緩解街鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政困難通知

導(dǎo)語(yǔ)：緩解街鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政困難通知一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處），縣府相關(guān)部門：

為了鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)，提高農(nóng)村公共服務(wù)水平，加快農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)步伐，根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步改革完善縣以下財(cái)政體制的實(shí)施意見(jiàn)》（渝委辦發(fā)〔**〕10號(hào)）以及市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)<**年市對(duì)區(qū)縣（自治縣、市）緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助辦法>的通知》（渝財(cái)預(yù)〔**〕180號(hào)）精神，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)就加大對(duì)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移支付力度、緩解街鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政困難相關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加大對(duì)困難鎮(zhèn)鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移支付力度

受區(qū)位條件的影響，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度總體滯后，街鎮(zhèn)鄉(xiāng)債務(wù)和財(cái)政供養(yǎng)人員負(fù)擔(dān)較重，財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)仍然較為困難。加上地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，財(cái)力水平差異較大，街鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間“苦樂(lè)不均”的現(xiàn)象比較突出。為此，縣財(cái)政要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，每年從上級(jí)轉(zhuǎn)移支付和本級(jí)新增財(cái)力中安排資金用于對(duì)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移支付，特別要加大對(duì)困難鎮(zhèn)鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移支付力度，彌補(bǔ)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資、政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)、民政優(yōu)撫和社會(huì)保障支出缺口，平衡街鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間的財(cái)力差距。做到既對(duì)部分位置偏遠(yuǎn)、資源貧瘠、增收較難的困難鎮(zhèn)鄉(xiāng)給予適當(dāng)補(bǔ)助，調(diào)動(dòng)其發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加財(cái)政收入的積極性，又對(duì)政府性債務(wù)控制和消化工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作做得好的街鎮(zhèn)鄉(xiāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)全縣各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)全面快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、制定科學(xué)的轉(zhuǎn)移支付辦法，加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付資金使用的監(jiān)督管理

縣財(cái)政部門對(duì)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助辦法要做到科學(xué)、合理、公開(kāi)、公正。要結(jié)合街鎮(zhèn)鄉(xiāng)的財(cái)政收入增長(zhǎng)速度、財(cái)政供養(yǎng)人員負(fù)擔(dān)率、人均財(cái)力水平、債務(wù)消化比例等因素確定對(duì)各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移支付額。

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移支付資金要堅(jiān)持“一保吃飯、二保基本運(yùn)轉(zhuǎn)、三保還債、四保建設(shè)”的財(cái)政支出順序，必須首先用于彌補(bǔ)人員經(jīng)費(fèi)和日常公業(yè)務(wù)費(fèi)的支出缺口，剩余財(cái)力用于清償街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府性債務(wù)。轉(zhuǎn)移支付資金不得用于購(gòu)買、更新小汽車，不得新建辦公樓，不得搞不切實(shí)際的“政績(jī)工程”和“形象工程”等。

三、嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)察

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)必須按照規(guī)定使用轉(zhuǎn)移支付資金，嚴(yán)禁挪作他用。縣審計(jì)局、縣監(jiān)察局要加強(qiáng)對(duì)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移支付資金使用情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)使用轉(zhuǎn)移支付資金的，要追究街鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任；觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。對(duì)違紀(jì)單位，追收轉(zhuǎn)移支付資金，取消以后年度享受轉(zhuǎn)移支付資金的資格。