英人才,不斷增強干部隊伍的學習力、創造力和執行力;以正能量集聚為目標,探索實施人才分類選拔、培養、使用與管理。推進輪崗交流。注重加強實踐鍛煉,把優秀干部使用到重要崗位上,把專長干部使用到合適崗位上,著力形成“有為才有位、有位更有為,無為就無位、不為就退位”的干部選拔任用機制,讓想干事的人有榜樣、讓會干事的人有平臺、讓干成事的人有地位,形成比能力、比品行、比實績的良好氛圍。
四、堅持“抓基礎、規管理”。
(十四)抓規范執法,規范稅收執法行為。認真落實稅務行政處罰裁量權和裁量基準,減少執法隨意性。健全減免稅等事項審批制衡和監督機制,組織開展依法行政示范單位創建工作。提高稅收法制觀念,引導干部增強稅收執法風險防范意識。加大稅務稽查力度,重點加大對發票違法犯罪行為的打擊力度,推進以查促管、以查促收。全力做好數據“大集中”基礎工作。開展稅收綜合督查。
(十五)抓規范管理,加強和完善制度建設。結合征管改革和工作創新,積極建立、修改和完善各項工作管理、監督、考核、評比等制度。夯實征管基礎,準確把握和加強信息化條件下的征管基礎工作,強化登記、申報、發票和征管資料的管理,落實個體工商戶民主評稅。加強行政管理。加強資產財務管理,定期清理、核實固定資產。加強財務預算績效管理,落實項目預算執行責任制。深入推進機關效能建設,認真落實效能建設“十項制度”,推進效能建設向機關、向基層、向崗位延伸。推動節約型機關建設,主動開展志愿服務活動,深化系統文明創建。繼續加強現代化分局建設,推進基層分局工作向專業化管理轉變。
(十六)抓規范服務,大力推進辦稅服務集約化。深化辦稅服務廳標準化建設,加強納稅服務平臺建設,完善辦稅服務廳管理制度,推行納稅風險提示。深化征納互動,健全納稅服務訴求管理機制。認真落實稅收優惠政策和結構性減稅政策,支持民營經濟發展,保障和改善民生。繼續做好營改增試點各項后續工作,加強試點納稅人地方稅費管理。積極做好擴大營改增試點范圍的準備工作。取消發票工本費,真正為納稅人降壓減負。認真思考,切實服務好地方經濟發展、服務好基層、服務好納稅人。
五、堅持“抓廉政、樹正風”。
(十七)抓實黨建工作。以學習貫徹黨的十八大精神為抓手,推進三和地稅建設。推進學習型、服務型、創新型黨組織建設,開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的教育實踐活動。深化黨務公開,發揮群團組織作用。
(十八)落實黨風廉政建設責任制。各單位主要負責人嚴格落實“一崗兩責”。嚴格責任分解、責任考核、責任追究,加強系統黨風廉政建設。認真執行《廉政準則》,落實廉政談話談心制度、廉政提醒制度。
(十九)深化政務公開。公開重大政策、重要決策。深入推進財務、經費公開,穩妥推進預決算信息公開和“三公”經費公開,加強服務窗口辦稅公開,主動接受系統內外監督。進一步完善政務公開內容、形式和工作流程。
(二十)強化風險防控動態管理。開展崗位廉政風險教育,加強廉政文化建設,推進廉政建設日?;⒅贫然?。加強對稅收執法重要部門、重點環節的廉政風險監控,完善防控措施,及時預警,督促整改。繼續落實向納稅人述職述廉制度。加強監測考核和督查督辦,構建廉政風險防控長效機制。
(二十一)嚴肅查辦違法違紀案件。認真落實《稅收違法違紀行為處分規定》,加強對違法違紀案件的查處力度,發揮查辦案件的治本功能。積極開展政風行風評議,深化糾風專項治理,堅決糾正損害納稅人權益的不正之風。采取積極措施,努力打造廉潔自律、作風純正、辦事高效的地稅隊伍。
六、堅持“抓監管、促落實”。
(二十二)注重收入質量監管。加強收入調度分析管理。細化產業、行業的稅收分析及省內和周邊城市的對比分析。重點管好、管深、管透建筑安裝和房地產2個行業,加大房地產所得稅和土地增值稅預征和清算工作力度,規范建筑安裝業征收管理,從立項、施工到結算,做到每個項目、每個環節、每個稅種都要監管到位。持續提高38項征管風險監控指標質量,按季通報涵蓋申報率、入庫率、滯納金加收率和欠稅增減率等指標的征管質量考核結果。
(二十三)注重執法程序監管。牢固樹立崇尚法治、依法辦事的觀念,始終堅定法律至上、公平正義的理念,做到規范、公正、文明執法,確保每件事、每個環節都按法辦事,把好每一個環節、每一項程序、每一份文書和每一道關口,使稅法得到嚴格規范公正執行和普遍遵從。做好稅收風險排查、分級、推送、應對、反饋和考核評價工作,形成稅收風險的閉環管理。
(二十四)注重納稅服務監管。簡化辦稅流程,減少流轉環節,精簡涉稅資料,簡并辦稅手續,能不加一定不加,能減一定要減,能不要的材料一定不要,用最少的環節為納稅人辦好事情,滿足納稅人的期待。
(二十五)注重廉政建設監管。構建立體監督護廉網絡,加強廉政公開承諾,完善家庭助廉、稅企保廉、社會護廉的工作機制,聘請特邀廉政監督員,公開投訴舉報電話,完善信訪舉報管理,筑牢“不必為”的監督防線。
(二十六)抓好制度落實監管。狠抓各項制度執行和落實。按照分層管理、分級負責的要求,提高各單位、各部門自我管理的能力和水平。嚴格按照各項制度要求辦事,對制度的執行和落實必須從嚴要求、從嚴管理、從嚴考核,以提高制度的落實力、執行力。樹立質量觀念,樹立精品意識,不能只求“過得去”,要求“過得硬”。要有創新意識,針對存在的問題要深思考、抓解決、突亮點。
(二十七)注重領導班子監管。加強對領導班子和領導干部的監督、評價和考核,不斷增強班子的整體合力,打造政治素質好、工作業績好、團結協作好、作風形象好、清正廉潔好的“五好班子”,切實提高班子的引領力。
第四篇
2014年,全縣地稅系統黨風廉政建設工作總體要求是:以黨的十八大精神為指導,全面貫徹縣委、縣政府和省市局決策部署,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針,嚴格落實黨風廉政建設責任制,著力加強紀律建設、作風建設和反腐倡廉建設,強化監督檢查,為地稅事業科學發展提供有力保證。
一、嚴格落實黨風廉政建設責任制
