糧食局干部負責人會議講話

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同志們：

這次會議是局黨組決定召開的。根據(jù)局黨組討論的意見，我講三個問題。

一、要進一步認真學習貫徹好*精神

關于學習貫徹*精神，黨組已開過會議進行了具體部署，各處室和直屬單位要在前段學習的基礎上，進一步把學習引向深入。這里我強調三點：

一是必須高度重視。黨的*，是我們黨在新世紀召開的一次具有重大歷史意義的大會。同志代表十五屆中央委員會所作的報告，科學總結了十三年來的基本經(jīng)驗，進一步闡明了貫徹“*”重要思想的根本要求，鮮明地回答了我們黨在新世紀舉什么旗、走什么路、實現(xiàn)什么目標的重大問題。這次大會是一次團結的大會、勝利的大會、奮進的大會、繼往開來的大會。學習貫徹落實好*精神，是當前的首要政治任務，必須引起我們的高度重視。

二是把握精神實質。*的靈魂是“*”重要思想。把“*”重要思想同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論一道確立為我們黨必須長期堅持的指導思想，是*的一個歷史貢獻。*的主題是高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“*”重要思想，全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，為開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而奮斗。*的核心是堅持黨的先進性，全面推進黨的建設新的偉大工程。*報告的精髓是堅持解放思想、實事求是、與時俱進。學習貫徹*精神，必須抓住靈魂、圍繞主題、突出核心、把握精髓，進一步解放思想，突出創(chuàng)新。按照“發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項工作要有新舉措”的要求，謀劃新思路，制定新措施，尋求新突破。

三是緊密聯(lián)系實際。學習貫徹*精神，重在聯(lián)系實際，關鍵在于落實，否則學的再好、理解的再深也沒有什么意義。省委八屆二次全會就深入貫徹*精神作出了全面部署。根據(jù)云坤書記的要求，下步學習活動，既要原原本本地學習*文件、吃透精神，更要緊密聯(lián)系全省糧食工作實際，聯(lián)系各處室、直屬單位實際，聯(lián)系黨員干部個人思想和工作實際。要集中圍繞三個問題開展大討論，即：全面貫徹“*”重要思想，我們黨員干部應該做點啥？全面建設小康社會，我們糧食部門應該干點啥？全面推進黨的建設新的偉大工程，我們各級黨組織應該抓點啥？用*精神統(tǒng)一思想、凝聚人心、開拓創(chuàng)新、與時俱進，努力把全省糧食事業(yè)在現(xiàn)有的基礎上推向一個新階段。

二、要扎扎實實地抓好當前各項工作

關于當前和今后一個時期的糧食工作，在剛剛結束的全省糧食工作會議上，慶才副省長、儒林常務副省長和洪虎省長已經(jīng)做了全面安排部署，三位領導從不同角度對糧食工作提出了明確要求，講的非常全面、深刻、具體，擺在我們面前的任務就是要認真抓好落實。雖然大量的具體工作，主要靠各市、縣去抓，但作為省級糧食主管部門，對于省政府確定的各項政策措施、工作任務的落實和完成情況，有指導、協(xié)調、督促、檢查、反饋信息等責任，對各地在工作中遇到的帶有共性的新問題，需要及時研究解決。全局上下一定要緊緊圍繞全省糧食工作的中心任務，根據(jù)各自職責，多想辦法，強化措施，狠抓落實。

當前，要集中抓好秋糧收購、促銷瀉庫、控制虧損、安全保糧四項主要工作，其它各項工作都要按照年初確定的目標保質保量地完成。今年秋糧收購，政策調整幅度比較大，情況比較復雜，必須精心組織，每一個環(huán)節(jié)都要細上加細。要多深入下去，了解情況，調查研究，多幫助基層協(xié)調解決一些實際問題。各處室、直屬單位要在認真總結今年工作的基礎上，圍繞慶才副省長提出的明年工作重點，抓緊進行謀劃，研究具體措施。特別是關于三項改革試點、核實庫存、減虧攻堅、建立促銷機制以及糧食風險基金管理使用辦法、控制糧庫進人的具體措施，都要抓緊研究，和有關部門溝通好，盡快拿出具體實施方案。此外，對糧辦工業(yè)也要納入日程，認真抓一抓。我省糧辦工業(yè)曾經(jīng)有過輝煌，下一步建設工業(yè)強省，實行產業(yè)化經(jīng)營，糧辦工業(yè)大有文章可做，請同志們緊緊圍繞如何使糧辦工業(yè)走出困境，重振雄風，開動腦筋，獻計獻策。當前，對機關處室和直屬單位領導班子的年終考核工作，要按照局黨組安排的意見抓緊進行。

