科學發展助推社區和非公企業黨建

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學習實踐科學發展觀，最重要的是要學習和掌握科學發展觀的立場、觀點和方法，用以認識和指導、解決實踐問題。連云港海州區以科學發展觀學習實踐活動為主線，以推動黨建不斷創新為主題，著力豐富社區和非公企業黨組織工作載體，完善工作機制，充分發揮黨組織的政治核心作用，推動社區和非公企業黨建工作科學開展。

以“和諧社區建設年”系列活動為抓手，努力打造群眾滿意型社區黨組織

1、大力開展“社區共建推進年”活動，進一步構建結對共建長效機制。一是完善社區黨建工作聯席會議制度。進一步發揮社區黨建工作聯席會作用，通過各種形式進行情況通報、信息溝通、經驗交流和活動協調，使黨建協商議事機制得到較好地發揮。二是完善社區共建工作機制。按照“資源共享、共駐共建”的思路，探索成立社區聯合黨委，努力形成以社區黨組織為主導，轄區單位黨組織和黨員共同參與的區域性黨建工作大格局。建立目標承諾制，組織共建單位結合職能工作特色和自身優勢，就共建內容、實施時間向社區和居民作出承諾，接受社會監督，與社區黨組織簽定共建協議書。三是評比十個共建標志性成果。年初，由各駐區單位確定至少有一到兩個項目與社區共建。通過一段時間的聯建、共建，年底評出十個共建之果，在全社會造濃共建氛圍。

2、著力實施“社區服務提高年”活動，進一步突出服務群眾的宗旨。繼續深化“居民小區黨小組”、“樓幢黨小組”等社區黨組織組建新模式，廣泛開展和諧社區、平安社區、特色社區創建活動，不斷提高社區服務功能，形成“一居一品牌”。依托區、街道行政服務網絡，在社區建立集黨員服務與群眾服務于一體的便民服務大廳，繼續實施為民服務全程工作機制，形成“區—街道—社區”三位一體的三級便民服務網絡。

3、認真組織“社區文化繁榮年”活動，不斷豐富社區居民的精神文化生活。一是以社區文化教育人，積極開展文明單位、文明小區、文明街道以及“五好家庭”等創建活動，倡導科學、文明、健康的生活方式。二是以社區文化陶冶人，充分利用各個居民娛樂休閑場所、各種板報、畫廊，在各個社區組建專兼職文藝宣傳隊伍，努力營造平等友愛、誠信互助的濃郁氛圍。三是以社區文化凝聚人，利用各種節假日，開展豐富多彩的社區文化活動，打造一批有特色的文化品牌，進一步增強社區黨組織的凝聚力。

4、改進社區黨員教育管理，不斷發揮社區黨員先鋒模范作用。在社區黨員中繼續開展“五組五員”、“黨員承諾制”等活動，發揮社區黨員的聯系和服務群眾的作用；組織一批由在職黨員、團員、離退休黨員組成的社區志愿者服務隊，按照“適時、適度”的原則，開展黨員志愿者活動，積極參加社區建設和社區服務。

以“非公企業黨組織作用發揮年”爭先創優為載體，促進非公企業健康和諧發展

1、以健全黨組織設置為抓手，實現非公企業黨建工作全覆蓋。組織開展“兩新”組織黨建工作情況清理月活動，加強與工商、稅務、民政、統計等部門的聯系，全面清理掌握“兩新”組織生產經營、員工數量、黨員分布等基本情況，健全“兩新”組織基本信息庫。結合企業實際，制訂有針對性的組建方案，落實責任人員和完成時限，采用同步建、過渡建、單獨建、掛靠建、聯合建的組建模式完善組織設置，確保實現非公企業黨組織應建全建的目標。

2、創新活動方式，充分發揮企業黨組織和黨員作用。本著“小型、分散、業余、務實”的原則，開展黨的活動，使之為黨員員工所歡迎，為企業資產所有者、經營者所理解和支持。一是圍繞企業決策開展活動，發揮參與作用。積極開展合理化建議活動，集中采納黨員、員工的意見建議，促進企業健康有序發展。二是圍繞企業生產經營開展活動，發揮黨員的先鋒模范作用。積極開展“爭先創優”、“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”等活動。鼓勵和組織黨員勇挑重擔，做到關鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關有黨員，更好地發揮黨員在企業生產經營中的表率和帶動作用。三是圍繞保持企業穩定發展開展活動，發揮凝聚作用。廣泛開展“青年崗位能手”、“青年文明號”等創建活動，并把這些活動寓于形式多樣、豐富多彩的群眾性文化娛樂活動之中，形成長期性、經常性、群眾性、多樣性的職工文化活動機制。公務員之家

3、優化選人機制，努力培育高素質的黨務工作者隊伍。繼續完善非公企業黨建專員選派制度，并逐步向全區所有規模以上非公企業進行推廣，著力打造“用得上、管得好、留得住”的非公企業黨務工作者隊伍。采取參觀學習、舉辦培訓班的方式，將非公企業的黨務工作者及黨建指導員培訓一遍，提高他們抓好企業黨建工作的水平。同時，會同工商、稅務等部門，開展企業主培訓，通過對其進行思想政治教育，加大溝通力度，爭取對企業黨建工作的理解和支持。

4、健全長效機制，抓好黨員教育管理服務和黨員發展工作。認真落實非公企業黨建工作規范化建設要求，做到企業黨組織領導班子、工作制度、活動陣地達到“兩建全六規范”；繼續圍繞凝聚職工力量，推進企業發展，開展把黨員培養成企業業務骨干，把企業業務骨干培養成黨員，爭創“五好”黨組織，爭當“優秀共產黨員”的“雙培雙爭”活動，引導黨員和業務骨干在企業發揮好作用；年內評選一批企業黨組織活動規范、制度健全、黨建工作有特色的“五好”非公企業黨組織和支持、幫助、關心企業黨組織組建、開展活動的企業業主。