農(nóng)民技能培訓(xùn)補(bǔ)貼暫行制度

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第一章總則

第一條根據(jù)財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于下達(dá)20*年就業(yè)補(bǔ)助專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的意見》（的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱農(nóng)民工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼僅限于中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的專項(xiàng)資金。

第三條持有非*市公安局簽發(fā)的農(nóng)業(yè)戶籍身份證、在本市就業(yè)并與企業(yè)簽訂一年以上的勞動(dòng)合同、持有*社會(huì)保險(xiǎn)卡的農(nóng)民工，凡20*年*月*日至*月*日期間自愿參加符合本辦法規(guī)定技能培訓(xùn)的均可享受技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。

技能培訓(xùn)包括參加企業(yè)組織的上崗技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、技能等級(jí)培訓(xùn)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的技能等級(jí)培訓(xùn)、專項(xiàng)技能培訓(xùn)（模塊）以及參加職業(yè)技能鑒定和職業(yè)技能競(jìng)賽。

農(nóng)民工參加職業(yè)技能等級(jí)培訓(xùn)、專項(xiàng)技能培訓(xùn)（模塊）、職業(yè)技能鑒定和職業(yè)技能競(jìng)賽的工種應(yīng)符合市農(nóng)民工技能培訓(xùn)辦公室公布的職業(yè)工種目錄。

第四條技能培訓(xùn)補(bǔ)貼的原則：

(一)公平享受。農(nóng)民工在規(guī)定的年度期限中只可享受一次技能培訓(xùn)補(bǔ)貼；

(二)分類管理。根據(jù)農(nóng)民工技能培訓(xùn)的不同等級(jí)制定不同的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，等級(jí)越高補(bǔ)貼越多；

(三)量化考核。對(duì)于由單位組織的各類農(nóng)民工技能培訓(xùn)將根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化考核，考評(píng)分越高補(bǔ)貼越多，高分先補(bǔ)；

(四)預(yù)算總控。根據(jù)國家下達(dá)的農(nóng)民工技能培訓(xùn)計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排，實(shí)行總額管理，超支不補(bǔ)。

第五條市勞動(dòng)保障部門的職責(zé)：

(一)編制全市農(nóng)民工的培訓(xùn)計(jì)劃和資金預(yù)算；

(二)負(fù)責(zé)農(nóng)民工技能培訓(xùn)的組織和宣傳工作；

(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查相關(guān)單位開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作;

(四)負(fù)責(zé)農(nóng)民工申請(qǐng)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼的資料審核和按規(guī)定程序向企業(yè)（單位）和個(gè)人支付補(bǔ)貼；

(五)開展技能培訓(xùn)補(bǔ)貼資金使用情況績效評(píng)估。

第六條區(qū)勞動(dòng)保障部門的職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)在所屬轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工技能培訓(xùn)的組織和宣傳工作；

(二)負(fù)責(zé)對(duì)所屬轄區(qū)相關(guān)單位開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)督檢查；

(三)負(fù)責(zé)對(duì)所屬轄區(qū)農(nóng)民工申請(qǐng)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼資料的初步審核與補(bǔ)貼資金的結(jié)算。

第七條市財(cái)政部門的職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)會(huì)同市勞動(dòng)保障部門制定農(nóng)民工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼管理辦法；

(二)負(fù)責(zé)技能培訓(xùn)預(yù)算安排；

(三)負(fù)責(zé)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼資金財(cái)政專戶管理和資金調(diào)撥。

第二章補(bǔ)貼范圍

第八條經(jīng)市工商行政管理部門登記注冊(cè)的下列企業(yè)所組織的本企業(yè)員工技能培訓(xùn)，其農(nóng)民工可享受技能培訓(xùn)補(bǔ)貼：

（一）享受政府直通車服務(wù)的企業(yè)；

（二）政府認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)；

（三）政府、總工會(huì)、總商會(huì)三方認(rèn)定的勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)；

（四）合法納稅的機(jī)械、服裝、鐘表、家具、印刷包裝、黃金珠寶、建筑、汽車維修行業(yè)企業(yè)；

（五）三星級(jí)以上的酒店和上一個(gè)納稅年度內(nèi)繳納的稅額達(dá)300萬元以上的商品零售企業(yè);

