科學(xué)發(fā)展觀教育全面發(fā)展論文

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摘要：文章以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，明確了當(dāng)前江蘇教育工作的總體要求和指導(dǎo)思想，指出要著力抓好六個方面的工作，同時強調(diào)要加強行政能力建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)教育工作的水平。本文是作者在2005年度江蘇省教育工作會議上的講話的部分內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀江蘇教育工作總體要求重點任務(wù)教育行政能力

2005年是完成“十五”計劃、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年，也是進一步鞏固和提高教育改革發(fā)展成果、加快建設(shè)教育強省的關(guān)鍵一年。2005年江蘇教育工作的總體要求是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，促進各級各類教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，努力辦好讓人民滿意的教育，更好地為“兩個率先”服務(wù)。

一、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局

做好2005年的教育工作，在指導(dǎo)思想上要把握“一個統(tǒng)領(lǐng)”，做到“五個堅持”。把握“一個統(tǒng)領(lǐng)”：就是要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育改革發(fā)展全局。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，就是把發(fā)展是硬道理和遵循規(guī)律用科學(xué)的態(tài)度促進發(fā)展有機結(jié)合起來。在新的一年里，要堅持發(fā)展第一要務(wù)，聚精會神、一心一意謀發(fā)展，認(rèn)真分析教育發(fā)展面臨的形勢，著力破解可持續(xù)發(fā)展的難題，在協(xié)調(diào)發(fā)展中加快發(fā)展，堅決避免大起大落；要著力優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，提高教育質(zhì)量，提高辦學(xué)效益，在更高的水平上統(tǒng)籌發(fā)展。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，既要明確科學(xué)發(fā)展觀對教育工作提出的新要求，又要充分認(rèn)識和把握科學(xué)發(fā)展觀給教育發(fā)展帶來的新機遇，促進新發(fā)展，開創(chuàng)新局面。

做到“五個堅持”：一是堅持優(yōu)先發(fā)展。要堅定不移地深入實施科教興省主體戰(zhàn)略，牢固確立教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，充分發(fā)揮教育在現(xiàn)代化建設(shè)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用，努力解決經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題。二是堅持均衡發(fā)展。基礎(chǔ)教育特別是義務(wù)教育的均衡發(fā)展，既是提高教育整體水平的必然要求，也是構(gòu)建社會主義和諧社會、促進社會公平的重要舉措。教育公平是社會公平的起點和核心環(huán)節(jié)。總理指出：“沒有教育機會的均等，就說不上社會公平。誰能享受良好的義務(wù)教育，誰就能獲得更多的發(fā)展機會，否則就難以融入現(xiàn)代社會。”促進教育均衡發(fā)展，才能維護人民群眾接受良好教育的權(quán)利，才能確保社會主義教育的公平公正。三是堅持突出內(nèi)涵建設(shè)。經(jīng)過多年努力，江蘇教育通過規(guī)模擴張實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。下一步教育規(guī)模還要進一步發(fā)展，但工作重心應(yīng)該放到更加注重提高質(zhì)量上來。要突出內(nèi)涵發(fā)展，不斷提高教育教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。四是堅持加快改革開放。改革既是加快發(fā)展的動力，也是促進全面協(xié)調(diào)發(fā)展的動力。教育發(fā)展中的一些突出問題反復(fù)出現(xiàn)，成為阻礙教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展的癥結(jié)，往往是體制有缺陷、改革不到位。必須通過深化改革，為教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的體制和機制環(huán)境。同時，進一步擴大對外開放，采取多種形式，加強國際交流與合作，實現(xiàn)教育質(zhì)量和辦學(xué)水平的新跨越。五是堅持人才強教。人才是立教之基、強教之本。沒有一流的教師，就沒有一流的教育。要采取超常規(guī)的措施，引進人才，培養(yǎng)人才，用好人才，努力為教育發(fā)展提供人才保障。

二、當(dāng)前教育工作的重點任務(wù)

