城管行風(fēng)建設(shè)專題會(huì)講話

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同志們

全市城管事業(yè)發(fā)展歷程中極不平凡的一年。面對(duì)壓力與挑戰(zhàn)，剛剛過去的一年。局黨委在市委、市政府和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)系統(tǒng)廣大干部職工，團(tuán)結(jié)拼搏、銳意創(chuàng)新、扎實(shí)工作，圓滿完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了豐碩的發(fā)展效果。這些成果的取得，凝結(jié)著全系統(tǒng)干部職工的心血和汗水，同時(shí)也得益于我旗幟鮮明地加強(qiáng)反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)營造了風(fēng)清氣正、人和業(yè)興的發(fā)展環(huán)境。系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢組織堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策安排，主動(dòng)服務(wù)大局，全面履行職責(zé)，發(fā)明性地開展工作，反腐倡廉和行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作邁出了新的步伐。特別是廉政文化建設(shè)和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)等方面的做法和經(jīng)驗(yàn)，得到中央、省、市紀(jì)委的肯定和推廣，為城管事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力支持。

根據(jù)局黨委研究的意見，下面。就下步黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)工作再強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)。

一、圍繞中心、服務(wù)大局。

積極投身鄉(xiāng)村管理事業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，服務(wù)和保障發(fā)展是反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察工作要牢固樹立科學(xué)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的理念。以更加健全的機(jī)制、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措，致力服務(wù)和促進(jìn)城管事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

市建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)市的關(guān)鍵年，2011年是十二五”規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平的開局年。城管事業(yè)面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。系統(tǒng)上下一定要喚起強(qiáng)烈的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，作為始終抓好的重大政治任務(wù)。對(duì)于今年的中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，局黨委已經(jīng)做了安排安排，并分解落實(shí)到各級(jí)部門。紀(jì)檢監(jiān)察工作的首要任務(wù)，就是加強(qiáng)對(duì)局黨委中心工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保政令疏通，以不時(shí)提高各級(jí)部門的執(zhí)行力和工作成效。紀(jì)檢監(jiān)察組織要爭(zhēng)做“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、沖刺跨越”表率，積極對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位，以自身的勤廉兼優(yōu)，為全局、全系統(tǒng)工作的整體跨越做貢獻(xiàn)。要監(jiān)督和促使廣大黨員干部想干事、敢干事、干成事，全系統(tǒng)形成百舸爭(zhēng)流、競(jìng)相發(fā)展的生動(dòng)局面。要重點(diǎn)圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)上水平、暑期服務(wù)、旅游立市、環(huán)境管理、公用保證等決策布置進(jìn)行監(jiān)督檢查。特別要全力推進(jìn)年度重點(diǎn)工作的落實(shí)，保證各項(xiàng)布置有思路、有措施、有行動(dòng)、見成效。對(duì)于有令不行、有禁不止以及不作為、亂作為、失職瀆職、貽誤工作的要及時(shí)糾正、嚴(yán)肅處置，絕不姑息。

二、以人為本、執(zhí)政為民。

要把“以人為本、執(zhí)政為民”理念貫穿到各項(xiàng)工作之中。城管系統(tǒng)要帶頭落實(shí)好這一要求，中央、省、市紀(jì)委全會(huì)特別強(qiáng)調(diào)。圍繞規(guī)范干部用權(quán)、預(yù)防和懲治腐敗、關(guān)注和改善民生，不時(shí)完善特色懲防體系建設(shè)，推動(dòng)反腐倡廉工作和行風(fēng)建設(shè)向縱深開展。

（一）要在構(gòu)建科學(xué)的反腐倡廉制度體系上求突破。要繼續(xù)深化“機(jī)制＋科技”防治腐敗模式。進(jìn)一步明確公共企事業(yè)單位“三重一大”事項(xiàng)范圍、決策順序、責(zé)任追究措施等具體要求，推動(dòng)決策科學(xué)化，有效防止和化解決策風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，通過完善管理機(jī)制，改進(jìn)服務(wù)方式，加快推動(dòng)公共企事業(yè)單位改革發(fā)展進(jìn)程，不時(shí)提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

（二）要在繼續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上求突破。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是推動(dòng)干部作風(fēng)建設(shè)的最佳切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。今年。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)“辦事效率最高、服務(wù)質(zhì)量最好、商務(wù)利息最低、社會(huì)環(huán)境最優(yōu)”四最”環(huán)境目標(biāo)，積極謀劃能夠成為全省乃至全國亮點(diǎn)的創(chuàng)新性、特色性工作。系統(tǒng)上下要嚴(yán)格依照這一要求，緊緊圍繞職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化服務(wù)上下大力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上尋求新的突破，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。從轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)入手，全面打造一個(gè)學(xué)習(xí)型、和諧型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)班子，打造一支拉得出、叫得響的干部隊(duì)伍。一要切實(shí)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)。系統(tǒng)各單位特別是服務(wù)企業(yè)發(fā)展的管理部門、公用單位、關(guān)鍵崗位，必需建立健全公開許諾、崗位職責(zé)、首問首辦、限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默認(rèn)、追究問責(zé)等一系列制度，形成機(jī)制，臨時(shí)堅(jiān)持。以強(qiáng)有力的剛性制度，規(guī)范行政行為，提高機(jī)關(guān)效能，防止問題反彈。二要結(jié)合爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)廣大干部的思想教育和作風(fēng)整頓，堅(jiān)持把治理庸、懶、散問題作為突破口，著力治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣，建立全覆蓋、無縫隙的問題制度體系，提高行政運(yùn)行效率。

