礦產(chǎn)安全生產(chǎn)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

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----深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀狠抓安全生產(chǎn)推動(dòng)三隊(duì)經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定發(fā)展

隨著全局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的逐漸深入，經(jīng)過近一段時(shí)間深入細(xì)致的考察和調(diào)研，使本人對(duì)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀有了更加深刻的認(rèn)識(shí)，同時(shí)，對(duì)三隊(duì)的安全生產(chǎn)工作也產(chǎn)生了新的認(rèn)知和看法，進(jìn)一步增強(qiáng)了抓好安全生產(chǎn)管理工作的信心。三隊(duì)從偏遠(yuǎn)的縣城鎮(zhèn)平搬遷到省會(huì)城市鄭州之時(shí)，也正值三隊(duì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的歷史最好時(shí)期，全隊(duì)各方面都呈現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的勢頭，發(fā)展形勢大好。在經(jīng)濟(jì)騰飛的同時(shí)，我隊(duì)的安全生產(chǎn)工作一步也沒有放松，我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的緊迫性、重要性，我們需要更加認(rèn)真細(xì)致地開展工作，以確保我隊(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康的向前發(fā)展。

一、學(xué)習(xí)和把握科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和內(nèi)涵，切實(shí)提高對(duì)安全生產(chǎn)工作色極端重要性認(rèn)識(shí)。

科學(xué)發(fā)展觀，是中國共產(chǎn)黨關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，與馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針和重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。安全生產(chǎn)是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，從本質(zhì)和內(nèi)涵來看，科學(xué)發(fā)展觀與安全生產(chǎn)工作有著緊密的聯(lián)系。只有真正地樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，才能做好安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

首先，“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，也是安全生產(chǎn)工作的重要指導(dǎo)方針。堅(jiān)持以人為本，就是堅(jiān)持人民的利益高于一切，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面健康發(fā)展。保護(hù)人的生命財(cái)產(chǎn)安全和健康是“以人為本”的基本要求，也是安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。安全生產(chǎn)就是始終要把保護(hù)廣大職工群眾的生命安全放在第一位，充分體現(xiàn)了黨和政府以人為本的執(zhí)政理念，與科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是一致的。因此，要抓好安全生產(chǎn)就必須堅(jiān)持以人為本，一方面，要把保護(hù)職工的生命財(cái)產(chǎn)安全和健康，作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；另一方面，要重視做好人的工作，在提高職工的安全文化、技術(shù)素質(zhì)，調(diào)動(dòng)職工的積極性上狠下功夫。

其次，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，也是安全生產(chǎn)工作追求的最終目標(biāo)。只有實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，才能保障各項(xiàng)工作的安全順利推進(jìn)，才能做到聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。安全生產(chǎn)的目的在于有效地保護(hù)勞動(dòng)者的生命財(cái)產(chǎn)安全和健康，切實(shí)貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，正是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。這就要求我們?cè)趯?shí)際工作中，必須把安全生產(chǎn)工作擺在非常重要的位置，納入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃中，全面部署，同步推進(jìn)。

隨著科學(xué)發(fā)展觀的提出和落實(shí)，各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作越來越重視。黨的十七大報(bào)告明確提出，要“堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”，要“完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制”，“保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全”。胡××總書記強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)關(guān)系群眾生命，要作為一項(xiàng)重要工作切實(shí)抓好，要堅(jiān)持把人民群眾的生命安全放在第一位，進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，努力提高安全生產(chǎn)水平。溫總理總理指出，安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步明確“安全為了發(fā)展，安全就是發(fā)展”的安全理念，在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的同時(shí)，不斷提高勞動(dòng)者的生產(chǎn)環(huán)境和安全條件，有效杜絕重大安全事故的發(fā)生，切實(shí)保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和國家財(cái)產(chǎn)的安全。

二、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新安全生產(chǎn)理念，確保安全生產(chǎn)工作全面協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀是在實(shí)踐的基礎(chǔ)上創(chuàng)立并在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展的科學(xué)理論，實(shí)踐性是它的基本屬性。這就要求我們?cè)趯?shí)際工作中，必須緊密聯(lián)系實(shí)際，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)、指導(dǎo)我們的工作，摒棄舊的、錯(cuò)誤的觀念，樹立新的理念，為安全生產(chǎn)的科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