2005年，要著力抓好以下六個方面的工作。

（一）切實加強農(nóng)村義務(wù)教育，高水平高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)教育。進入新世紀(jì)，江蘇作為東部沿海經(jīng)濟、教育比較發(fā)達的地區(qū)，要在鞏固“兩基”成果的基礎(chǔ)上，加快普及高中階段教育，全面推進素質(zhì)教育，促進均衡發(fā)展，高水平、高質(zhì)量地發(fā)展基礎(chǔ)教育。一是著力解決全省農(nóng)村教師省標(biāo)補貼發(fā)放問題。省委、省政府決定，省財政2005年安排12億元專項資金，用于困難地區(qū)發(fā)放農(nóng)村教師省標(biāo)補貼。各地要把農(nóng)村教師的省標(biāo)補助發(fā)放資金列入財政預(yù)算，確保按時足額發(fā)放。與此同時，要堅決制止挪用中小學(xué)雜費現(xiàn)象，確保中小學(xué)雜費全部用于學(xué)校公用經(jīng)費開支。二是進一步改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。省政府已將這項工作列入為民辦實事內(nèi)容，明確省財政2005年安排3億元用于支持困難地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)改善辦學(xué)條件。各地要積極籌措資金，大力組織實施“六有”工程，力爭兩年內(nèi)全面完成基本建設(shè)任務(wù)，并努力做好圖書資料、儀器設(shè)備、體育和藝術(shù)教育設(shè)施的配套工作。各地在改善辦學(xué)條件過程中，要堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、分層次推進。三是大力實施中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程。加大“校校通”工程的實施力度，使所有合格小學(xué)和初中都配齊計算機網(wǎng)絡(luò)教室，蘇南及沿江地區(qū)建成較為完善的城域網(wǎng)，所有獨立建制的中小學(xué)校都能夠上網(wǎng)。在鞏固提高義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，要加快普及高中階段教育。

（二）大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，加快培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的技能型人才和高素質(zhì)勞動者。堅持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，面向社會、面向市場，大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育。一是進一步優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)。適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求，調(diào)整職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。打破部門、行業(yè)和所有制界限，統(tǒng)籌職業(yè)教育與成人教育、職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)，加快資源優(yōu)化重組，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源的集聚效應(yīng)和品牌效應(yīng)。推進省、市共建共管，鼓勵和支持省轄市政府在管理高等職業(yè)教育中發(fā)揮更大的作用。二是重點建設(shè)一批現(xiàn)代制造業(yè)和新興服務(wù)業(yè)實訓(xùn)基地。這是提高職業(yè)教育質(zhì)量、增強職業(yè)學(xué)校適應(yīng)市場能力的關(guān)鍵舉措。各地要合理規(guī)劃布局，積極籌措資金，加快建設(shè)步伐。特別要注意擴大共享面，切實提高資源利用效率。三是資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生接受職業(yè)技術(shù)教育。對農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難的初中畢業(yè)生接受中等職業(yè)教育給予資助，努力做到資助一名貧困學(xué)生、幫助一戶家庭脫貧。四是建立職業(yè)教育區(qū)域協(xié)作機制。加大南北校際聯(lián)合辦學(xué)力度，大力推進蘇南中等職業(yè)學(xué)校與蘇北經(jīng)濟薄弱地區(qū)開展聯(lián)合招生。五是大力發(fā)展成人教育。適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞務(wù)市場需求，組織實施多種形式的職業(yè)培訓(xùn)，使農(nóng)村勞動力普遍掌握1—2門實用生產(chǎn)技術(shù)，使轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力基本掌握一項在城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的技能。進一步加強社區(qū)教育，以滿足社區(qū)成員提高職業(yè)能力為主的多樣化的學(xué)習(xí)需求為導(dǎo)向。