1.切實加強領導。縣局黨組要把落實黨風廉政建設責任制作為一項嚴肅的政治任務來抓。各單位主要負責人要切實履行第一責任人的職責。領導干部要堅持原則,敢抓敢管,切實抓好職責范圍內的反腐倡廉工作。
2.形成整體合力。職能部門要按照規定和要求,認真落實本部門承擔的反腐倡廉工作任務。紀檢監察部門要進一步加強組織協調,協助黨組抓好責任分解、考核和追究,確保責任制落到實處。
二、嚴明政治紀律,確保政令暢通
3.嚴格遵守黨章。縣局各級黨組織要認真組織廣大黨員干部學黨章、用黨章。廣大黨員要對照黨章規定的八項義務,認真查找和糾正黨性黨風黨紀方面存在的問題。黨員領導干部要按照黨章規定的六項基本條件,經常檢查和彌補自身不足。
4.確保政令暢通。堅決貫徹落實縣委、縣政府和省市局的決策部署,做到令行禁止??h局各級黨組織和廣大黨員干部要講政治、顧大局、守紀律,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
5.加強監督檢查。紀檢監察部門要認真履行監督檢查職責,切實把維護政治紀律放在首位,堅決制止上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止的行為。加強對縣委、縣政府和省市局決策部署貫徹落實情況的監督檢查,重點圍繞落實組織收入原則、依法行政、稅收政策執行、社保費征收、信息化建設、納稅服務、選人用人等方面加強監督檢查,并有針對性地開展專項執法監察、效能監察,發現問題,嚴肅查處。
三、加大落實力度,切實改進作風
6.嚴格執行規定??h地稅系統各單位和領導干部要嚴格執行中央、省委省政府、國家稅務總局和省紀委以及省市縣局有關規定,切實改進領導機關和領導干部工作作風,并堅持經常抓、長期抓。領導干部要帶頭轉作風、樹新風。
7.密切聯系群眾。深化“四級局長帶頭大走訪”活動,堅持和完善基層聯系點制度,推進機關干部深入一線、服務基層,堅決反對形式主義、官僚主義。改進納稅服務,減輕納稅人負擔。改進調查研究,改進會風文風,改進檢查評比工作,努力減輕基層負擔。
8.厲行勤儉節約。嚴格執行厲行節約各項規定,堅決反對奢侈浪費。大力壓縮“三公”經費支出,從嚴控制辦公樓建設規模和標準,嚴禁違規建設樓堂館所。領導干部要帶頭執行規定,對頂風違紀的,要嚴厲查處,從嚴問責。
四、保持高壓態勢,嚴肅查辦案件
9.堅持有案必查。嚴肅查辦濫用職權、貪污賄賂、與中介機構勾結以稅謀私、損害納稅人利益的案件,嚴肅查辦在信息化建設、基建工程、政府采購中違規操作、在資產管理處置過程中損公肥私的案件,嚴肅查辦違反政治紀律、組織人事紀律和財經紀律的案件,嚴肅查辦上級交辦、領導批辦和相關部門移交的案件。
10.健全查處機制。加強信訪舉報管理,做好信訪舉報線索排查、分析,及時開展調查核實,拓寬案件線索來源渠道。開展“一案雙查”工作。加大直接辦案力度。完善案件查辦工作督導督辦制度。
11.嚴肅辦案紀律。認真落實辦案工作責任制。嚴格落實重大案情報告制度。堅持典型案件剖析與通報制度。
五、加強預防預警,防控廉政風險
12.加強廉政教育。重點抓好政治品質和道德品質教育、廉潔從稅教育、崗位廉政教育和警示教育。創新教育形式,豐富教育內容,提高反腐倡廉教育的針對性和實效性。認真落實廉政談話制度。深入推進廉政文化建設。
13.強化監督制約。加強對領導干部特別是“一把手”的監督,堅決防止搞特權、濫用職權、以權謀私。嚴格執行《廉政準則》和《稅務系統領導干部廉潔從政“八不準”》等規定,認真落實稅務系統領導班子和領導干部監督管理辦法,嚴格執行民主集中制以及述職述廉、誡勉談話、函詢和民主生活會等制度,上級機關要加強對下級機關民主生活會的指導。認真執行領導干部報告個人有關事項制度,并按要求開展抽查核實工作。進一步完善領導干部電子廉政檔案管理。嚴格落實監督管理規定,加強重要環節和重點領域的監督。進一步加強內部審計工作。繼續推進黨務公開、政務公開。積極開展信訪監督。加強反腐倡廉網絡輿情收集研判,重視發揮群眾監督的積極作用。
14.健全防控機制。認真落實省局黨組《關于深入推進全省地稅系統廉政風險防控工作的意見》,深化廉政風險防控工作。要加強監測評估,完善防控措施,著力健全廉政風險預警和處置機制。要對照《稅收違法違紀行為處分規定》,加強反腐倡廉制度建設,堵塞制度漏洞。要按照“制度+科技”的要求,在推進稅收征管改革、涉稅行政審批改革等工作中,積極運用科技手段,提高執法風險和廉政風險信息化防控水平。
六、突出執法一線,糾正不正之風
15.推進政風建設。進一步優化納稅服務,提高行政效能。暢通納稅人訴求表達和民主監督渠道,及時受理、有效處理投訴舉報的問題。積極參加政風行風熱線和民主評議政風行風活動。繼續開展基層執法人員向納稅人述職述廉活動。加強和改進明查暗訪工作。
16.規范執法行為。深入貫徹《稅收違法違紀行為處分規定》。認真落實省局《關于規范稅務行政裁量權工作的若干意見》和《稅務行政處罰裁量基準(試行)》。圍繞稅收征管、發票管理等執法事項,加強基層執法監察和執法督察。
17.深化糾風治亂。繼續糾正濫用職權、假公濟私、刁難群眾、吃拿卡要報等問題。按照統一部署,在全系統進一步開展利用中介機構謀取不正當利益問題的專項治理。繼續開展在信息技術運維和服務中增加納稅人不合理負擔問題的專項治理。
七、強化自身建設,錘煉過硬隊伍
18.強化作風建設。紀檢監察部門和紀檢監察干部要以更高的標準、更嚴的紀律要求自己,牢固樹立政治意識和責任意識,認真履職,不辱使命;牢固樹立執紀者更要嚴格守紀、監督者更要接受監督的意識,自覺接受監督,維護自身形象。
19.強化組織建設。縣局黨組要高度重視紀檢監察干部隊伍建設,配齊、配強、配好紀檢監察干部。進一步加強基層分局專兼職紀檢監察員隊伍建設。研究制定基層分局紀檢監察員工作規范。
20.強化業務建設。紀檢監察干部要不斷加強業務學習和實踐鍛煉。各級地稅機關要為紀檢監察干部提高業務素質和工作能力創造條件。紀檢監察部門要針對地稅系統黨風廉政建設工作中出現的新情況、新問題,加強調查研究,改進工作方法,增強工作的針對性、實效性。
