漁業局科學發展觀調研計劃

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為扎實有效開展我部深入學習實踐科學發展觀活動（以下簡稱“學習實踐活動”）學習調研階段各項工作，按照市委印發的《*市深入學習實踐科學發展觀活動實施意見》、《*市深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段實施計劃》和本部《深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》要求，現制定如下實施計劃。

一、基本要求

1、主要任務。學習調研階段的主要任務是組織黨員干部學好理論、提高認識、統一思想、轉變觀念，這是學習實踐活動取得成效的前提和基礎，也是整個學習實踐活動定調、定位、定特色的關鍵階段。在這一階段，我們要按照上級和部黨組《實施方案》的要求，認真深入組織學習、調研，聯系*海洋與漁業和本單位工作實際，圍繞科學發展進行解放思想大討論，扎實有序地完成好第一階段的各項工作，確保整個學習實踐活動開好局起好步。

2、目標要求。通過學習調研，使全體黨員干部深刻理解和全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，充分認識開展學習實踐活動的必要性、緊迫性，找準影響單位事業科學發展的突出問題和原因，進一步堅定信心、振奮精神，積極推動單位事業科學發展。通過組織開展解放思想大討論，引導全體黨員干部圍繞為什么要科學發展，怎樣科學發展和“我為單位科學發展做什么”這一問題，按照“思想認識求高、學習討論求深、調查研究求實”的要求，進一步轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，形成關于單位事業科學發展的共識，為學習實踐活動奠定堅實的思想基礎。

二、時間安排

學習調研階段從2009年3月中旬開始，至5月初基本結束。其中，集中學習從3月中旬開始到4月上旬基本完成，集中調研從4月上旬開始到中旬基本完成，解放思想大討論從4月中旬到4月底基本完成。在進度安排上，各支部、各部門位要結合實際情況，按照進度服從質量的要求妥善把握。要堅持把學習調研工作貫穿于學習實踐活動的全過程。

三、主要工作

（一）思想發動

1、單位召開動員大會。部黨組書記程建新同志作動員報告，單位中層以上干部、全體在職黨員(包括勞務工黨員)、部分離退休老黨員和入黨積極分子參加大會。大會邀請市委指導檢查組的全體同志蒞臨指導。

2、進行再動員。各支部、各部門落實會議精神，向全體黨員講清楚開展學習實踐活動的重大意義，講清楚單位的整體部署和具體安排，講清楚本部門要達到的目標，進一步調動黨員參加學習實踐活動的積極性。

3、加強輿論宣傳。充分運用單位網站、海洋漁業簡報、廣播電視、宣傳櫥窗等宣傳媒體，大力宣傳開展學習實踐活動的情況，反映活動取得的成果，為學習實踐活動營造良好的輿論氛圍。同時，領導小組辦公室辦好《專欄》，指導督促活動更好地開展。各支部、各部門要積極組織撰寫文章、通訊報道，充分展示我部開展學習實踐活動的成果。

（二）學習培訓

1、學習內容包括《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》、中央、省委和市委有關推動科學發展的一系列決策部署和重要文件，以及部黨組書記程建新同志在動員大會上的講話。中層以上黨員干部還要認真學習《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》。

2、學習培訓方式上，部黨組將通過黨組中心組學習、輔導報告、專題培訓班重點抓好中層以上黨員干部的學習培訓；各支部要結合工作實際采取多種方式組織好黨員的學習。部黨組理論學習中心組集中學習不少于3次，黨員集中學習應不少于20學時。

3．單位擬請市委學習實踐科學發展觀宣講團成員來部作兩場專題報告，全體黨員干部參加學習。黨組中心組學習由機關黨委負責安排。其余由各支部、各部門自行組織學習。

（三）調查研究

在學習培訓基礎上，領導班子成員要按照本部《實施方案》的要求開展專題調研活動。各處、室、隊（站）要結合職能工作開展專題調研，找準影響和制約本部門科學發展的突出問題和群眾反映強烈的突出問題。在此基礎上，形成有情況、有分析、有對策的專題調研報告，領導小組將適時組織學習交流調研成果，將調研成果運用于實踐，推動問題的解決。（以下課題供各部門參考）

1、如何實現我部跨越發展、協調發展、和諧發展；

2、如何加強海監漁政隊伍建設；

3、如何采取有效舉措推進“平安漁區”創建；

4、如何深化內部管理機制，推行工作目標責任制；

5、如何加強科技創新，打造服務品牌；

6、如何加強我部裝備建設工作。

為配合調研活動，單位層面組織以下幾種類型的座談會：部領導與老同志的座談會，部領導與專家的座談會，部領導與漁民的座談會，部領導與船員的座談會。時間安排與業務工作相結合。各部門也要通過多種形式，廣泛聽取職工群眾對學習實踐科學發展觀活動和推進單位事業科學發展的意見建議，問需問計問策于民。

領導班子的調研報告要在班子成員個人調研報告的基礎上形成，并于4月底前報市委指導檢查組，各部門的調研報告也應于4月底前報我部學習實踐活動領導小組。

（四）解放思想大討論

結合我部全年工作目標，在深入學習、深入調研、廣泛聽取群眾意見的基礎上，組織開展“我為單位科學發展建言獻策”為主題的討論。討論通過黨組中心組學習、支部討論會、專題研討等方式進行。開展解放思想大討論時間安排在4月下旬進行。

解放思想大討論，重點檢查思想不解放的表現，分析思想不解放的根源，明確解放思想的方向，提出解放思想的措施，對事關單位科學發展的重要問題提出意見和建議。通過解放思想大討論，進一步加深黨員特別是黨員領導干部對科學發展觀的理解，切實增強憂患意識、責任意識和機遇意識，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，在單位為什么要科學發展、怎樣科學發展和“我為單位科學發展做什么”等重大問題上形成共識，把各方面的積極性、創造性引導和凝聚到加快單位事業科學發展上來。中層以上黨員干部要切實發揮表率作用，引導職工群眾積極參與，形成我部上下思想解放大討論的生動局面。各支部要認真及時梳理匯總討論成果，提煉總結思想解放的新觀點新認識以及科學發展的好思路、好建議，并于4月底報部學習實踐活動領導小組。

四、組織領導

1、班子成員發揮帶頭作用，帶動和促進廣大黨員積極參與到學習調研工作中去。要統籌安排好學習實踐活動和業務工作，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。中層以上黨員干部要帶頭學好理論、解放思想、轉變觀念，樹立正確的發展觀和政績觀，不斷提高解決實際問題的能力，推動業務工作上水平。廣大黨員要立足崗位，深化對科學發展觀的理解，提高思想認識，加強自我教育，在科學發展實踐中發揮先鋒模范作用。離退休黨員要根據個人思想、身體等實際情況，適當開展學習調研討論活動，原則上以自學為主，重在提高對科學發展觀的認識。

2、要搞好輿論引導，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。要加強督查工作，確保學習調研要求落到實處。要認真做好第一階段的工作總結，在4月底前完成階段總結。階段工作總結包括：開展學習實踐活動的基本情況、主要做法（尤其是特色做法）、主要成效（經驗）、存在問題及意見建議，單位階段總結形成后將及時上報市委指導檢查組。