（三）著力加強內(nèi)涵建設(shè)，提高高等教育的辦學(xué)水平。江蘇高等教育在走過一段跨越式發(fā)展的路程后，正處于從精英教育向大眾教育、從高教大省向高教強省轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段。為了滿足人民群眾不斷增長的接受高等教育的需求，適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展需要，江蘇今后一個階段高等教育的規(guī)模還將持續(xù)擴大，招生規(guī)模每年都將保持一定的增幅。要選準(zhǔn)發(fā)展的重點，把握好發(fā)展的節(jié)奏。要正確處理好規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的關(guān)系，把優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量擺在突出的位置。要著力加強內(nèi)涵建設(shè)，進一步提高高等學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量、科技創(chuàng)新能力和社會服務(wù)水平。一是進一步優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)。建設(shè)高等教育強省需要有一個科學(xué)合理的學(xué)校布局。要按照有利于為地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)、適應(yīng)人才需求的原則來規(guī)劃布局，按照有利于擴大優(yōu)質(zhì)教育資源、有利于資源整合、提高資源使用效益、有利于高校發(fā)揚特色、形成優(yōu)勢來研究布局問題。同時各高校要科學(xué)定位，按照錯位競爭發(fā)展、分層分類爭創(chuàng)一流、形成特色的要求，切實搞好學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科建設(shè)和人才隊伍建設(shè)規(guī)劃以及校園建設(shè)規(guī)劃。二是大力加強教學(xué)工作。致力于提高高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，深化高校培養(yǎng)模式、課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革。改善高校基礎(chǔ)課程教學(xué)，建設(shè)精品課程，強化生產(chǎn)實習(xí)、畢業(yè)設(shè)計等實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。積極推動研究性教學(xué)，提高大學(xué)生的創(chuàng)新能力。建立完善高校教學(xué)質(zhì)量評估與保障體制。三是加強高水平大學(xué)和重點學(xué)科建設(shè)。抓住國家實施“985工程”和“211工程”的有利時機，大力推進高水平大學(xué)建設(shè)。繼續(xù)抓好重點學(xué)科建設(shè)，在全省范圍內(nèi)逐步形成布局合理、各具特色和優(yōu)勢的重點學(xué)科體系。四是切實增強高校為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的能力。加快完善產(chǎn)學(xué)研合作機制，推動高校與經(jīng)濟社會的緊密結(jié)合。高校要積極參與重大科技產(chǎn)業(yè)化項目的攻關(guān)，推進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，切實發(fā)揮在科技創(chuàng)新體系中的作用。加快大學(xué)科技園區(qū)建設(shè)，完善大學(xué)科技園區(qū)孵化功能及其支撐和服務(wù)體系，形成高新技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化平臺。同時，要重視和加強哲學(xué)社會科學(xué)，為解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大理論和實踐問題提供服務(wù)和支持。五是加強國際交流與合作。擴大對外開放，深入開展對外交流，是今后一段時期加快高等教育發(fā)展、提高辦學(xué)質(zhì)量和水平的重要途徑。不同的高校要在不同的層次上深入開展合作辦學(xué)，都可以大有作為。要通過合作辦班、辦院、建校、聯(lián)合招生培養(yǎng)等更深入有效的合作形式，引進先進的教育模式、高質(zhì)量課程和高水平教師等優(yōu)質(zhì)資源。要推動重點學(xué)科和優(yōu)勢學(xué)科的國際合作，積極開展前沿和尖端領(lǐng)域的國際合作研究，不斷提高學(xué)科建設(shè)水平。（四）大力推進教育公平，為困難學(xué)生和廣大人民群眾排憂解難。一是加大對貧困家庭學(xué)生的資助和扶持力度。要把確保每個貧困家庭學(xué)生都有學(xué)上，每個考上大學(xué)的學(xué)生都不會因貧失學(xué)，作為我們對全省人民的承諾切實兌現(xiàn)。對全省農(nóng)村義務(wù)教育階段的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生以及在特殊教育學(xué)校和普通學(xué)校隨班就讀的殘疾兒童全面實行“兩免一補”。繼續(xù)做好高校國家助學(xué)貸款按新機制運行工作，保證家庭經(jīng)濟困難大學(xué)生及時拿到助學(xué)貸款。省政府獎助學(xué)金2005年已增加到8000萬元，各地也要作出相應(yīng)安排，努力幫助品學(xué)兼優(yōu)的貧困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)。二是切實保障進城農(nóng)民工子女受教育權(quán)。堅持“以流入地為主、以公辦學(xué)校為主”，積極做好進城農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育工作。努力解決好農(nóng)村留守子女入學(xué)問題，關(guān)心他們的教育和成長。三是進一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。建立健全政府部門分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和市場導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、學(xué)生與用人單位雙向選擇的就業(yè)機制，認(rèn)真落實各項畢業(yè)生就業(yè)政策，完善就業(yè)服務(wù)體系，并引導(dǎo)學(xué)生調(diào)整就業(yè)期望值，努力實現(xiàn)畢業(yè)生充分就業(yè)。四是切實治理教育亂收費。把治理教育亂收費與加大教育投入、建立規(guī)范的收費制度結(jié)合起來，形成治理亂收費的長效機制。認(rèn)真落實義務(wù)教育階段“一費制”收費辦法，進一步規(guī)范公辦高中招收擇校生的“三限”制度，繼續(xù)穩(wěn)定高校收費標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范收費行為。