我們必須破除安全生產(chǎn)只是安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任的思想認(rèn)識(shí)，樹立重點(diǎn)監(jiān)管存在的問題。堅(jiān)決打擊工作作風(fēng)飄浮、不求真、不務(wù)實(shí)、不負(fù)責(zé)的干部和負(fù)責(zé)人，誰出問題處理誰，誰不負(fù)責(zé)處理誰。各單位必須明確一名副職主抓安全工作。項(xiàng)目負(fù)責(zé)和機(jī)班長必須是安全網(wǎng)絡(luò)成員，各項(xiàng)目組必須設(shè)立兼職安全員，使安全管理從上到下沒有間隔，使安全責(zé)任層層有落實(shí)。

2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，提高全員安全文化素質(zhì)。隊(duì)經(jīng)營安全科和二級(jí)企業(yè)，一定要充分利用職工出隊(duì)前和收隊(duì)后的時(shí)間，對(duì)職工和臨時(shí)工集中進(jìn)行生產(chǎn)操作技能、安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)和野外安全注意事項(xiàng)等方面的培訓(xùn)教育。各單位要加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)工、換崗工、新聘工的隊(duì)、院、班組（機(jī)臺(tái)）三級(jí)安全教育培訓(xùn)。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、主管安全領(lǐng)導(dǎo)必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，取得安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證后方可上崗。加強(qiáng)崗位操作技能的培訓(xùn)，加強(qiáng)特殊工種培訓(xùn)，確保特殊工種持證上崗率100％。各種生產(chǎn)經(jīng)營會(huì)議上必須要有安全生產(chǎn)內(nèi)容。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要做到大、小會(huì)議必講安全。我們要力爭通過宣傳教育和培訓(xùn)改變職工傳統(tǒng)的、不合規(guī)章的思維觀念，徹底打消工人心中對(duì)安全事故存在的僥幸心理，提高職工安全文化素質(zhì)，真正地解放思想，開拓思路，做到安全生產(chǎn)。

3、強(qiáng)化安全檢查，狠抓隱患整改落實(shí)。一定要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度，認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)，要把在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患徹底整改，不留尾巴。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的單位一定要下令整改，整改后仍達(dá)不到條件的堅(jiān)決要求停止生產(chǎn)和經(jīng)營，這一點(diǎn)，隊(duì)里絕不手軟。這幾年，安全檢查年年月月進(jìn)行，但一些問題總是重復(fù)出現(xiàn)，屢改不止。這也說明我們的一些領(lǐng)導(dǎo)同志沒有在心里真正地重視隱患整改工作，把工作留于形式，應(yīng)付多，實(shí)干少，馬虎了事。我們要徹底改變這種局面，就必須加大處罰力度，絕不能手軟心軟。我們?cè)陔[患整改方面也必須堅(jiān)持誰整改誰負(fù)責(zé)，整改后各單位必須以書面形式報(bào)隊(duì)經(jīng)營安全科備案，主管領(lǐng)導(dǎo)必須簽字，誰簽字誰負(fù)責(zé)，下次發(fā)現(xiàn)同類現(xiàn)象在同一個(gè)人和事中同樣出現(xiàn)，就處罰你簽字的領(lǐng)導(dǎo)。安全檢查要認(rèn)真細(xì)致到，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，更要全面到位，更要堅(jiān)持依法辦事，更要堅(jiān)持工作原則，不徇私情。發(fā)包的項(xiàng)目，承包方必須要有的經(jīng)營手續(xù)，必須有合格的安全生產(chǎn)許可證，決不能發(fā)包給沒有資質(zhì)的施工單位和個(gè)人。

4、加大安全投入，推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)、工藝創(chuàng)新，改進(jìn)安全設(shè)備。這方面，我們過去做的不夠，主要還是沿用傳統(tǒng)的工藝和手段,科技創(chuàng)新就更不用提了。今后，我們必須大力提倡生產(chǎn)技術(shù)、工藝創(chuàng)新，加大這方面的投入力度，淘汰落后的工藝技術(shù)和裝備，提高企業(yè)的安全科技含量，提升本質(zhì)安全程度。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，安全生產(chǎn)是科學(xué)發(fā)展的必然要求，安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧社會(huì)的必要條件。我們一定要認(rèn)識(shí)和把握安全生產(chǎn)與實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在聯(lián)系，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，強(qiáng)化舉措，提高全員安全素質(zhì)，狠抓安全生產(chǎn)，為三隊(duì)經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。