說實在的，現(xiàn)在的糧食工作很難干，盡管我們做了很大努力，還是有許多不盡人意的地方。改革會帶來陣痛，方方面面利益都會受到影響，“豈能盡遂人意，但求無愧我心”，只要我們把勁使到就可以了。

三、要進一步加強機關思想作風建設

第一，進一步解放思想，與時俱進。

同志在*報告中明確指出，“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂”、“創(chuàng)新就要不斷解放思想，實事求是，與時俱進。實踐沒有止境，創(chuàng)新也沒有止境。我們要突破前人，后人也必然會突破我們。這是社會前進的必然規(guī)律。”一個國家、一個地區(qū)、一個部門、一個單位都是如此。情況在不斷地變化，要想使我們的思想和工作適應變化了的新形勢，就必須創(chuàng)新，必須解放思想，與時俱進。就糧食工作來說，解放思想、與時俱進，就是把加快發(fā)展作為第一要務，正視現(xiàn)實，知難而進，迎難而上，創(chuàng)造性地開展工作；就是不唯書、不唯上、只唯實，只要符合三個有利于標準，就要敢想敢干、敢做敢為；就是既要看到工作中取得的成績，更要看到工作中存在的不足和問題，主動加壓，永不自滿，把取得的每一點進步都作為新的起點；就是要有超前意識、創(chuàng)新意識，不斷地研究新情況，拿出新辦法，解決新問題，創(chuàng)造新業(yè)績，奮發(fā)向上，開拓進取，始終保持一種良好的精神狀態(tài)。

第二，要進一步轉變作風。

從目前機關的實際情況看，需要認真解決好以下幾個問題：

一是要增強時間觀念。要按時上下班，不得遲到早退；要準時參加會議，要求誰參加會議就誰參加；要及時傳閱文件，不能人為誤事；上班時間外出辦事要打招呼，下班后和雙休日有手機的要開機，沒手機的要留有聯(lián)系方式；中午沒有極特殊情況不準喝酒；出差要報告，回來要告知。所有這些，是對機關干部最起碼的要求。現(xiàn)在的雙休日、節(jié)假日占了全年三分之一的時間，上班每天工作不到七個小時，有限的時間一定要充分利用好，再遲到早退實在說不過去了。

二是要提高工作效率。要公開辦事制度、公開辦事程序、公開辦事內容、公開辦事結果。要快節(jié)奏、高效率、雷厲風行，說干就干。能上午做的工作就不推到下午，能今天辦完的事情就不推到明天。

三是要切實負起責任。我們的干部，不論職務高低，都有一定的責任，有責任就應該承擔起來，不準推諉扯皮。要層層落實責任制，把每一項工作的責任都落實到人頭，堅持一級抓一級，一級對一級負責。哪個環(huán)節(jié)出了問題，要嚴肅追究有關領導和有關人員的責任。要愛崗敬業(yè)，把對上負責與對下負責一致起來；對自己所分擔的工作必須盡心盡力、盡職盡責；堅持高標準、嚴要求，務求實效；要有一股韌勁，不達目的不罷休；切忌華而不實、得過且過、無所用心。特別是糧食工作政策性強，涉及面廣，很多事情要形成文稿，我們下發(fā)的文件需要下邊執(zhí)行；我們起草的東西，常常要與有關部門溝通，有的最終還要進入省政府決策，必須認真對待，周密思考，字斟句酌，反復推敲，對涉及全局政策性比較強的問題一定要研究透，不能模棱兩可、似是而非。領導的精力也是有限的，不可能什么都懂，這就需要各處室、直屬單位的同志在給領導當參謀時，多動點腦筋，多問幾個為什么，盡可能想得周全一些。