第五篇
2014年是全面貫徹黨的十八大精神的開局之年,也是實施十二五”規劃承上啟下的關鍵之年。全縣地稅工作要以黨的十八大精神為指引,按照省、市局工作會議精神和縣局2014年工作部署,認清當前稅收工作形勢,充分發揮地稅職能,突出工作重點,打造工作亮點,解決工作難點,以銳意進取的精神、求真務實的作風做好第一季度各項工作,實現首季“開門紅”。
一、一季度中心工作
牢牢抓住組織收入這個中心。堅持依法征收、科學征收,抓早、抓緊、抓細、抓實,確保完成序時進度預期目標,為完成全年地稅收入任務開個好頭。全面深入開展稅源調查,科學分析預測稅收收入。積極爭取地方政府支持,開展行政事業單位稅收征管。組織開展建筑業稅收專項檢查。組織2013年度企業所得稅匯繳宣傳和輔導,開展所得稅匯算清繳。加強年所得12萬元以上個稅宣傳和申報工作。
二、一季度重點工作
(一)深入學習貫徹黨的十八大精神。認真組織學習黨的十八大報告、新修改的黨章和在黨的十八屆一中全會上的重要講話精神,全面準確領會黨的十八大精神實質和科學內涵。圍繞全面推進五位一體總體布局、實現全面建成小康社會宏偉目標,充分發揮地稅職能作用,推進地稅事業科學發展。
(二)持續加強黨風廉政建設和作風紀律整頓。認真執行中紀委和各級黨委、政府、紀檢等部門關于改進工作作風、密切聯系群眾的規定。嚴格執行《廉政準則》和《稅收違法違紀行為處分規定》。同時,認真思考如何落實好端正黨風、改進作風,切實改變文風和會風。各單位主要負責人要嚴格落實“一崗兩責”。開展崗位日常廉政風險教育和節日期間廉政風險提醒,嚴禁部門之間公款吃請。加強明查暗訪和效能監察,嚴格實施責任追究。
(三)厲行節約,嚴格規范行政管理。加強財務管理內控機制建設。推進預算績效管理,落實項目預算執行責任制。貫徹落實上級關于“提倡厲行節約,反對鋪張浪費”會議精神,牢固樹立“浪費也是腐敗,節約也是政績”的理念。加強公務用車使用管理,嚴禁“公車私用”,嚴禁領導干部擅自駕駛公車。開展節約型機關創建,認真落實效能建設“十項制度”。
(四)科學謀劃2014年工作。深入討論、思考,積極科學謀劃縣局2014年工作要點,對各項工作目標任務進行細化分解和責任落實。及早謀劃2014年黨風廉政建設,細化任務分解、落實。深入調研,有針對性地科學制定2014年教育培訓計劃。
(五)加強稅收法制建設,深入推進依法行政。認真落實稅務行政處罰裁量權實施意見和裁量基準。在總結經驗的基礎上,進一步完善執法風險防控措施。推進稅收柔性執法,提高稅收執法責任制落實,加強對具體行政行為執法考核,嚴格執法過錯責任追究。完善政務公開內容、形式和工作流程。按照統一部署,穩妥推進預決算信息公開和“三公經費”公開。依托政府開展稅收社會化綜合治理,加強綜合治稅平臺的應用。
(六)深化稅收專業化管理,強化機關實體化建設。以稅收專業化信息化管理為導向,進一步優化資源配置,科學設置流程,構建現代化稅收征管體系,努力推動稅收征管改革實現新突破。落實個體工商戶稅負核定程序。深化全縣有關部門信息共享和綜合治稅。推進機關實體化建設,將縣局機關股室整合為“四個中心”,推行納稅服務一體化管理模式,建立順暢的崗位流轉程序和規范的崗位職責體系,進一步提升工作效能。
(七)組織開展2014年春訓會議和春訓大考試。按照省市局春訓會議安排,召開2014年春訓會議,總結2013年工作,部署2014年任務。加強對工作學習化的宣傳動員,采取多種形式組織學習,不斷提高業務水平和政治素質,以嚴肅認真、積極負責的態度迎接全員春訓大考試。
三、業務工作
(一)行政管理中心
1、做好春節期間的安全防衛工作,落實領導值班制度;
2、組織春訓材料,配合做好春訓的組織落實工作;
3、加強公車管理,嚴禁“公車私用;
4、按照“誰提交,誰落實”的原則分解年度預算指標,責任到人,按序時進度落實執行;
5、加強公務卡的管理和推行應用;
6、落實、完善政務公開,積極穩妥地做好財務公開,督促基層有“小食堂”的單位按月公開費用支出情況;
7、加大信息宣傳力度,完成季度量化目標任務;
8、清理、核實固定資產,及時核銷已經拍賣的固定資產,進一步核實、比對資產帳與財務帳;
9、推進節約型地稅機關建設,加強用電、用水管理,嚴格公務接待管理,規范辦公用品超市管理;
10、強化機關政治業務學習,組織開展專題業務學習研討,提升機關公文寫作及業務指導水平。
12、開展基層單位檔案管理調研,集中銷毀過期檔案,規范檔案集中管理;
13、及時落實領導安排的其他工作。
(二)業務管理中心
1、全面貫徹落實省局稅收自由裁量權實施意見和裁量基準;
2、督促各分局做好征管信息系統執法模塊違章事項審核、處理和執法軟件過錯解釋、申辯工作;
3、加強個稅申報宣傳,2月底之前開展年所得12萬元個人所得稅自行申報工作的業務培訓;
4、做好2013年度個人所得稅完稅證明的開具與送達;
5、做好企業所得稅匯算清繳的前期輔導培訓工作;
6、開展工礦區城鎮土地使用稅、房產稅和集體建設用地使用權流轉的稅收政策調研;
7、開展“營改增”試點行業(郵電通信、鐵路運輸、建筑業)稅收調研;
8、開展經濟適用房、廉租房等稅收政策調研;
9、做好企業所得稅應稅所得率、增值稅預征率等政策調整重要文件的傳達貫徹和跟蹤問效;
10、做好契稅、耕地占用稅、基金(費)收入分析工作;
11、積極與國庫及市局、縣物價部門協調配合,解決價格調節基金入國庫問題;
12、積極與人社部門配合,做好我縣生育保險基金征收全面啟動工作;
13、及時落實領導安排的其他工作。
(三)風險監控管理中心
1、下發涉稅數據整備和推進稅收風險管理實施方案的文件,指導分局實施稅收風險管理;
2、下發關于開展建筑安裝業稅收專項檢查實施方案,并組織貫徹實施;
3、幫助城關分局做好稅源普查、完備征管基礎數據等業務建設工作,試點實施風險管理;
4、組織召開以查促管工作聯席會議,總結反饋2013年度納稅評估工作;