（三）要在解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題上求突破。城管事業(yè)是民生事業(yè)。以人為本、關(guān)注民生、為民辦事尤為重要，只有走進(jìn)民眾，深入了解情況，切實(shí)解決問題，真誠辦好實(shí)事，才干與百姓血脈相連、真情互動(dòng)。一要了解群眾意愿。要開展深入基層的蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)，建立溝通上下、聯(lián)系左右的民情反饋和政務(wù)溝通機(jī)制。要積極開展“尋計(jì)納諫”活動(dòng)，通過深入基層調(diào)查走訪、發(fā)放調(diào)查問卷、開設(shè)網(wǎng)絡(luò)意見箱、召開民生座談會(huì)等形式，全面開展調(diào)研視察、解民情民意，積極做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝聚力量、建言獻(xiàn)策的工作。二要切實(shí)辦好實(shí)事。建設(shè)好重大項(xiàng)目的同時(shí)，把關(guān)系民生的工程完成好；嚴(yán)格管理執(zhí)法的同時(shí)，講究工作藝術(shù)，做到科學(xué)管理、文明執(zhí)法；要由規(guī)范服務(wù)向親情服務(wù)轉(zhuǎn)變，及時(shí)解決市民訴求，以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)為民、以良好形象取信于民，把我各項(xiàng)工作提升到一個(gè)新水平。

經(jīng)過系統(tǒng)上下的共同努力，這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)。2011年系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)取得歷史性突破，評(píng)議結(jié)果首次進(jìn)入全市先進(jìn)單位行列。俗話講，守業(yè)難，守業(yè)更難。效果來之不易，下步更需努力。系統(tǒng)各單位務(wù)必充分認(rèn)識(shí)行風(fēng)建設(shè)的重要意義，思想上高度重視，工作上精心安排，落實(shí)上從嚴(yán)要求，通過系統(tǒng)各個(gè)單位的進(jìn)位升級(jí)，確保整個(gè)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)再上新的臺(tái)階。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、注重建設(shè)。

切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任，各單位要切實(shí)把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。做到兩手抓、兩手都要硬”各級(jí)黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體，黨政一把手是第一責(zé)任人，對(duì)班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé)，對(duì)重點(diǎn)工作要親自部署、重大問題要親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)、重大案件要親自督辦，真正承擔(dān)起全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要認(rèn)真抓好管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，依照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工，對(duì)所承擔(dān)的任務(wù)要明確目標(biāo)，制訂措施，提出完成時(shí)限，并親自部署、親自調(diào)度、親自督導(dǎo)，務(wù)求抓出實(shí)效。要嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)所管轄部門單位出現(xiàn)違法違紀(jì)行為、造成影響的其主要負(fù)責(zé)人要向上級(jí)黨組織作出深刻檢查，同時(shí)要追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)紀(jì)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任考核，全力推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

更要嚴(yán)于律己、清正廉潔，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要抓好班子、帶好隊(duì)伍。做廉潔自律、拒腐防變的表率。這就要求我要將管好自己、提升自己作為第一要?jiǎng)?wù)，做到慎始、慎終、慎獨(dú)、慎權(quán)。要切實(shí)端正為政指導(dǎo)思想，加強(qiáng)黨性鍛煉和世界觀改造，始終堅(jiān)持廉潔奉公的公仆本性。要以如臨深淵、如履破冰的心態(tài)謹(jǐn)慎對(duì)待權(quán)力，自覺做到為民掌權(quán)、正確用權(quán)，防止權(quán)力私有化、商品化、庸俗化，不時(shí)提高慎權(quán)防腐、慎權(quán)防變能力。要以“聞過則喜”胸懷和“有則改之、無則加勉”態(tài)度，主動(dòng)接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，主動(dòng)把權(quán)力授予過程、運(yùn)行過程、行駛結(jié)果置于監(jiān)督之下，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。要從點(diǎn)滴小事做起，把好黨的政策“生命線”黨紀(jì)國法“高壓線”廉潔自律“警戒線”抵御誘惑腐蝕，堅(jiān)持清正廉潔。

以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，同志們今年黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。讓我以高度的責(zé)任感和使命感。扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)再上新臺(tái)階，以優(yōu)異效果迎接建黨90周年，為建設(shè)“宜居宜業(yè)宜游、富庶文明和諧”新Xx做出新的更大貢獻(xiàn)！