四是要嚴肅組織紀律。個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，全黨服從中央，是我們黨的根本組織原則。對省委、省政府和局黨組決定的事情，必須認真貫徹執(zhí)行，決不允許有令不行、有禁不止、各行其是。對組織上有意見可以隨時隨地向我們提出來，只要你說的對，我們就改正，你說的辦法對事業(yè)有好處就照你的辦，但是不允許搞自由主義，隨便亂說。辦事要講原則性，能辦的必須辦好，不該辦的，誰說也不能辦。對領導布置的任務、交辦的工作，要認真抓落實。努力做到件件有著落，事事有回音。辦沒辦、辦到什么程度，要有個交待。對領導交待非常明確的事情，要認真按領導的意見辦，不能錯號。該請示的必須請示，該匯報的必須匯報，該報告的必須報告。局內討論問題要暢所欲言，怎么想就怎么說，但是，對有些問題特別是重大事項在局內沒形成共識，不能對外講；凡是局黨組形成的決議的事情，向上匯報要按局黨組研究的意見講，不能個人想說什么就說什么；向新聞媒體介紹情況、答復基層請示的問題，必須經(jīng)有關領導同意，不能擅自作主。

五是要進一步加強協(xié)調。既要敢于協(xié)調，更要善于協(xié)調。近段時間，局黨組成員和各處室，與相關部門協(xié)調的比較好，但也有一些今后需要注意的問題。比如和相關部門協(xié)調工作，要有充分的依據(jù)，要考慮可行性，要換位思考，不能單純從自身的角度考慮問題。對一些需要和相關部門協(xié)調的重大問題，事先一定要經(jīng)過主管領導同意，有的甚至需要黨組討論，這樣效果會更好一些。

六是要多搞點調查研究。關于在機關各處室和直屬單位開展“三個一”（每人每年至少選一個調研題目、純下基層調研時間不能少于一個月、至少要交一篇調查報告）活動，六月份就做了部署，現(xiàn)在有的同志已經(jīng)按要求完成了調研任務，有的可能還沒有考慮。在這里，我再次重申，局黨組提出開展“三個一”活動不是搞形式，目的是促使我們的干部多深入基層、多接觸實際、動腦想問題、動筆寫文章，這樣對事業(yè)、對個人成長都有好處。領導干部要帶頭深入下去，親自動筆寫調查報告。前面我講到的研究制定三項改革試點、核實庫存等重點工作方案一定要深入下去，聽聽基層同志意見，切忌坐在辦公室里閉門造車，那樣編出的東西沒有操作性。考慮到“三個一”是全年的任務，從部署到現(xiàn)在不到半年時間，這段局機關工作比較忙，“三個一”的調研任務可延期到明年“七?一”前完成。

七是要關心群眾生活。這也是貫徹“*”重要思想的客觀要求。我說過糧食部門貫徹“*”重要思想，一要設身處地為農民著想，二要善待糧食企業(yè)職工。現(xiàn)在看，需要再加上一條，就是要關心機關干部包括離退休干部的生活。實事求是講，相對于省直有些廳、局，我們機關干部許多方面的福利待遇還是不低的，大家應該知足。在此基礎上，局黨組還是想做些努力，盡可能為同志們包括離退休老同志多謀點福利、多辦點實事。但是，由于我們每辦一件事情都要思前想后，要符合政策，公正合理，能經(jīng)得起推敲，不能留下后遺癥；加之財力有限，不可能滿足大家的要求，也希望同志們能理解。

八是要注意工作方法。大家給我們提的意見，要認真克服。但有一條需要說明，我們局黨組成員性格都比較直爽，基本上有啥說啥，說完拉倒，批評哪位同志也都是從事業(yè)出發(fā)，沒有什么個人成見，大家也不要往心里去，有則改之，無則加勉。