（五）增強針對性和實效性，加強未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育。要把未成年人道德教育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，貫穿于教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)。著力提高思想道德教育的針對性和實效性，積極營造有利于未成年人思想道德建設(shè)的社會氛圍，凈化未成年人的成長環(huán)境。切實加強大學(xué)生思想政治教育，把著力點放在建立健全大學(xué)生思想政治工作的長效機制上。加強思想政治理論、哲學(xué)社會科學(xué)等課程建設(shè)，改進教學(xué)內(nèi)容、方法和手段，充分發(fā)揮課堂教學(xué)在大學(xué)生思想政治教育中的主導(dǎo)作用。堅持思想政治教育與社會實踐相結(jié)合，探索新形勢下大學(xué)生思想政治教育的有效途徑和方法，充分發(fā)揮第二課堂在大學(xué)生思想政治教育中的主陣地作用。發(fā)揮黨團組織的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，加強對大學(xué)生的理想信念和愛國主義、社會主義、集體主義和公民道德教育。充分發(fā)揮高校學(xué)生會、研究生會的橋梁紐帶作用，組織學(xué)生進行自我教育、自我管理、自我服務(wù)。完善思想政治教育工作隊伍的選拔、培養(yǎng)和管理機制，要采取有力措施，按照政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求，著力建設(shè)一支高水平的輔導(dǎo)員、班主任隊伍。

（六）堅持人才強教，加快建設(shè)高水平教師隊伍。面對世界科技革命和教育變革的挑戰(zhàn)，建設(shè)一支高素質(zhì)教師隊伍，集聚一批高層次創(chuàng)造性人才已經(jīng)成為江蘇教育改革與發(fā)展的一項緊迫任務(wù)。要改革教師教育模式，加快構(gòu)建職前職后教育相互溝通，學(xué)歷與非學(xué)歷教育并舉，促進教師專業(yè)發(fā)展和終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教師教育體系。建立科學(xué)的教育人才評價體系，完善人才評價手段，形成鼓勵勞動、鼓勵創(chuàng)造的激勵機制。深化教育人事和分配制度改革，進一步確立學(xué)校在人才引進、培養(yǎng)和使用中的主體地位，落實用人自主權(quán)，促進人才合理有序流動。采取超常規(guī)措施培養(yǎng)高層次人才，著力建設(shè)一支能夠領(lǐng)導(dǎo)教育事業(yè)改革與發(fā)展的管理隊伍，培養(yǎng)造就一支具有創(chuàng)新能力的學(xué)科帶頭人和學(xué)科骨干隊伍。加大吸引優(yōu)秀海外留學(xué)人才、引進國外智力資源力度，用政策、事業(yè)和環(huán)境吸引優(yōu)秀人才。要支持經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)穩(wěn)定教師隊伍，設(shè)立定向獎學(xué)金，鼓勵師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村工作。從整體提高廣大教師和干部的綜合素質(zhì)人手，切實加強教師思想素質(zhì)、職業(yè)道德與專業(yè)技術(shù)能力建設(shè)。進一步在全社會樹立尊師重教的觀念，依法保障并逐步提高教師待遇，優(yōu)化人才工作環(huán)境、成長環(huán)境，使廣大教師的積極性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮。