（六）落實(shí)政府勞務(wù)扶貧、勞務(wù)協(xié)作的企業(yè)。

上述企業(yè)本年度需按規(guī)定承擔(dān)了培訓(xùn)費(fèi)用，無欠薪記錄，依法與所申報(bào)的農(nóng)民工簽訂了一年以上的勞動(dòng)合同并繳納了社會(huì)保險(xiǎn)。

第九條已取得市、區(qū)勞動(dòng)保障行政機(jī)關(guān)行政許可的下列職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展技能等級(jí)培訓(xùn)、專項(xiàng)技能培訓(xùn)（模塊）的，其農(nóng)民工學(xué)員可享受技能培訓(xùn)補(bǔ)貼：

（一）*市職工教育和職業(yè)培訓(xùn)協(xié)會(huì)評(píng)估認(rèn)定的A級(jí)職業(yè)培訓(xùn)中心；

（二）*市勞動(dòng)保障部門認(rèn)定的高技能人才培訓(xùn)基地；

（三）市、區(qū)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定的再就業(yè)培訓(xùn)基地。

第十條農(nóng)民工參加市、區(qū)勞動(dòng)保障部門組織的職業(yè)技能鑒定并取得相應(yīng)等級(jí)國家職業(yè)資格證書者，可享受農(nóng)民工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。

第十一條農(nóng)民工參加下列任何一項(xiàng)職業(yè)技能競(jìng)賽的，可享受農(nóng)民工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼：

（一）市職工運(yùn)動(dòng)會(huì)技能競(jìng)賽項(xiàng)目；

（二）市、區(qū)勞動(dòng)保障部門組織的職業(yè)技能競(jìng)賽項(xiàng)目；

（三）市行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)組織的，經(jīng)市勞動(dòng)保障部門認(rèn)可并納入核發(fā)國家職業(yè)資格證書范圍的職業(yè)技能競(jìng)賽項(xiàng)目。

（四）代表市、區(qū)參加省部級(jí)以上職業(yè)技能競(jìng)賽項(xiàng)目。

第三章補(bǔ)貼程序

第十二條符合第八條規(guī)定的企業(yè)為農(nóng)民工申請(qǐng)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼的，按以下程序辦理：

（一）企業(yè)持工商行政管理部門核發(fā)的《工商營業(yè)執(zhí)照》、其他政府職能部門頒發(fā)的相關(guān)證書、稅務(wù)部門的納稅證明、培訓(xùn)方案、農(nóng)民工名單到市、區(qū)勞動(dòng)保障部門農(nóng)民工培訓(xùn)辦公室初審；

（二）企業(yè)按照審定的培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)方案對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后，由企業(yè)自行組織相應(yīng)的技能考核和對(duì)合格者頒發(fā)合格證；

（三）企業(yè)通過勞動(dòng)保障部門的網(wǎng)站填寫《農(nóng)民工申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼支付登記表》，并攜帶農(nóng)民工本人簽字享受培訓(xùn)補(bǔ)貼的名單、培訓(xùn)合格證書復(fù)印件、農(nóng)民工身份證復(fù)印件、一年以上的勞動(dòng)合同，代農(nóng)民工向市、區(qū)勞動(dòng)保障部門農(nóng)民工培訓(xùn)辦公室申請(qǐng)結(jié)算培訓(xùn)補(bǔ)貼費(fèi)用；

（四）市、區(qū)勞動(dòng)保障部門農(nóng)民工培訓(xùn)辦公室審核有關(guān)資料，評(píng)估量化指標(biāo)，符合補(bǔ)貼條件的，將培訓(xùn)補(bǔ)貼費(fèi)用通過銀行匯入企業(yè)的賬戶。

第十三條符合第九條規(guī)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為農(nóng)民工申請(qǐng)技能等級(jí)培訓(xùn)、專項(xiàng)技能培訓(xùn)（模塊）補(bǔ)貼的，按以下程序辦理：

（一）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)憑市、區(qū)勞動(dòng)保障管理部門核發(fā)的《辦學(xué)許可證》和其他相關(guān)證書到市、區(qū)勞動(dòng)保障部門農(nóng)民工培訓(xùn)辦公室備案；

（二）農(nóng)民工持本人身份證到認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)名參加技能等級(jí)培訓(xùn)或?qū)ｍ?xiàng)技能培訓(xùn)（模塊），并全額預(yù)交培訓(xùn)費(fèi)用；

