殘疾人就業宣傳活動講話
時間:2022-03-19 08:20:00
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同志們:
大家好,在這秋高氣爽,碩果累累的金秋時節,我們在這里召開全區促進殘疾人就業宣傳月活動啟動儀式動員大會,是為了進一步貫徹落實國務院的《殘疾人就業條例》、《省按比例安排殘疾人就業辦法》和《市按比例安排殘疾人就業規定》的重要舉措。近幾年來,中央、省、市、區都非常重視殘疾人事業,特別是重視殘疾人就業工作,相繼出臺了很多保障殘疾人就業的措施,為殘疾人公平公正的參加社會活動提供了有力的保障。但是,由于社會上還有些單位、有些人認識不到位,對殘疾人有偏見,拒絕吸納殘疾人就業事件時有發生。為此我們應加大宣傳工作力度,不斷營造良好的宣傳氛圍。借此機會,首先向大家介紹一下近期全區殘疾人就業情況和殘疾人就業保障金征收情況。其次講幾點意見:
一、殘疾人就業情況
(一)殘疾人就業培訓情況。上半年區殘聯為促進轄區有勞動能力,有就業愿望殘疾人就業再就業,于5月15日、6月14日,舉辦了殘疾人就業招聘會,80多人次參加,國美等單位招聘錄用10名殘疾人。藝光電子、利蒙制藥廠錄用10名殘疾人。8月14日與區工會舉辦殘疾人就業招聘會14名殘疾人參加面試,2名殘疾人被錄用。市中區上半年多渠道安置殘疾人就業170人,通過市、區、辦鎮開展各類殘疾人電腦等殘疾人培訓,共培訓殘疾人81名,鼓勵殘疾人自謀職業并給予優惠政策,幾年來有800名殘疾人自謀職業。
(二)就業再就業工作責任到辦鎮。區殘聯為促進我區殘疾人就業再就業工作,召開市中區殘疾人就業工作會議,表彰了在2006年度殘疾人就業工作中涌現出大觀園等四個先進單位,徐軍等7名先進個人,通過表彰先進推動了各辦鎮殘疾人就業工作。就業工作會議布署下半年就業工作任務及殘疾人就業保障金征收工作,并簽定責任書。
(三)開展創建殘疾人充分就業社區活動。根據國務院《殘疾人就業條例》,省委組織部等4個部的《關于在全省開展創建充分就業和諧社區活動通知》()文件精神,落實《關于進一步加強全市殘疾人工作意見》(濟殘工委[*]6號)《決定在市內全區及高新區開發區開展創建殘疾人充分就業社區活動》通知精神,區殘聯在全區開展創建殘疾人充分就業社區活動,并出臺了文件。區26個殘疾人工作示范點,年底創建8個殘疾人充分就業達標社區。進一步挖掘社區就業崗位,開發公益性崗位,扶持殘疾人個體從業,加大創建力度,力爭年內30%的區級社區殘疾人工作示范點,達到充分就業社區的標準,使社區有勞動能力和有就業愿望的殘疾人就業率不低于90%。
(四)一走五送活動推動就業工作。根據區委辦政府辦[*]26號文件精神,市中區在機關黨員干部中開展幫扶貧困殘疾人脫貧致富奔小康活動,把1354名貧困殘疾人分配到機關各部門進行幫扶。而后又開展了幫扶貧困殘疾人脫貧致富的一走五送活動,在春節、助殘日、中秋、國慶節、元旦等節日里走訪貧困殘疾人,為殘疾人送崗位、送政策、送保障、送技術、送服務切實解決殘疾人就業難等問題。今年助殘日幫扶貧困殘疾人“一走五送”活動中走訪1354名貧困殘疾人家庭。為殘疾人提供就業崗位30個,送就業政策20條,送社會保障50次、送服務150次,送農業技術20次。殘疾人通過一走五送活動得到實惠。自*年開展幫扶貧困殘疾人脫貧致富、一走五送活動以來,殘疾人來信來訪案件逐年減少,群眾反映就業保障等實際問題解決在基層,政府與殘疾群眾關系和諧,社會穩定,無殘疾人集體上訪越級上訪案件的發生、幫扶活動在構建和諧社會中發揮重要作用,解決殘疾人就業保障等問題。