5、配合省局數據“大集中“,加強考核力度,確保數據完整率進一步提高;
6、繼續做好綜合信息平臺的應用培訓工作,進一步完善功能,提高綜合信息平臺的使用效率;
7、征求各單位量化目標考核使用數據庫提取方法以及考核的建議和意見,進一步修改完善;
8、做好正在開發的委托代征軟件上線前期準備工作,確保一季度正式上線運行;
9、加強內、外網安全防范,查看桌面安全防護軟件的后臺運行情況,及時發現問題并處理;
10、及時落實領導安排的其他工作。
(四)人力資源管理中心
1、組織開展1至3月份及2013年年終績效考評工作;
2、開展2013年系統公務員(工作人員)年度考核工作;
3、配合市局做好科級干部考核和個人重大事項報告工作;
4、配合做好2014年春訓和“春訓大考試”工作;
5、做好“四嚴四考”制度的制定和落實執行工作;
6、制定2014年教育培訓工作計劃;
7、做好2013年度縣人口與計劃生育工作考核迎檢工作;
8、做好“兩節”期間離退休職工及特困戶幫扶、慰問工作;
9、開展對各單位2013年度黨風廉政建設責任制專項考核工作;
10、開展以《稅收違法違紀行為處分規定》為主要內容的廉政知識競賽活動;
11、學習傳達2014年上級關于黨風廉政建設工作會議精神,部署2014年黨風廉政建設工作,層層簽訂責任書,細化分解任務;
12、制定年度內審工作計劃;
13、開展“五星黨組織創建”活動;
14、組織召開退休職工座談會;
15、及時落實領導安排的其他工作。
(五)納稅服務一體化管理
1、探索建立《涉稅服務需求采集響應制度》,開展納稅服務滿意度調查活動;
2、持續做好“一對一”服務納稅人和“辦稅服務實踐日活動”;
3、做好市局新簡化辦稅服務流程和各項服務制度的落實工作,規范辦稅服務“一次性告知”工作要求;
4、整理匯編2013年度咨詢熱點、難點案例。
第六篇
一、本月中心工作
堅持依法科學組織收入。始終堅持組織收入原則不動搖,提高組織稅收收入工作質量,依法加強稅收征管,全面落實結構性減稅等各項政策措施,切實提高稅收征管質量與效率。要加強對2014年度稅源和稅收分析預測,對明年的稅收工作計劃要做到心中有數。同時,要切實做好各項基金費征收工作。
二、重點工作
(一)認真組織學習、宣傳、貫徹、落實十八大精神。各單位要把學習宣傳貫徹十八大精神,作為當前和今后一個時期地稅系統黨員干部的首要而迫切的政治任務。要緊密結合地稅工作實際,制定周密的學習計劃和學習方案,采取多種形式和靈活的方式方法,確保對黨的十八大精神的學習精、領會透、貫徹好。重點是結合十八大提出的財稅改革新思路,認真謀劃2014年稅收工作。要抓好學習與促進工作的統籌安排,切實把黨的十八大精神轉化成推動工作的強大動力。
(二)創新實施稅收專業化管理??h局將針對11月份的調研和征求意見情況,結合外出到其他工作先進的地稅局學習情況,深入思考,科學研究決策,推動縣局稅收專業化管理思路和措施的創新,確保取得實際效果。各單位要認真總結稅收專業化管理工作實踐中存在的問題和經驗,積極拿出適合自己單位工作實際的工作措施。
(三)繼續做好政風評議相關工作。各單位要繼續開展基層執法人員向納稅人述職述廉工作。分管領導和分局長積極與鄉鎮互動,向縣及鄉鎮人大、政協、紀委等部門領導積極匯報思想和工作,切實抓好2013年度全縣公開評議機關和科股長的相關評議工作。
(四)積極做好各項工作迎檢準備。各單位要認真梳理各項工作,認真組織各項工作“回頭看”,沒完成的工作要積極落實好。要對各項工作留下的痕跡仔細回顧,認真整理和收集各項工作資料,積極做好各項工作迎檢準備。要責任細化,落實到人。
三、各項業務工作
(一)辦公室
1、積極組織機關學習宣傳貫徹黨的十八大精神;
2、全面總結年度全局工作,謀劃2014年度工作思路;
3、做好系統固定資產的清查和處理;
4、配合計財股落實好年度預算執行工作;
5、積極做好各項工作迎檢準備;
6、落實領導安排的其他工作。
(二)納稅服務股
1、做好市局綜合督查核查整改工作;
2、做好大企業管理軟件數據錄入上報工作;
3、做好地稅執法管理信息系統解釋考核及違章案件審核考核工作;
4、按縣法制辦要求,組織做好12.4系列法制宣傳工作;
5、做好市局六項能手中的“服務能手”參賽組織工作。
(三)稅政股
1、繼續做好“營改增”相關工作,并進行總結和通報;
2、進行個人所得稅代扣代繳軟件推廣應用工作總結和通報;
3、做好財產行為稅軟件土地使用稅模塊的監控;
4、繼續充實完善“崗位大練兵基礎”題庫;
5、做好數據監控工作。
(四)基金(費)股
1、對照年初計劃,做好2013年度工作總結;
2、做好月度各項基金(費)收入分析;
3、認真做好“金保工程”地稅端口軟件數據處理;
4、督導分局做好殘疾人就業保障基金的征繳入庫工作;
5、加強各類基金(費)的征收管理。
(五)收入核算與財務管理股
1、認真做好預算執行工作,確保完成全年預算執行任務;
2、配合市局做好經費審計及整改工作。
(六)征管和科技發展股
1、深化稅源專業化管理和涉稅信息數據處理工作;
2、下發專項納稅評估案件的計劃,組織實施納稅評估案件集體評審會議;
3、協助做好對城關分局推進征管改革、業務建設等方面的指導工作。
(七)人事教育股
1、開展2013年11月份績效考核評價工作;
2、繼續督促各單位人員申報本年度獲得學分,進行學分統計;
3、配合相關股室做好市局“五項能手”組織參賽工作;
4、結合收集教育培訓的意見和建議,做好2014年干部教育培訓計劃;
5、配合縣局黨組召開民主生活會,上報有關材料,在一定范圍內通報對照檢查及整改措施落實情況;
6、開展2013年度遺屬年檢工作;
7、按照縣文明委有關要求,組織開展縣城環境周未大掃除活動。
(八)監察室
1、向市局報送辦公用品超市支出專項審計調查報告;
2、向市局報送縣局2013年度內部審計報表;
3、做好《廉政手記》和《廉政風險防控手冊》的學習、貫徹落實工作;