（三）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按審定的教學(xué)計(jì)劃自主開展農(nóng)民工技能等級(jí)培訓(xùn)、專項(xiàng)技能培訓(xùn)（模塊）；

（四）農(nóng)民工參加職業(yè)技能鑒定并取得相應(yīng)等級(jí)國家職業(yè)資格證書或模塊考試合格證書后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過勞動(dòng)保障部門的網(wǎng)站填寫《農(nóng)民工申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼支付登記表》，并持農(nóng)民工國家職業(yè)資格證書或模塊考試合格證書復(fù)印件、農(nóng)民工身份證復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件、銀行存折復(fù)印件，代農(nóng)民工到市、區(qū)勞動(dòng)保障部門農(nóng)民工培訓(xùn)辦公室申請(qǐng)結(jié)算培訓(xùn)補(bǔ)貼費(fèi)用；

（五）市、區(qū)勞動(dòng)保障部門農(nóng)民工培訓(xùn)辦公室審核有關(guān)資料，評(píng)估量化指標(biāo)，對(duì)符合補(bǔ)貼條件的，將培訓(xùn)補(bǔ)貼費(fèi)用直接匯入農(nóng)民工個(gè)人銀行賬戶。

第十四條符合第十條規(guī)定的農(nóng)民工申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼，按以下程序辦理：

（一）農(nóng)民工持本人身份證原件和復(fù)印件、國家職業(yè)資格證書原件和復(fù)印件、勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)卡及銀行存折復(fù)印件，到所參加實(shí)操考核的鑒定所申請(qǐng)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼；

（二）職業(yè)技能鑒定所通過勞動(dòng)保障部門的網(wǎng)站填寫《農(nóng)民工申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼支付登記表》，并攜帶農(nóng)民工身份證復(fù)印件、國家職業(yè)資格證書復(fù)印件、勞動(dòng)合同及銀行存折復(fù)印件，代農(nóng)民工向市、區(qū)勞動(dòng)保障部門農(nóng)民工培訓(xùn)辦公室申請(qǐng)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼；

（三）市、區(qū)勞動(dòng)保障部門農(nóng)民工培訓(xùn)辦公室審核有關(guān)資料，評(píng)估量化指標(biāo)，對(duì)符合補(bǔ)貼條件的，將補(bǔ)貼培訓(xùn)費(fèi)用匯入農(nóng)民工個(gè)人銀行賬戶。

第十五條符合第十一條規(guī)定的農(nóng)民工申請(qǐng)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼，按以下程序辦理：

（一）農(nóng)民工持本人身份證原件和復(fù)印件、國家職業(yè)資格證書原件和復(fù)印件、勞動(dòng)合同或社會(huì)保險(xiǎn)卡原件和復(fù)印件及銀行存折復(fù)印件，到職業(yè)技能競(jìng)賽主辦單位申請(qǐng)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼；

（二）職業(yè)技能競(jìng)賽主辦單位通過勞動(dòng)保障部門的網(wǎng)站填寫《農(nóng)民工申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼登記表》，并持農(nóng)民工身份證復(fù)印件、國家職業(yè)資格證書復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件，代農(nóng)民工到市、區(qū)勞動(dòng)保障部門農(nóng)民工技能培訓(xùn)辦公室申請(qǐng)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼；

（三）市、區(qū)勞動(dòng)保障部門農(nóng)民工培訓(xùn)辦公室審核有關(guān)資料，評(píng)估量化指標(biāo)，對(duì)符合補(bǔ)貼條件的，將培訓(xùn)補(bǔ)貼費(fèi)用匯入農(nóng)民工個(gè)人銀行賬戶。

第四章補(bǔ)貼評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

第十六條符合第八條規(guī)定的企業(yè)為農(nóng)民工申請(qǐng)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼的，按以下評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估：

（一）享受政府直通車服務(wù)的企業(yè)分值為1.5分；

（二）政府認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)分值為1.5分；

（三）政府、總工會(huì)、總商會(huì)三方認(rèn)定的勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)分值為2分；

（四）合法納稅并在上一個(gè)納稅年度內(nèi)繳納的稅額達(dá)300萬元以上（含300萬元）的企業(yè)分值為1.5分;

（五）合法納稅并在上一個(gè)納稅年度內(nèi)繳納的稅額達(dá)300萬元以下100萬元以上的企業(yè)分值為0.5分;

（六）落實(shí)政府勞務(wù)扶貧、勞務(wù)協(xié)作的企業(yè)分值為1分;