(五)籌建我的兄弟姐妹庇護所。殘疾人就業也難,其中最難的就是智障和精神兩種殘疾人就業問題,用人單位不要,給家庭和社會造成很大壓力。根據區委、區政府、市殘聯要求,為了維護社會穩定,恢復殘疾人就業和再就業能力,減輕社會和家庭負擔,區殘聯充分利用社會資源在濼源學校籌建有特色的殘疾人庇護所,為殘疾人提供托管、康復訓練和就業服務,并安置智殘男16—50歲,女16—45歲殘疾人進行一般性生產勞動。同時安置有勞動能力能勝任人員負責智殘人員照料管理。并按相關政策按公益崗位給予補貼。年底市中區殘疾人庇護所各項工作全部落實到位并正常運營。
二、殘疾人就業保障金征收情況
市中區殘疾人就業保障金征繳工作按照市殘聯的要求向區政府分管領導作了匯報,區政府領導非常重視并作了重要指示。區殘聯理事會作了認真研究,并制定了征收工作的實施方案作了大量的征繳前準備工作。
(一)成立領導小組。市中區成立殘疾人就業保障金征收工作領導小組,副區長榮光擔任組長,政府辦主任、財政局長區殘聯理事長為副組長,司法局、法制辦主任、地稅分局局長為成員單位,領導小組成立,為下一步征收工作的順利開展打下了基礎。
(二)會簽文件。制定殘保金征收及分配辦法與財政會簽了文件,并在條款中有所突破,如殘保金完成征交,催交部分,返還辦事處15%,用于辦、鎮殘聯工作業務經費同時還給予適當獎金和榮譽稱號等。這樣充分調動了各辦、鎮殘聯的積極性和主動性。
(三)舉辦培訓班。我區召集各辦、鎮殘保金征收人員進行培訓,把征收工作程序和政策規定進行了認真學習,并把殘保金應交單位6000多個,按各辦、鎮所管理的轄區進行了劃分打印。
(四)積極協調有關部門。積極與法院、司法局聯系,并就殘保金征交工作中遇到的釘子戶使用法律程序方面的商討,為申請法院強制執行,做好了充分準備工作。
(五)制定責任書。制定殘保金催交工作責任書由區殘聯與各辦、鎮殘聯負責人簽置,使就業保障金征收工作規范化、制度化。在7月25日前繳款通知書送達完畢。征收和催繳工作即責、權、利明確,為就業保障金征收工作順利完成奠定了基礎。
(六)送達繳款通知書。殘保金繳款通知書的送達,區殘聯準備通過各辦、鎮殘聯送達各單位,每送達(較完善的手續)一件補助1元/份。對單位地址不明確通過郵局掛號送達。區殘聯召開殘疾人就業保障金征收工作會議。部署就業保障金征收工作,并對2006年殘保金催交工作踴躍的先進集體先進個人進行表彰。
(七)做好催交工作。7、8、9月份征收期過后,市中區召開各辦、鎮分管殘聯工作領導及殘聯理事長開殘保金征收催交工作動員大會,全面啟動殘疾人就業保障金收催繳工作。
(八)做好三個到位。(宣傳、人員、服務)就業保障金征繳地稅大廳開展是重要環節,征收期派3—4名工作人員在地稅大廳咨詢宣傳工作,做好催交服務。
(九)加強配合。協調地稅大廳人員及領導關系,組織地稅大廳人員到蒙陰參觀,開展有益活動,地稅大廳安排一名工作人員負責殘保金征繳工作,促進征收工作。
(十)就業保障金完成情況。在8月征期中,就業保障金征收616戶,征交金180萬元其中大戶23個。