三、加強行政能力建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)教育工作的水平

黨的十六屆四中全會對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出了全面部署，也對加強行政能力建設(shè)提出了新的要求。面對教育改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，各地各有關(guān)部門和各級各類學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要著重提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、依法行政的能力、構(gòu)建和諧社會的能力，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)教育工作的水平。

切實提高統(tǒng)籌發(fā)展的能力。統(tǒng)籌發(fā)展是科學(xué)。發(fā)展觀的根本要求。各級領(lǐng)導(dǎo)同志必須具有全局的意識、長遠的眼光和科學(xué)的態(tài)度，努力把對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識成果轉(zhuǎn)化為促進統(tǒng)籌發(fā)展的科學(xué)思路，轉(zhuǎn)化為推動統(tǒng)籌發(fā)展的體制機制。要在加快實現(xiàn)“兩個率先”進程中，進一步落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大力推進教育的率先發(fā)展。當(dāng)前，要根據(jù)教育發(fā)展新階段的新實踐，按照適度超前的原則，積極開展教育發(fā)展戰(zhàn)略研究，進一步理清發(fā)展思路，編制好“十一五”教育發(fā)展規(guī)劃，確定本地區(qū)本單位的發(fā)展定位和發(fā)展規(guī)劃，為全面落實科學(xué)發(fā)展觀、推進教育率先發(fā)展提供保障。要正確處理經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展與教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的關(guān)系，正確處理教育體系內(nèi)部各類教育之間的關(guān)系，正確處理教育發(fā)展速度、辦學(xué)規(guī)模與教育質(zhì)量的關(guān)系，正確處理獲取社會支持與教育提供服務(wù)的關(guān)系，正確處理教育均衡發(fā)展與突出重點的關(guān)系，正確處理教育改革、事業(yè)發(fā)展與學(xué)校穩(wěn)定的關(guān)系，努力促進教育的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

完善教育經(jīng)費不斷增長的機制。近年來江蘇教育投入有了較大幅度增長，但投入不足的矛盾仍然相當(dāng)突出。各級政府要按照建立公共財政的要求，積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，依法保證財政性教育經(jīng)費的“三個增長”，特別是要確保全年預(yù)算執(zhí)行結(jié)果實現(xiàn)預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費撥款增長高于財政性收入增長的要求。健全財政轉(zhuǎn)移支付制度，通過財力分配調(diào)節(jié)和專項轉(zhuǎn)移支付等方式，加大對經(jīng)濟薄弱地區(qū)的扶持，發(fā)揮財政統(tǒng)籌發(fā)展的作用。完善多渠道籌措教育經(jīng)費的機制。義務(wù)教育經(jīng)費由政府承擔(dān)，非義務(wù)教育的辦學(xué)經(jīng)費以政府為主渠道，由政府、受教育者和社會共同承擔(dān)，逐步形成與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的、滿足公共教育需求的、穩(wěn)定和可持續(xù)增長的教育投入機制。鼓勵社會力量以多種形式舉辦非義務(wù)教育，保障舉辦者的合法收入。鼓勵社會團體、企事業(yè)單位和公民個人捐資助學(xué)，并享受國家稅費優(yōu)惠政策。要充分挖掘現(xiàn)有教育資源的潛力，盤活存量資源，多形式開辟增量渠道，提高資源使用效益。高校要通過加強人才培養(yǎng)、知識創(chuàng)新、科研開發(fā)和社會服務(wù)，多渠道籌措資金，不斷增強自我發(fā)展的能力。要加強經(jīng)費管理，調(diào)控教育投資方向，促進教育均衡發(fā)展；堅持勤儉辦教育事業(yè)，在學(xué)校各項建設(shè)中嚴(yán)禁鋪張浪費行為；非義務(wù)教育階段的學(xué)校要合理利用貸款等金融手段，融資應(yīng)控制在適度的范圍內(nèi)，注重防范投資風(fēng)險；完善學(xué)校尤其是高校的財務(wù)制度，加強內(nèi)部審計，提高經(jīng)費管理水平。