(七)企業(yè)承擔(dān)的培訓(xùn)費(fèi)用占總培訓(xùn)費(fèi)用的50%以上的分值為2分，49-40%的分值為1.5分，39-30%的為1分，29-10%的為0.5分。

第十七條符合第九、十、十一條規(guī)定的農(nóng)民工申請(qǐng)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼的，按以下評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估：

（一）取得市勞動(dòng)保障部門頒發(fā)的國家一、二、三級(jí)職業(yè)資格證書的分值為2分；

（二）取得市勞動(dòng)保障部門頒發(fā)的國家四級(jí)職業(yè)資格證書的分值為1.5分；

（三）取得市勞動(dòng)保障部門頒發(fā)的國家五級(jí)職業(yè)資格證書的分值為1分；

（四）取得專項(xiàng)技能證書的分值為0.5；

（五）簽訂二年及以上勞動(dòng)合同的分值為1.5分；

（六）簽訂一年勞動(dòng)合同的分值為1分；

（七）參加*社會(huì)保險(xiǎn)滿二年及以上的分值為1.5分；

（八）參加*社會(huì)保險(xiǎn)滿一年的分值為1分。

第五章管理和監(jiān)督

第十八條參加技能培訓(xùn)的農(nóng)民工應(yīng)通過組織開展技能培訓(xùn)活動(dòng)的企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能鑒定所、技能競(jìng)賽主辦單位代其申請(qǐng)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。

第十九條企業(yè)開展農(nóng)民工上崗技能培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn)，應(yīng)制定相應(yīng)的培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃（開展農(nóng)民工技能等級(jí)培訓(xùn)，應(yīng)按國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃）、培訓(xùn)方案（含教材、師資、教學(xué)時(shí)數(shù)、考核標(biāo)準(zhǔn)和方法等）以及培訓(xùn)成本預(yù)算等，報(bào)市、區(qū)勞動(dòng)保障部門農(nóng)民工技能培訓(xùn)辦公室備案。

農(nóng)民工技能培訓(xùn)結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)組織其參加相關(guān)崗位技能考核，合格者由企業(yè)頒發(fā)崗位技能合格證書。

第二十條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)民工技能等級(jí)培訓(xùn)、專項(xiàng)技能培訓(xùn)（模塊），應(yīng)按國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃、培訓(xùn)方案（含教材、師資、教學(xué)時(shí)數(shù)等）以及培訓(xùn)成本預(yù)算等，報(bào)市、區(qū)勞動(dòng)保障部門農(nóng)民工技能培訓(xùn)辦公室備案。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃和課時(shí)要求，保質(zhì)保量地完成培訓(xùn)任務(wù)，不得將培訓(xùn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓其他機(jī)構(gòu)實(shí)施培訓(xùn)。

第二十一條上述企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、鑒定機(jī)構(gòu)、技能競(jìng)賽主辦單位，應(yīng)于20*年*月*日前完成農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作，并按規(guī)定程序向市、區(qū)勞動(dòng)保障部門農(nóng)民工培訓(xùn)辦公室代農(nóng)民工申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

市、區(qū)勞動(dòng)保障部門農(nóng)民工培訓(xùn)辦公室應(yīng)組織相關(guān)專家或通過管理系統(tǒng)，分別對(duì)各區(qū)、各類申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)分，并將評(píng)分結(jié)果在勞動(dòng)保障部門的網(wǎng)站上予以公布，同時(shí)按評(píng)分分?jǐn)?shù)從最高分開始發(fā)放補(bǔ)貼，至補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)發(fā)完為止。

第二十二條開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)的單位法定代表人，對(duì)本單位申報(bào)資料的準(zhǔn)確性、真實(shí)性及實(shí)施效果負(fù)責(zé)。

第二十三條市、區(qū)勞動(dòng)保障部門農(nóng)民工培訓(xùn)辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能鑒定所、技能競(jìng)賽組織單位所開展的農(nóng)民工技能培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督管理。

第二十四條申請(qǐng)單位須按規(guī)定如實(shí)報(bào)送有關(guān)材料，不得以弄虛作假手段騙取、套現(xiàn)補(bǔ)貼資金。違反規(guī)定的，由市財(cái)政部門會(huì)同市勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)收回其補(bǔ)貼資金，并依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定給予有關(guān)責(zé)任人員相應(yīng)處罰。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。