財政局扶持家禽業(yè)發(fā)展的通知

導語：財政局扶持家禽業(yè)發(fā)展的通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

為貫徹落實《國務院辦公廳關于延長扶持家禽業(yè)發(fā)展政策實施期限的通知》（國辦發(fā)明電〔20**〕26號）和《**省人民政府辦公廳關于繼續(xù)扶持家禽業(yè)發(fā)展的通知》（**政辦明電〔20**〕101號）精神，緩解20**年以來國內(nèi)部分地區(qū)發(fā)生高致病性禽流感疫情對我市家禽業(yè)的沖擊，促進我市家禽業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就繼續(xù)扶持家禽業(yè)發(fā)展有關事項通知如下：

一、支持家禽業(yè)轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式

（一）各縣（市）區(qū)在修編土地利用總體規(guī)劃時，要合理安排規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場（含飼料庫和飼料加工車間建設用地，下同）和畜牧業(yè)小區(qū)建設用地（含飼料庫和飼料加工車間建設用地，下同）。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民、畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織按照當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃建立的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場、畜牧業(yè)小區(qū)用地一律按農(nóng)業(yè)用地管理，享受農(nóng)業(yè)保護地生產(chǎn)用地待遇。在規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場、畜牧業(yè)小區(qū)用地范圍內(nèi)興建永久性建筑物，須到當?shù)貒临Y源部門辦理相關手續(xù)。涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，依照《中華人民共和國土地管理法》的有關規(guī)定辦理審批手續(xù)，有關部門要全額免收城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅。

（二）組織實施標準化畜禽養(yǎng)殖示范工程。鼓勵和支持標準化家禽養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模化養(yǎng)禽場（戶）和家禽業(yè)農(nóng)民經(jīng)濟合作組織發(fā)展，提高家禽業(yè)生產(chǎn)的組織化、標準化、清潔化、科學化水平。

二、加大對龍頭企業(yè)的扶持力度

（一）市政府對全市家禽業(yè)生產(chǎn)拉動力較大的骨干父母代種禽場給予一定的財政補貼或貼息，上述企業(yè)并享受有關流動資金貸款、稅收優(yōu)惠、減免收費等扶持政策。有條件的縣（市）區(qū)要對引種給予一定的財政補貼或貼息。

（二）對種禽企業(yè)和從事家禽養(yǎng)殖、加工的省級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、扶貧龍頭企業(yè)給予流動資金貸款支持。對已經(jīng)發(fā)放但尚未到期流動資金貸款的企業(yè)，各金融機構可視其具體困難情況適當展期，具體條件由貸款銀行（含信用社）決定，在展期內(nèi)財政按現(xiàn)行一年期流動資金貸款利率的50%給予貼息。貼息期延長至20**年12月31日，貼息所需資金由中央財政和省財政負擔。

（三）人民銀行**陽市中心支行要加大對企業(yè)所用資金的扶持力度，提高再貸款額度，滿足其資金的需求。省農(nóng)信社**陽辦事處、農(nóng)業(yè)銀行**陽市分行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行**陽市分行等金融部門要加大對從事家禽養(yǎng)殖、加工的省級和市級龍頭企業(yè)、扶貧企業(yè)以及種禽企業(yè)的扶持力度。

（四）對重點禽類加工企業(yè)，特別是精深加工企業(yè)的技術改造項目，有關部門要積極幫助申請列入省級技術改造貼息項目計劃。對從事家禽養(yǎng)殖、加工的省級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的技術創(chuàng)新和產(chǎn)學研合作項目，有關部門要積極幫助申請列入省級科技計劃。

三、繼續(xù)對有關企業(yè)和個人實行稅收優(yōu)惠政策

市政府將“對屬于增值稅一般納稅人的家禽加工企業(yè)和冷藏冷凍企業(yè)加工銷售禽肉產(chǎn)品，實行增值稅即征即退政策，相應的城市維護建設稅、教育費附加和地方教育附加一并免征”政策的實施期限，延長到20**年12月31日。對家禽養(yǎng)殖（包括種禽養(yǎng)殖）、加工和冷藏冷凍企業(yè)進行家禽養(yǎng)殖（包括種禽養(yǎng)殖）、加工和冷藏冷凍禽肉所得，免征20**年度所得稅。減收的增值稅、所得稅按**省現(xiàn)行財政體制負擔。對于家禽養(yǎng)殖（包括種禽養(yǎng)殖）、加工和冷藏冷凍企業(yè)及個人生產(chǎn)經(jīng)營用的土地、房產(chǎn)和車輛，報經(jīng)稅務機關批準，適當減免20**年度城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅。