4、繼續做好2013年度全縣公開評議機關和科(股)長相關評議工作;
5、配合做好基建維修項目決算審計工作;
6、做好迎接縣紀委2013年度黨風廉政建設責任制工作考核;
7、梳理2014年度內部審計和監察工作思路,制定落實方案;
8、收集歸檔年度資料。
(九)信息中心
1、開展委托代征軟件系統試點上線應用;
2、規范縣局機關外網IP地址;
3、對各單位提供技術支持,解決各軟件系統出現的問題。
(十)機關黨委
1、組織開展學習、宣傳、貫徹黨的十八大精神各項活動;
2、迎接縣直機關黨建工作年度考核。
(十一)稽查局
1、組織開展學習、宣傳、貫徹黨的十八大精神;
2、認真總結梳理2013年各項工作;
3、繼續開展在查案件的檢查工作;
4、做好2013年度全縣公開評議機關相關工作;
5、配合縣局搞好崗位目標量化考核工作。
(十二)納稅服務中心
1、組織開展學習、宣傳、貫徹黨的十八大精神;
2、做好2013年度工作總結,制定2014年度工作計劃;
3、組織前臺工作人員開展一次業務知識競賽;
4、做好發票年終結算和賬冊結轉工作;
5、做好年終稅收票證和發票的盤點清查工作;
6、做好稅收票證年終結算和賬冊結轉工作;
7、做好年度會統報表編制、上報和賬冊結轉工作;
8、開展年度檔案整理工作;
9、認真做好學分申報和相關資料的報送工作;
10、加強機關效能責任追究,深入開展行政服務中心窗口標準化建設,迎接市文明委檢查。
(十三)納稅評估辦公室
1、組織開展學習、宣傳、貫徹黨的十八大精神;
2、完成企業所得稅專項納稅評估工作;
3、繼續對達到清算條件的房地產開發企業開展土地增值稅清算工作;
4、按照縣局安排對企業注銷戶進行評估、清算;
5、加強評估人員政治業務學習和崗位練兵,迎接省局“春訓大練兵、全員大考試”;
6、迎接縣級文明單位檢查驗收;
7、落實廉政風險防控各項工作。
(十四)征管分局
1、組織開展學習、宣傳、貫徹黨的十八大精神;
2、做好轄區內2014年稅源摸排和預測;
3、做好殘疾人保障基金征收工作;
4、落實省局現代化分局檢查驗收發現問題的整改工作;
5、總結年度工作、制定2014年度工作計劃;
6、組織班子群眾談心活動;
7、繼續組織開展崗位大練兵活動;
8、進一步強化廉政教育。
第七篇
2014年,全縣地稅系統政務公開工作的總體要求是:深入貫徹落實科學發展觀,認真落實創先爭優目標要求,以服務管理轉型升級、監督行政執法權力為主線,以全縣政務公開“深化年”活動為依托,抓住政務公開向機關和基層延伸兩個重心,不斷提升政務公開的能力和水平,為全面提升我縣縣域經濟實力、勇當皖北崛起先鋒,躋身全省“十強縣”營造良好的稅收環境。
一、突出政務公開重點
(一)突出稅收法律法規的公開。通過多種途徑和形式,廣泛宣傳黨中央、國務院和省委、省政府關于稅收工作的方針政策和決策部署。大力宣傳稅收法律法規和政策規定,幫助企業熟悉和運用政策。深入宣傳緩繳費款、降低費率、破產關閉企業欠費核銷、困難企業免收滯納金等社保費減負政策。
(二)突出稅收優惠政策的公開。主動公開支持高新技術企業發展、促進文化體制改革、扶持下崗再就業等稅收優惠政策,以及國家新出臺的結構性減稅政策,確保各項稅收優惠政策執行到位。進一步梳理公布支持皖北地區加快發展和“861”行動等重點產業的稅收政策,制定服務重點產業發展、重點工程建設等措施辦法,增強投資的政策吸引力。
(三)突出納稅人權利義務的公開。通過多種載體和途徑,加強《國家稅務總局關于納稅人權利與義務的公告》的宣傳解讀,向納稅人明確其享有的知情權、保密權、稅收監督權等14項法律法規賦予的權利,負有的稅務登記、按時繳納稅款、依法接受檢查等10項義務,幫助企業及時、準確完成納稅事宜,維護納稅人合法權益。
(四)突出稅收執法權的公開。按照職權法定、權責一致的要求,繼續清理、審核行政權力,完善行政職權目錄和行政職權流程圖,并及時通過有效載體向社會。加強對稅收規范性文件的評估、檢查和清理并按程序向納稅人公布,確保涉及納稅人利益和權益的政務公開事項落實到位。探索建立裁量權行使適用規則和裁量基準,規范自由裁量權行使。對社會關注的個體稅負評定,實行微機參數定稅制度,嚴格按照業戶自報、典型調查、定額核定、張榜公布等程序,公開操作,公平稅負。除專案、上級交辦、政府相關部門轉辦的案件外,對所有稽查案件均實行“陽光稽查”,及時告知納稅人行政處罰的依據、標準、結果和救濟途徑。
二、拓寬政務公開載體
(五)依托辦稅服務廳公開。開展標準化辦稅服務廳建設工作,逐步統一規范辦稅規程和流程,完善辦稅服務廳功能,方便納稅人查詢涉稅資料,統一涉稅受理、審理、審批內容、時限、程序等。推進涉稅事項“同城通辦”,推進與國稅部門服務資源整合和信息資源共享,探索共享實體辦稅服務廳、共建網上辦稅服務廳、相互委托代征等多種形式的聯合辦稅。完善限時辦結制、延時服務制、預約辦稅制、窗口工作責任制、業務骨干帶班制、行政領導抽查制等制度,發揮辦稅服務廳政務公開主渠道作用。
(六)依托互聯網站公開。以納稅人需求為導向,以服務納稅人為宗旨,積極推進地稅網站建設,向社會公眾和廣大納稅人提供快捷、高效的涉稅咨詢和服務。對照總局《稅務網站內容與界面規范(試行)》要求,對門戶網站重新規劃,完成網站標識、欄目、設計等方面的改版升級工作,及時更新維護公開內容。設置網上辦稅便民功能,方便納稅人辦理網上申報、發票真偽查詢、納稅咨詢和行政審批辦理情況查詢等。
(七)依托征納互動公開。通過“辦稅服務實踐日”、稅企座談會等活動,宣傳、介紹與廣大納稅人以及百姓生活最為密切的涉稅政策和規定,解答涉稅咨詢提問,征求政務公開工作意見和建議。對全縣重點企業,實行“一對一”聯絡服務制度,送政策上門。舉辦專題輔導班,有針對性地進行稅收政策輔導和解讀。
三、深化政務公開內涵