三、抓好殘疾人就業宣傳月活動的三點意見
為了進一步抓好殘疾人就業宣傳月活動,深入宣傳殘疾人就業政策和殘保金征收政策,使殘疾人就業政策和殘疾人就業保障金征收工作做到家喻戶曉、人人皆知,推動全區殘疾人就業工作和殘疾人就業保障金征收工作上新的臺階,我再講三點意見:
(一)認清形勢,提高認識,不斷增強做好殘疾人就業工作的責任感和使命感
雖然,我區殘疾人就業工作和殘保金征收工作取得了一定成績。但是我們必須看到在新形勢下我區的殘疾人就業工作還任重而道遠,務必要統一思想,提高認識,加大宣傳工作力度。要采取多種形式抓好宣傳工作,充分利用社區資源,如:黑板報、宣傳欄等形式,廣泛開展殘疾人就業宣傳活動,努力營造良好的殘疾人就業環境,增強做好殘疾人就業工作和殘保金征收工作責任感和使命感。
(二)突出重點,完善措施,用科學發展觀宣傳指導殘疾人就業工作
在就業實踐中,由于各方面的因素,不同的階層、不同的領域對殘疾人就業有不同的認識。然而,殘疾人在就業市場受歧視的現象時有發生。殘疾人是社會的弱勢群體,有很多殘疾人家庭生活比較困難。如果不解決殘疾人就業工作,勢必會影響社會的穩定。為此,我們必須以科學發展觀為指導,認真做好“三個條例”的宣傳工作的同時,必須把殘疾人就業工作作為重點,下更大的決心,用更多的精力,采取更有力的措施,結合殘保金征收工作,切實推動殘疾人就業工作的深入開展。近年來,我們相繼開展了“萬人就業活動”和“創建殘疾人充分就業社區活動”收到較好的效果。雖然年年都超額完成了市殘聯下達的就業指標任務,但是并不樂觀,就業是民生之本,更是殘疾人改善生活、融入社會、實現價值的基礎。要做好殘疾人就業再就業工作,必須做好殘疾人就業政策的宣傳工作和殘疾人失業調查摸底工作,在動態中掌握殘疾人就業狀況。要堅決落實好按比例安置殘疾人就業的政策,有條件有適合殘疾人就業崗位的單位,一定要按比例安置殘疾人就業,切實推動殘疾人就業工作的發展。要進一步做好殘疾人就業保障金征收工作,加大征收工作力度,對既不安置殘疾人,又拒絕交納就業保障金的單位,要實施依法強制征繳。要積極開展適合殘疾人公益崗位,在落實好殘疾人就業優惠政策上下功夫,支持和引導殘疾人自謀職業和自主創業。要加強殘疾人職業技能培訓,各辦鎮發揮社區資源優勢,整合教育培訓資源,對有勞動能力的殘疾人進行技能培訓,使其掌握一至兩門技術,學到謀生的本領,夯實就業的基礎。
(三)加強領導,抓好落實,確保殘疾人就業宣傳月活動收到實效
此次殘疾人就業宣傳月活動的啟動,區委、區政府非常重視,是按照“科學發展、和諧發展、率先發展”的總體要求,圍繞建設“富強文明、和諧優美”新市中的目標而啟動的。各辦鎮一定要高度重視,結合各自的實際,抓好落實。在這為期一個月的時間里,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀;以共建和諧社會為主題,以宣傳中央、省、市制定的殘疾人就業法律、法規和政策為重點,充分發揮社區資源優勢,開展好定點與集中宣傳活動。各辦鎮要按照市中殘聯[2]14號文的要求,制定實施方案,成立班子,廣泛宣傳,深入發動,營造良好的宣傳環境。區殘聯成立督察組定期不定期到各辦鎮檢查指導宣傳工作,要形成齊抓共宣的局面。
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