第三，要進一步增強團結。

同志在*報告中指出，團結就是力量，團結就是勝利。目前，我們局領導班子以及絕大多數(shù)處室、直屬單位的領導班子都很團結，人與人之間的關系也比較和諧。大家一定要珍惜這種團結和諧的良好氛圍。“一個好漢三個幫”、“三個臭皮匠，頂個諸葛亮”，干工作總是多團結一些人好。局領導和處級干部要做團結的表率，要用局黨組的團結、機關處室和直屬單位領導班子的團結帶動全局上下、方方面面的團結。“人間正道是滄桑”，領導干部為人一定要正派，要光明正大，表里如一，不能當面一套，背后一套；要以事業(yè)為重，以大局為重，以工作為重，不能計較個人得失，不能太看重權力；要增強全局意識，有團隊精神、集體榮譽感，不能搞本位主義、個人英雄主義，耍小聰明；要圍繞增強團結，多做點化解矛盾的工作，少發(fā)點牢騷，更不能火上澆油。一把手要嚴以律已，寬以待人，增強民主意識，學會彈鋼琴，善于聽取不同意見，重大問題集體討論，不搞個人說了算，不能攬權；副手要擺正位置，找好角度，增強配合意識，積極支持一把手的工作，不能固執(zhí)己見，不能越位。在一個班子工作，既要同心，更要協(xié)力。人貴有自知之明，要多看點別人的優(yōu)點，多找點自己的不足。不能過高地估計自己，把自己看成一朵花、把別人看成豆腐渣，總覺得誰也不如自己，總覺得英雄無用武之地。歷史經(jīng)驗證明，團結出凝聚力，出戰(zhàn)斗力，也出干部；如果領導班子鬧不團結，就會使下屬無所事從，就可能形成幫幫伙伙，最終事業(yè)受損失，個人進步受影響。互相補臺，好戲連臺；互相拆臺，都得垮臺，這是千古名鑒。

第四，要進一步加強黨風廉政建設。

要加強教育。使每一個黨員干部在思想上警鐘長鳴，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅持立黨為公、執(zhí)政為民。

要加強制度建設。今年下半年以來，局黨組先后制定了《關于嚴格控制編制和人員調入的規(guī)定》、《吉林省糧食局紀檢組對提拔任用干部實行一票否決的實施細則（試行）》、《關于加強對局管干部監(jiān)督的實施辦法》、《關于嚴格控制出國（境）人員的規(guī)定》、《關于加強局直屬單位財務管理的規(guī)定》等，最近又將《陳化糧處理辦法（討論稿）》提交省政府討論。今后還要根據(jù)需要，進一步加強完善這方面的工作。特別是對人、財、物等重大事項的管理審批，都要建立相應的制度。比方，政企分開的問題、對局直單位包括所屬企業(yè)定期審計的問題、加強對預算外資金管理的問題，都要納入日程，建章建制。否則，長此下去，不僅事業(yè)受損失，有的干部可能要犯錯誤、甚至犯罪。從現(xiàn)在開始，局機關、直屬單位所有企業(yè)都要進行自查自糾，有問題抓緊整改，有毛病抓緊克服。我們的目的，就是著眼從機制上解決問題；就是想從源頭上預防和解決腐敗問題；就是想靠制度管人、靠制度約束人。制度定了就要堅決執(zhí)行，在制度面前人人平等。

領導干部要帶頭廉潔自律。要處處以身作則，管住自己、管住親屬子女、管住身邊工作人員，正確行使手中的權力，干凈、干事。要“約法三章”，從局領導到中層干部、一般干部，一律不準私自介入資材采購、基本建設項目安排和工程招投標以及陳化糧處理等。如有打領導旗號辦事的，一律不準辦，并請及時向領導反映，絕不允許幫倒忙。哪個人如果在這方面出現(xiàn)問題，大家可以舉報。凡是管錢、管物、管糧、有點實權的干部，都要保持清醒頭腦，正確行使權力，決不能以權謀私。要知道，權力具有兩重性，把握不好是要出事的。知足者常樂，在座各位能在省直機關工作，當上國家公務員，走上科級、處級以上領導崗位，非常難得，來之不易，一定要珍惜。“一失足成千古恨”！由于能力水平有限，干部不可能不犯錯誤，但是不能犯不可原諒的錯誤。

要加大監(jiān)督力度。失去監(jiān)督的權力容易產生腐敗。要建立健全民主監(jiān)督制度，重點加強對領導班子、領導干部的監(jiān)督。要廣開言路，使大家對領導班子和領導個人的意見和建議，能夠通過正常的渠道順暢地反映上來。對于民主生活會前大家反映的問題，有的已經(jīng)解決，有的正在解決。歡迎同志們今后對局黨組和我個人多提意見。

