監察局執法監察制度

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為了確保我市紀檢監察機關執法監察工作的嚴肅性，明確執法人員職責，規范執法人員行為，加強對執法監察工作人員責任追究力度，形成執法監察工作人員的自我約束機制，防止執法人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊。特制定本規定：

一、執法監察責任追究的對象

區紀委、監察局執法監察分管領導及工作人員，各鎮、街辦紀委、紀工委，區屬各部門（單位）紀檢組（監察室）工作人員。

二、執法監察責任追究的范圍

(一)執法監察工作人員在執行公務中有下列情形之一的，應予以追究。

1、不貫徹黨和國家的方針政策，不認真解決職責范圍內出現的有關問題的；

2、利用職權私自制作法律文書或虛假證明、鑒定報告，擅自更改有關記錄材料，不如實記載調查筆錄的；

3、隨意泄漏機密，為違紀人員或單位通風報信的，暗示和支持違紀人員掩蓋事實、弄虛作假的；

4、收受賄賂、貪贓枉法，袒護和包庇違紀人員的；

5、違反辦事程序，適用黨紀條規和相關法律法規出現過錯；

6、不依法執行公務，導致發生其它行政過錯的。

(二)有下列情形之一的，追究承辦人、負責人的責任。

1、因承辦人員弄虛作假，造成領導判斷和決策失誤的；

2、因失職瀆職出現過錯的或因工作不負責任，玩忽職守，拖延推諉，導致工作失誤的；

3、因領導干預導致失誤的追究領導責任。

(三)有下列情形之一的從輕、減輕或免于追究。

1、主動承認錯誤，并及時糾正的；

2、錯誤行為沒有造成不良影響的。

(四)有下列情形之一的從重追究。

1、因索賄受賄、敲詐勒索、以權謀私、貪贓枉法等原因出現過錯的；

2、執法犯法不按程序辦案的；

3、全年發生兩次責任追究的。

三、執法監察責任追究辦法

1、年內受到一次責任追究的，寫出書面檢查；受到二次責任追究的，寫出書面檢查，在全區進行通報，年終考核不得評為稱職；受到三次責任追究的，建議受到相應的黨政紀處分，并要求被追究人調離執法崗位。

2、因領導決策失誤造成的錯誤，不追究分管領導以下人員的責任；因社會因素造成的錯誤，不追究領導、分管領導及以下工作人員的責任；因集體研究失誤造成的錯誤，由參加討論的人員共同承擔，但發表正確意見未被采納的人員不承擔責任。

四、執法監察責任追究程序

1、受理群眾舉報、上級轉來或監督檢查中發現的問題。

2、抽調人員組成調查組，調查取證。

3、調查結束后，將全部材料報分管領導、委領導，經領導批示或會議研究作出處理。

4、當事人對處理不服的，可提出申訴理由，如無疑議的必須執行。