努力營造有利于教育發(fā)展的良好環(huán)境。要繼續(xù)堅持從“百年大計、教育為本”的高度，從實施科教興國、科教興省主體戰(zhàn)略的高度，更加努力地營造有利于教育發(fā)展的良好環(huán)境。教育工作面廣量大、與全體國民密切相關(guān)。在我們這樣一個經(jīng)濟還不發(fā)達、人民群眾對受教育需求又特別迫切的國家里，教育的改革和發(fā)展始終會面對一些社會關(guān)注的熱點和難點問題。對這些問題，一方面政府和教育系統(tǒng)的同志們要積極探索解決的辦法，努力加以解決，不斷推進教育的發(fā)展。同時，也要全社會給予關(guān)心和支持，特別是在輿論宣傳上給予支持和配合，營造一個有利于解決難點、熱點問題的輿論環(huán)境和社會環(huán)境。各級政府要重視和加強教育工作，必須把營造有利于落實改革發(fā)展的社會環(huán)境和輿論環(huán)境作為一項重要的工作抓好。要進一步結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展的實際強化教育戰(zhàn)略地位的宣傳，加強對近年來教育改革發(fā)展成就的宣傳，加強對廣大教育工作者敬業(yè)愛生、無私奉獻的高尚品德和先進事跡的宣傳，從而更好地形成全社會共同關(guān)心教育、支持教育，尊師重教，推動教育優(yōu)先發(fā)展的良好環(huán)境。沒有教育的創(chuàng)新，創(chuàng)新人才的培養(yǎng)也就無從談起。要鼓勵廣大教育工作者積極探索、勇于創(chuàng)新，大膽地試、大膽地闖。改革中有一些不同意見，甚至出現(xiàn)一些偏差是正常的。社會和輿論要理解，不要炒作。教育部門和廣大學(xué)校要進一步加強與社會和新聞媒體的溝通，主動爭取社會支持。要不斷提高教育服務(wù)的貢獻力，努力以服務(wù)求支持，以服務(wù)求貢獻，以服務(wù)求地位，以服務(wù)求發(fā)展，在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中贏得更多的重視，獲取更大的支持。

大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)。要增強抓住機遇、加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，始終保持奮發(fā)有為、開拓進取的精神狀態(tài)，大力弘揚創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的精神，大膽實踐，積極探索，務(wù)實開拓，埋頭苦干，不斷開創(chuàng)教育工作的新局面。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要用更多的精力和時間，深入實際、深入基層、深入群眾，了解真實情況，解決實際問題，推動工作落實。要堅持依法治教，善于運用法律法規(guī)調(diào)整各種社會關(guān)系和利益關(guān)系，善于在法制軌道上解決各種矛盾和問題，努力形成“政府依法行政、學(xué)校依法辦學(xué)、社會依法參與、學(xué)生依法受教”的教育法治環(huán)境。要堅持從嚴(yán)治教，敢于嚴(yán)格管理，旗幟鮮明地反對和糾正各種不正之風(fēng)和腐敗行為，努力維護教育系統(tǒng)的良好形象。