(八)全面推進行政決策公開。按照“公開是原則,不公開是例外”的信息公開條例要求,堅持依法科學民主決策,著力建立健全體現以人為本、執政為民要求的決策機制。充分吸取基層意見和建議,逐步擴大行政決策公開的領域和范圍,落實“三重一大”決策程序和集體決策制度,增強公共決策制定透明度和公眾參與度。嚴格執行重大涉稅事項集體審理制度,確保執法公開、公正與公平。大力推進網絡問政,加強與社會各界的聯絡溝通和系統上下的跟蹤落實,形成限時回復、及時答復、定時研復的網絡留言落實機制,及時回應社會各界對稅收工作的關切。建立重大決策跟蹤反饋和風險評估機制,實現決策權與決策責任的統一,推進依法科學民主決策。建立健全政府信息公開配套制度和實施辦法。
(九)試點推進基層財務公開。堅持“公開是原則,不公開是例外”的要求,按照“選擇試點、逐步推廣、總結經驗、穩步推進”的原則,開展基層分局財務公開試點工作,加強對試點基層分局財務公開工作的督促檢查和業務指導,及時總結經驗,研究、解決存在的問題,為推進財務公開工作奠定堅實基礎。規范公開范圍、公開形式、公開程序等,建立健全財務公開工作機制,逐步完善財務信息主動公開工作機制、依申請公開受理機制和信息保密審查機制。
(十)深入推進行政審批公開。在全面推行行政審批“兩集中、兩到位”的基礎上,積極推行“全集中、全到位”,進一步簡政放權,全面公開政務服務中心地稅窗口職能、權限和工作流程,凡是能夠進入縣政務服務中心地稅窗口辦理的涉稅審批和服務事項,全部進入。深入推進涉稅行政審批制度改革,依法依規精簡審批項目,減化審批環節。推進限時審批,在落實好原時限規定的同時,通過優化審批流程等途徑,進一步縮短審批時間。
四、強化政務公開監督
(十一)強化社會評議。通過門戶網站、政府信息公開網站、問卷調查等渠道和形式進行政務公開工作社會滿意度測評,將測評結果作為政務公開工作考核評價重要依據。加強與政風評議機構、投訴受理機構的聯系溝通,掌握對地稅政府信息公開工作的意見,促進工作改進。廣泛征求納稅人對政務公開工作的意見和建議,提出改進措施。
(十二)強化制度執行。根據縣政務公開辦政務公開“深化年”部署要求,全面梳理和審查政府信息公開制度,在此基礎上,及時補缺補差,并針對制度執行中出現的新情況、新問題,不斷完善制度和規定,形成覆蓋全面、內容完整、相互銜接、易于操作的制度體系;制定制度落實流程,確定崗位職責,明確投訴舉報方式;明確制度落實評價指標,暢通社會評價渠道,把制度以及配套措施的落實情況作為政府信息公開社會評價工作的主要內容。
(十三)強化督查考評。將政務公開工作列入年度工作要點,納入年終績效管理考核要素,定期開展日常考核和效能監察。每年對各基層單位在稅收執法、行政管理等方面情況進行督查,確保涉及納稅人利益和權益的公開事項落實到位。將稅收政策的落實和公開作為重點,開展年度稅收執法綜合督查。
第八篇
一、全面推進依法行政
(一)依法科學組織收入。認真貫徹依法組織收入原則??茖W調度稅費收入,保持均衡入庫態勢。加強稅源調查和稅收分析,提高收入預測的準確率。開展收入質量評價,強化收入核算監督,實現收入數量向質量轉變、會計記賬向會計監督轉變。
(二)規范稅收執法行為。加強涉稅規范性文件的審核、備案工作。規范重大案件審理,落實助理審理員制度,定期開展重大案件集體審理工作。全面落實稅務行政裁量權適用規則和裁量標準,重點規范行政處罰權的行使。完善集約稽查模式,推進分級分類稽查。開展稅收專項檢查,規范稽查業務管理,健全以查促管機制。
(三)強化稅收執法監督。加強對具體行政行為的監督考核,嚴格執法過錯責任追究。開展稅收執法專項檢查,強化檢查結果運用,建立健全依法行政工作考核評價體系。開展執法環節風險排查,收集整理風險防范典型案例,完善執法風險防范制度措施。加強和改進稅收法制員工作。認真做好稅務行政復議和應訴工作。
(四)深化稅收法制宣傳。制定年度法制宣傳計劃,認真組織開展全國第21個稅收宣傳月活動。發揮地稅網站、稅法大講堂的宣傳陣地作用,密切與各主流媒體溝通合作。高度重視涉稅輿情引導,加強動態監測、分析研判,不斷改進自身工作。
二、強化政策研究落實
(五)認真落實稅制改革任務。積極落實各項結構性減稅政策。落實好提高營業稅起征點和小微企業稅收優惠政策,加強后續業務管理。嚴格執行資源稅暫行條例及其實施細則,貫徹落實新《車船稅法》及其實施條例,完成城市維護建設稅和印花稅聯動改革任務。落實鼓勵就業再就業、支持技術創新和服務業發展、促進文化、教育、衛生等事業發展的稅收優惠政策。
(六)加強政策研究和跟蹤問效。密切關注稅制改革動向,重點開展營業稅改征增值稅試點對經濟稅收影響的專題研究。逐步建立稅收政策研究工作機制,增強研究工作的前瞻性、預見性和針對性,切實當好黨委、政府的參謀助手。分類分項建立減免稅統計臺賬。加強稅收優惠政策落實情況分析,開展執行效果評估。
(七)細化稅政管理。強化營業稅、土地使用稅、房產稅等財產行為稅稅源管理。完善對跨地區經營匯總納稅企業所得稅征管,規范企業所得稅分類管理和稅收優惠事項管理。完善個人所得稅征管方式,加強對高收入者個人所得稅征管。全面接手耕地占用稅和契稅征管,開發完善征管軟件,制定操作規程,加強部門協作,規范征管行為。以非居民稅收管理為重點,加強國際稅收管理。
三、切實優化納稅服務
(八)完善納稅服務體系。推進辦稅服務廳標準化建設,認真落實全省統一的《辦稅服務廳標準化建設操作規程》,簡化各類辦稅手續,持續優化辦稅流程。開發應用自助辦稅終端系統,拓展自助辦稅內容,提高納稅服務效率。完善12366熱線服務功能,重點提升人工坐席即時答復水平。加強地稅網站規范化建設,調整升級欄目內容,全力打造納稅人滿意的“網上稅務局”。
(九)創新納稅服務舉措。深入分析“一對一”服務專項調查結果,調整豐富“一對一”服務對象和內容,改進和完善服務手段。探索社會化納稅服務方式,推廣使用納稅服務QQ群。完善熱點問題定期收集和報送制度,推動咨詢服務與業務工作融合,提高咨詢答復的準確性、專業性和規范性。積極推行個性化稅收政策輔導與咨詢服務。