要認真落實黨風廉政建設責任制。對局管領導班子和領導干部要嚴格要求。嚴是愛，寬是害。我們對任何人都沒有成見，也不希望哪個同志犯錯誤。但是，對于群眾意見大、反映強烈的問題，一定要認真查處。這也是對事業(yè)負責、對同志負責。要切實加強行風建設，注意解決好群眾反映強烈的熱點、難點問題。

第五，要進一步在局直機關形成以政績論英雄的良好氛圍。

我們局機關和直屬單位，大大小小二十幾個單位。有的單位管理得相當嚴格，工作非常出色；而有的單位卻比較差。什么問題呢？就是干部問題、領導問題。正如所說：“正確路線確定之后，干部就是決定的因素。”

要把風氣搞正。金無足赤，人無完人。對干部不能求全責備，要看主流，看德能勤績廉。按照*精神，要看德才是否兼?zhèn)洹嵖兪欠裢怀觥⑷罕娛欠窆J，這三條缺一不可。只要人品好，真干工作，不以權謀私，群眾自有公論，組織上也能看到。干工作允許有毛病，啥也不干專挑別人毛病才是最大的毛病。到任何時候不能讓不干的整干的。一個領導者的責任就在于“出主意、用干部”，如果賞罰不明，好差不分，那么干部還能有積極性嗎！

公生明，廉生威。在用人問題上，我們局黨組一定要嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用條例》，按組織原則辦事，堅持公正、公平，重實績，看公論，公道正派用干部，決不搞長官意志，決不感情用事。因此，大家既不要看領導臉色行事，圍著領導轉；也不要跑關系、走門子，要把功夫用在做好工作上，用在提高自己的能力水平上。實際上，不論大小單位，用人就是最好的導向，用好一個人就樹立一面旗幟，否則該提拔的得不到提拔，不該提拔的卻提拔了，就會使多數(shù)人失去對組織的信任。所以，今后我們糧食局凡是提拔干部包括評先選優(yōu)，一定要充分發(fā)揚民主，廣泛征求意見，取得大家認可，群眾不認可的干部，既不能提拔也不能當先進。

云坤書記在宣講*精神時說，“干部設計自己，沒有什么不正常，也是一種進取精神，問題是任何事情都要有個度”，這話說得非常好。有一句名言：“不想當元帥的士兵不是好士兵”，但是我看，總想當元帥的士兵也不是什么好士兵。換句話說，就是不能一門心思當官，要研究干事。要少說多做、不說也做，鼓實勁、多干活、肯吃虧，多做點默默無聞的工作。

第六，要進一步在學習上多下點功夫。

現(xiàn)在的形勢變化很快，知識更新更快，不學習就跟不上形勢，也干不好工作。大家知道，國家錄用公務員需要考試、面試，所涉及的知識都得靠平時日積月累；提拔干部同樣需要考試、面試等多道關口，不學習能行嗎？現(xiàn)在的干部文憑都不低，咋整來的都有，人們已不太看重這個東西，主要還是看水平，要想提高自己的理論水平和政策水平，沒有什么捷徑可走，最佳途徑就是學習、學習、再學習。

要認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論和“*”重要思想，學習黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，學習業(yè)務知識，有條件的同志還要學習電腦、英語、歷史和文學。特別是要根據(jù)自己所從事的工作，多學點國家有關法律法規(guī)、方針政策和業(yè)務知識，融匯貫通，真正成為行家里手。

局黨組殷切希望機關干部特別是年輕同志，業(yè)余時間少點應酬、少打點麻將，擠出時間，多學點東西，不斷地豐富自己，增長才干。逐步在全局上下形成一種人人講學習、比素質、看貢獻的良好風氣。

同志們，讓我們全局上下緊密團結起來，在省委、省政府的領導下，全面貫徹“*”重要思想，踏踏實實，埋頭苦干，開拓創(chuàng)新，與時俱進，為全省糧食工作在現(xiàn)有的基礎上有一個明顯的進步而努力奮斗。