城區(qū)生活垃圾處理辦法

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第一條為加強(qiáng)對(duì)縣城區(qū)生活垃圾的管理，改善縣城環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及《廣東省城市垃圾管理?xiàng)l例》、《廣東省城市生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱縣城區(qū)生活垃圾是指縣城人口在日常生活中產(chǎn)生或?yàn)榭h城日常生活提供服務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為縣城區(qū)生活垃圾的固體廢物。

本辦法所稱縣城區(qū)生活垃圾處理是縣環(huán)衛(wèi)所將零散的生活垃圾進(jìn)行收集、運(yùn)輸、處理的過程。

垃圾收集、運(yùn)輸、處理成本主要包括運(yùn)輸工具費(fèi)、材料費(fèi)、動(dòng)力費(fèi)、維修費(fèi)、設(shè)施設(shè)備折舊費(fèi)、工資福利費(fèi)、代收手續(xù)費(fèi)和稅金等。

第三條縣城區(qū)生活垃圾的處理，由縣公用事業(yè)局制訂實(shí)施方案，縣環(huán)衛(wèi)管理所承擔(dān)具體處理工作，保證垃圾處理符合環(huán)保要求。今后，隨著縣城區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大和城區(qū)生活垃圾的增加，在條件成熟時(shí)，城區(qū)生活垃圾的處理應(yīng)逐步實(shí)行企業(yè)化管理，引入市場(chǎng)競(jìng)爭機(jī)制，通過公開招投標(biāo)的方式擇優(yōu)選擇有能力的經(jīng)營單位承擔(dān)城區(qū)生活垃圾處理工作，以降低處理成本。

第四條在縣城區(qū)范圍內(nèi)，全面推行縣城區(qū)生活垃圾處理收費(fèi)制度，所有產(chǎn)生生活垃圾的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營者、縣城居民和在縣城暫住人口，均應(yīng)按規(guī)定繳納縣城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)。

第五條縣城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)為有償服務(wù)性收費(fèi)，由縣環(huán)衛(wèi)管理所收取。

第六條烈屬、五保戶、孤寡老人、社會(huì)救濟(jì)戶、殘疾弱智人士等困難家庭，可憑有效證件向縣環(huán)衛(wèi)管理所提出收費(fèi)減免申請(qǐng)。

第七條收取縣城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)后，應(yīng)取消與生活垃圾處理相關(guān)的其它收費(fèi)項(xiàng)目，原已實(shí)施的委托物業(yè)管理部門收取的市場(chǎng)衛(wèi)生費(fèi)劃入縣環(huán)衛(wèi)管理所收費(fèi)專戶，實(shí)行?？顚Ｓ谩?/p>

第八條加強(qiáng)對(duì)縣城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)的管理，實(shí)行按月繳交，提高垃圾處理費(fèi)的收繳率，確保足額征收。

㈠縣城區(qū)范圍內(nèi)的店鋪、大型商場(chǎng)、廣場(chǎng)、酒店餐飲業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶、生產(chǎn)經(jīng)營單位等，于當(dāng)月的25日前自行到縣環(huán)衛(wèi)管理所繳交垃圾處理費(fèi)。

㈡為減輕居民負(fù)擔(dān)，縣城居民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由原來每人每月4元調(diào)整為每戶每月5元，采取與水費(fèi)合并收費(fèi)的辦法，由云安縣德源供水有限公司代收，并可從收取的垃圾處理費(fèi)中提取1%的代收手續(xù)費(fèi)。在當(dāng)月25日前，縣城居民應(yīng)在交納水費(fèi)的同時(shí)繳交城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)。

㈢縣城區(qū)暫住人口由出租屋業(yè)主代為繳交城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)。

第九條縣城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理，專款專用，全部用于支付垃圾收集、運(yùn)輸和處理及有關(guān)管理費(fèi)用，任何單位不得截留、挪用，并要接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

第十條對(duì)欠繳縣城區(qū)垃圾處理費(fèi)的，由縣公用事業(yè)局責(zé)令限期繳交，逾期仍未繳交的，由縣公用事業(yè)局向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

第十一條縣環(huán)衛(wèi)管理所應(yīng)統(tǒng)一使用財(cái)政部門印制的發(fā)票，依法依規(guī)收取縣城區(qū)生活垃圾處理費(fèi)，同時(shí)要建立科學(xué)、嚴(yán)格的收費(fèi)登記檔案，不得重收或漏收。

第十二條縣公用事業(yè)局要按照縣城的總體規(guī)劃，合理規(guī)劃縣城區(qū)垃圾處理設(shè)施的建設(shè)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，拓寬投融資渠道，改善投融資環(huán)境，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，積極探索符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營等多種經(jīng)營方式，鼓勵(lì)國內(nèi)外資金包括私營企業(yè)資金投入垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行，最終建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的垃圾處理運(yùn)行機(jī)制。

第十三條縣環(huán)衛(wèi)管理所應(yīng)加大對(duì)生活垃圾處理的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省城市垃圾管理?xiàng)l例》的規(guī)定，接受群眾監(jiān)督。

物價(jià)部門要加強(qiáng)對(duì)縣城區(qū)生活垃圾處理收費(fèi)的監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定自立項(xiàng)目收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等行為，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

第十四條縣城居民應(yīng)當(dāng)尊重環(huán)衛(wèi)管理所工作人員和清潔工人的勞動(dòng)，維護(hù)縣城整潔，對(duì)妨礙、阻撓工作人員履行職責(zé)和損壞縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及公共設(shè)施的行為，應(yīng)當(dāng)制止或者舉報(bào)。對(duì)違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》規(guī)定，侮辱、毆打工作人員或阻撓其執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第十五條縣環(huán)衛(wèi)管理所工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第十六條本辦法自200x年1月1日起實(shí)施。