(十)健全納稅服務制度。探索完善與國稅合作機制,聯合開展稅法宣傳、辦稅服務、納稅咨詢、納稅人維權、信用等級評定等工作,減輕納稅人負擔。進一步清理、取消和調整稅務行政審批項目。建立辦稅服務“實踐日”活動長效機制,推動納稅服務問題在一線得到解決。制定納稅服務投訴管理辦法,強化納稅服務監督。
四、積極創新稅費征管
(十一)實施稅源專業化管理。明確市、縣、基層各層級的稅源管理職責,逐步建立稅源縱向聯動、分級管理機制。建立以納稅評估為核心的征管機制,優化評估隊伍結構,全面應用初評軟件,采取人機結合的方式,集中開展日常評估和專業評估,逐步健全行業評估模型。探索大企業分類管理,加強重點稅源監控分析。
(十二)推進行業稅收專業化管理。全面推廣應用房地產評估技術,加強存量房交易稅收管理。完善支持保障性住房建設稅收政策落實機制,推進建筑和房地產行業稅收專業化管理。完善服務業和高新技術產業稅收征管辦法,推進服務業和高新技術產業稅收專業化管理。加強部門配合,繼續推進個體稅收社會化管理。
(十三)加強基金費征收管理。認真貫徹《社會保險法》和相關條例辦法,健全社保費征收制度。積極參與社保費預算管理,推進擴面征收,強化預算執行。統一社保費征管資料,完善社保費基礎數據,推進管理精細化。統籌做好殘疾人就業保障金、價格調節基金等征收管理工作。
(十四)夯實征管基礎工作。嚴格普通發票管理,完善未達起征點納稅人的發票管理。加強小微企業管理,規范個體稅收核定。適應省級征管數據大集中要求,及時完善征管制度和工作程序。探索建立征管考核制度,強化征管質量監控管理。
五、著力深化信息化建設
(十五)推動征管數據省級大集中。按照金稅三期工程技術標準,繼續完善縣地稅廣域網,優化各類軟硬件配置。落實省局數據處理中心建設思路,配合省局完成各類數據抽取、軟件開發,積極開展征管軟件大集中試點工作。
(十六)深化信息管稅工作。全面推廣網上申報和電子繳稅,推行POS機刷卡繳稅,網上申報覆蓋所有企業納稅人。完善部門信息共享機制,拓展數據采集范圍,改進數據采集方式,規范涉稅信息數據采集。全面應用稅收管理和納稅服務“雙平臺”和數據質量監控管理系統,開展征管狀況數據監控分析,提高數據管理和利用水平。
(十七)加強運維和信息安全管理。深化應用地稅技術支持服務系統,建立軟件運行維護技術支持規范,提高運維工作質量和效率。制定信息安全設備配置和管理規范,促進設備安全運行。加強基層分局計算機管理員和信息安全員隊伍建設。強化信息安全意識教育和技術培訓,開展風險評估和應急演練。開展稅收信息化應用能力等級考評,強化結果運用。
六、大力加強干部隊伍建設
(十八)加強領導班子建設。不斷改進黨組中心組學習,推進學習型領導班子建設。加強和改進思想政治工作,注重解決干部的思想問題。深入開展“五好”班子創建。完善領導干部選任和管理制度,增強班子科學決策能力。嚴格領導班子和領導干部監督考核。健全對領導班子和領導干部的考核評價制度,完善考核內容,強化考核結果運用。
(十九)深化機關黨建工作。認真組織學習貫徹黨的十八大精神。繼續深化創先爭優活動,扎實推進學習型黨組織建設,建立健全黨務公開制度,不斷提高系統黨建工作的科學化水平。以推進“三和”地稅建設為抓手,進一步加強地稅文化建設,引導廣大地稅干部愛崗敬業、公正執法、誠信服務、廉潔奉公。
(二十)加強專業化隊伍建設。開展大規模干部培訓,堅持“請進來”與“走出去”相結合,突出抓好對一線執法人員和辦稅服務人員的崗位技能培訓。深化學習型地稅機關建設,推動全員讀書學習。加大專業人才培養力度,探索實施人才分類管理,發現和培養各類業務骨干人才。規范教育培訓管理,建立考學、獎學、促學機制,提高教育培訓質量,健全教育培訓檔案。
七、深入推進反腐倡廉建設
(二十一)嚴格執行黨風廉政建設責任制。圍繞責任分解、責任考核、責任追究三個主要環節,深入抓好落實。逐級簽訂《黨風廉政建設責任書》,細化任務分解。加強責任制落實情況專項考核,將考核結果納入單位年度績效考評和領導干部年度考核。對違反責任制規定的行為,嚴格責任追究。
(二十二)深化反腐倡廉宣傳教育。認真落實《關于加強全省地稅系統反腐倡廉教育工作的意見》,推進反腐倡廉教育經?;?、規范化、多樣化。學習貫徹新修訂的稅務人員廉潔自律若干規定。繼續開展主題教育和警示教育。深入推進廉政文化示范點建設。
(二十三)全面推進內控機制建設。以規范權力運行為核心,以加強制度建設為重點,以現代信息技術為支撐,運用“制度+科技”手段,構建以風險為點、以流程為線、以制度為面、以信息化為網的“點、線、面、網”架構的動態立體廉政風險防控體系。總結試點經驗,進一步查找崗位風險,規范權力流程,完善機制制度。
(二十四)強化權力運行監督管理。加大稅收執法監察和效能監察工作力度,確保省局和市委市政府重要工作部署的貫徹落實。深入貫徹《廉政準則》及《稅務系統領導干部廉潔從政“八不準”》,加強對領導干部的監督。推進向納稅人述職述廉工作,嚴格對基層執法人員的監督。完善內部審計工作機制,依法履行監督與服務職責。深化政風建設,積極參加政風評議,暢通外部監督渠道。
八、不斷加強系統建設
(二十五)完善行政后勤管理。推進預算績效管理,規范系統政府采購工作規程,加強財務、基建、大宗物品采購審計工作,落實項目執行責任制。規范固定資產購置、處置和日常使用管理,推進資產管理信息化。嚴格公務用車配備和日常管理。加強系統公共機構節能工作。穩妥推進預決算公開和“三公經費”公開。
(二十六)深化基層基礎建設。按照推進稅收管理轉型升級的要求,繼續推進現代化分局創建,豐富完善“四個現代”內涵,引導和激勵基層稅干投身稅收管理創新實踐。選樹創建標桿,堅持典型引路。加強動態管理監測,持續提升創建水平。
(二十七)深入推進效能建設。繼續推進效能建設向機關股室和基層分局延伸,突出建設長效機制,切實改進機關作風。完成縣政府下達的招商引資目標任務。做好“兩稅”征管職能劃轉工作,有針對性地開展干部輪崗交流,完善工作績效考核評價指標體系,激勵干部勤勉敬業。
第九篇
一、突出政務公開重點