四、繼續(xù)對有關企業(yè)和個人暫免征收部分政府性基金和行政性收費

對家禽養(yǎng)殖、加工企業(yè)和養(yǎng)殖農(nóng)戶收取的產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢驗費、衛(wèi)生質(zhì)量檢驗費、種禽檢驗費、家禽制品生產(chǎn)企業(yè)強制檢驗費及對出口的禽類產(chǎn)品收取的出入境檢驗檢疫費等，屬于中央和省級的收入按規(guī)定全部免征，屬于市級及以下各級收入全部免征，此政策執(zhí)行到20**年12月31日。各級財政部門要保證檢驗檢疫機構正常運轉(zhuǎn)的經(jīng)費，對于收支兩條線的檢驗檢疫機構要據(jù)實核補人員經(jīng)費和業(yè)務經(jīng)費，確保其正常經(jīng)費開支。

五、支持搞活家禽產(chǎn)品流通

（一）運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的貨運車輛在通行我市境內(nèi)公路時，實行不扣車、不卸載、不罰款的政策，整車并合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的貨車在通行國家、省和市確定的“綠色通道”時，降低一個收費車輛車型檔次征收普通公路通行費（第一類車型不再降檔）。對經(jīng)鐵路運輸?shù)募仪菁捌漉r活產(chǎn)品，繼續(xù)實行鐵路運輸計劃和配空裝車優(yōu)先辦理。繼續(xù)設立禽類產(chǎn)品出口檢務放行“綠色通道”，簡化受理、出證和放行手續(xù)。

（二）對于改型的鮮活家禽運輸專用車輛辦理相關手續(xù)，并按普通貨車和大貨車進行管理。

為確保家禽運輸安全，提高家禽運輸質(zhì)量，減少家禽飼養(yǎng)場（戶）經(jīng)濟損失而拆除車廂護板使用塑料家禽籠，并在車廂部位安裝鐵管防護框架改型的鮮活家禽運輸專用車輛，交警部門要結(jié)合鮮活家禽運輸?shù)奶厥馇闆r，在《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定的范圍內(nèi)，給予發(fā)放《家禽運輸專用車運輸證》，有效期1年，每年辦理1次；對于持有《家禽運輸專用車運輸證》的鮮活家禽運輸專用車輛，交警和運輸稽查部門要按普通貨車和大貨車進行管理，機動車檢驗檢測單位每年要按普通貨車和大貨車進行檢車。

六、鼓勵和支持發(fā)展家禽保險業(yè)

市政府將在20**年全市開展畜禽保險試點工作的基礎上，繼續(xù)加大對家禽保險的投入力度，科學確定對家禽養(yǎng)殖戶投保給予補貼的方式和比例，逐步建立起家禽業(yè)保險保障長效機制，降低農(nóng)戶養(yǎng)殖風險，確保家禽業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

七、加強對高致病性禽流感疫情防控的支持

（一）20**年，對家禽繼續(xù)實施高致病性禽流感強制免疫政策。對于免疫疫苗所需資金除國家和省承擔部分外，其余部分由市、縣兩級財政各負擔10%。市、縣兩級財政部門要及時足額將防疫資金落實到位，對于因防疫資金沒有及時到位而引發(fā)疫情的，將追究有關領導責任。

（二）建立應急準備金制度，保障高致病性禽流感防控工作的有效開展。20**年，市財政已安排高致病性禽流感防控工作應急準備金100萬元，各縣（市）區(qū)也要根據(jù)各自的財力情況配備高致病性禽流感防控工作應急準備金，其中**縣**市的應急準備金不得少于50萬元，其他各區(qū)不得少于20萬元。

（三）建立完善的緊急防疫物資儲備體系。按照省、市政府的要求，依照國務院新頒布的《獸藥管理條例》和市政府采購法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，市防控高致病性禽流感指揮部已儲備了充足的疫苗、藥品、包裝袋、防護服等物資。各縣（市）區(qū)也要做好相應的物資儲備。

各地區(qū)、各部門要根據(jù)各自職責，按照《**省人民政府關于扶持家禽業(yè)發(fā)展的意見》（**政發(fā)〔20**〕45號）精神，抓緊制定畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和動物疫病防治規(guī)劃，建立動物疫病防控長效機制，促進全市家禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。