(一)突出稅收法律法規的公開。通過多種途徑和形式,廣泛宣傳黨中央、國務院和省委、省政府關于稅收工作的方針政策和決策部署。大力宣傳稅收法律法規和政策規定,幫助企業熟悉和運用政策。深入宣傳緩繳費款、降低費率、破產關閉企業欠費核銷、困難企業免收滯納金等社保費減負政策。
(二)突出稅收優惠政策的公開。主動公開支持高新技術企業發展、促進文化體制改革、扶持下崗再就業等稅收優惠政策,以及國家新出臺的結構性減稅政策,確保各項稅收優惠政策執行到位。進一步梳理公布支持皖北地區加快發展和“861”行動等重點產業的稅收政策,制定服務重點產業發展、重點工程建設等措施辦法,增強投資的政策吸引力。
(三)突出納稅人權利義務的公開。通過多種載體和途徑,加強《國家稅務總局關于納稅人權利與義務的公告》的宣傳解讀,向納稅人明確其享有的知情權、保密權、稅收監督權等14項法律法規賦予的權利,負有的稅務登記、按時繳納稅款、依法接受檢查等10項義務,幫助企業及時、準確完成納稅事宜,維護納稅人合法權益。
(四)突出稅收執法權的公開。按照職權法定、權責一致的要求,繼續清理、審核行政權力,完善行政職權目錄和行政職權流程圖,并及時通過有效載體向社會。加強對稅收規范性文件的評估、檢查和清理并按程序向納稅人公布,確保涉及納稅人利益和權益的政務公開事項落實到位。探索建立裁量權行使適用規則和裁量基準,規范自由裁量權行使。對社會關注的個體稅負評定,實行微機參數定稅制度,嚴格按照業戶自報、典型調查、定額核定、張榜公布等程序,公開操作,公平稅負。除專案、上級交辦、政府相關部門轉辦的案件外,對所有稽查案件均實行“陽光稽查”,及時告知納稅人行政處罰的依據、標準、結果和救濟途徑。
二、拓寬政務公開載體
(五)依托辦稅服務廳公開。開展標準化辦稅服務廳建設工作,逐步統一規范辦稅規程和流程,完善辦稅服務廳功能,方便納稅人查詢涉稅資料,統一涉稅受理、審理、審批內容、時限、程序等。推進涉稅事項“同城通辦”,推進與國稅部門服務資源整合和信息資源共享,探索共享實體辦稅服務廳、共建網上辦稅服務廳、相互委托代征等多種形式的聯合辦稅。完善限時辦結制、延時服務制、預約辦稅制、窗口工作責任制、業務骨干帶班制、行政領導抽查制等制度,發揮辦稅服務廳政務公開主渠道作用。
(六)依托互聯網站公開。以納稅人需求為導向,以服務納稅人為宗旨,積極推進地稅網站建設,向社會公眾和廣大納稅人提供快捷、高效的涉稅咨詢和服務。對照總局《稅務網站內容與界面規范(試行)》要求,對門戶網站重新規劃,完成網站標識、欄目、設計等方面的改版升級工作,及時更新維護公開內容。設置網上辦稅便民功能,方便納稅人辦理網上申報、發票真偽查詢、納稅咨詢和行政審批辦理情況查詢等。
(七)依托征納互動公開。通過“辦稅服務實踐日”、稅企座談會等活動,宣傳、介紹與廣大納稅人以及百姓生活最為密切的涉稅政策和規定,解答涉稅咨詢提問,征求政務公開工作意見和建議。對全縣重點企業,實行“一對一”聯絡服務制度,送政策上門。舉辦專題輔導班,有針對性地進行稅收政策輔導和解讀。
三、深化政務公開內涵
(八)全面推進行政決策公開。按照“公開是原則,不公開是例外”的信息公開條例要求,堅持依法科學民主決策,著力建立健全體現以人為本、執政為民要求的決策機制。充分吸取基層意見和建議,逐步擴大行政決策公開的領域和范圍,落實“三重一大”決策程序和集體決策制度,增強公共決策制定透明度和公眾參與度。嚴格執行重大涉稅事項集體審理制度,確保執法公開、公正與公平。大力推進網絡問政,加強與社會各界的聯絡溝通和系統上下的跟蹤落實,形成限時回復、及時答復、定時研復的網絡留言落實機制,及時回應社會各界對稅收工作的關切。建立重大決策跟蹤反饋和風險評估機制,實現決策權與決策責任的統一,推進依法科學民主決策。建立健全政府信息公開配套制度和實施辦法。
(九)試點推進基層財務公開。堅持“公開是原則,不公開是例外”的要求,按照“選擇試點、逐步推廣、總結經驗、穩步推進”的原則,開展基層分局財務公開試點工作,加強對試點基層分局財務公開工作的督促檢查和業務指導,及時總結經驗,研究、解決存在的問題,為推進財務公開工作奠定堅實基礎。規范公開范圍、公開形式、公開程序等,建立健全財務公開工作機制,逐步完善財務信息主動公開工作機制、依申請公開受理機制和信息保密審查機制。
(十)深入推進行政審批公開。在全面推行行政審批“兩集中、兩到位”的基礎上,積極推行“全集中、全到位”,進一步簡政放權,全面公開政務服務中心地稅窗口職能、權限和工作流程,凡是能夠進入縣政務服務中心地稅窗口辦理的涉稅審批和服務事項,全部進入。深入推進涉稅行政審批制度改革,依法依規精簡審批項目,減化審批環節。推進限時審批,在落實好原時限規定的同時,通過優化審批流程等途徑,進一步縮短審批時間。
四、強化政務公開監督
(十一)強化社會評議。通過門戶網站、政府信息公開網站、問卷調查等渠道和形式進行政務公開工作社會滿意度測評,將測評結果作為政務公開工作考核評價重要依據。加強與政風評議機構、投訴受理機構的聯系溝通,掌握對地稅政府信息公開工作的意見,促進工作改進。廣泛征求納稅人對政務公開工作的意見和建議,提出改進措施。
(十二)強化制度執行。根據縣政務公開辦政務公開“深化年”部署要求,全面梳理和審查政府信息公開制度,在此基礎上,及時補缺補差,并針對制度執行中出現的新情況、新問題,不斷完善制度和規定,形成覆蓋全面、內容完整、相互銜接、易于操作的制度體系;制定制度落實流程,確定崗位職責,明確投訴舉報方式;明確制度落實評價指標,暢通社會評價渠道,把制度以及配套措施的落實情況作為政府信息公開社會評價工作的主要內容。
(十三)強化督查考評。將政務公開工作列入年度工作要點,納入年終績效管理考核要素,定期開展日??己撕托鼙O察。每年對各基層單位在稅收執法、行政管理等方面情況進行督查,確保涉及納稅人利益和權益的公開事項落實到位。將稅收政策的落實和公開作為重點,開展年度稅收執法綜合督查。
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