城管局科學發展觀整改落實承諾書

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為確保深入學習實踐科學發展觀活動各項整改措施落到實處，以整改的成效取信于民，推進科學發展，結合學習實踐中查找出來的突出問題，城管局黨組鄭重做出如下整改落實承諾：

1、深入開展城市環境專項整治活動，提升城市品位和檔次

具體措施：全面啟動、重點突破，讓市容市貌每過一段都有新的變化，直到達標，養成習慣。突出專項整治，在解決難點問題上下功夫。市政方面開展占道經營專項整治、四亭一廁專項整治、早晚市場專項整治、占道大排檔專項整治、校園周邊環境專項整治、基建工地管理專項整治、占道修車、洗車、配貨專項整治、占道停車場秩序專項整治；市容方面開展戶外牌匾專項整治、戶外廣告專項整治、亂張貼亂涂寫專項整治、園林綠化專項整治、拆墻透綠專項整治；規劃方面要開展違法建設專項整治和行政強遷工作；交通方面要開展進城重型車專項整治。通過集中專項整治活動，打造人居環境亮點，進一步提升城市品位，彰顯城市個性和魅力。

完成期限：中長期

責任領導：、、、

責任部門：市政科、市容科、規劃科、綜合科、各分局

2、叫響精細化管理年，努力推動我市城市管理工作登臺階上水平

具體措施：通過開展精細化管理年活動，集中解決問題。一是細化各項管理規章制度。實施錯時工作制，重點地段早5晚9，保證全天候管理；推行占道持證經營制，加強規范管理；制定臨街業戶“門前五包”制，包環境衛生、包草木看護、包立面潔凈、包冬季清雪、包違法舉報。通過完善規章制度，規范細致地管理城市。二是細化各項工作標準。對城市管理的各項內容，進行全面細致的系統普查，制定各項管理標準，有條件的形成標準圖譜，并向相關人員公示，做到有據可依、有章可循。三是細化工作運行程序。按照“兩集中、三到位、三減少、兩提高”的原則，完善各項審批、審核程序，建立精準高效的工作銜接機制，減少運行成本、提高工作效率。四是全面履行職責，解決管理不到位的問題。按照國務院和省政府的規定，全面履行職責，把那些該管沒管的事情管起來，并要管好。五是組織實施“城管全接觸”活動。在市中心區、主次干道重點突破的同時，推進城管工作重心下移，實現城管工作全覆蓋。

完成期限：2009年年底

責任領導：、、、、

責任部門：法制宣傳科、審批科、市政科、市容科、規劃科、綜合科、各分局

3、認真貫徹黨的十七大精神，建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制

具體措施：一是健全黨內關懷機制，真誠關心愛護基層干部和黨員。要切實加大對生活困難黨員的關懷力度，建立定期走訪制度。每年對生活困難黨員進行認真摸底，建立生活困難黨員動態臺賬，分別在每年的七一和春節期間對生活困難黨員進行走訪，為他們送去慰問金或生活所需物資。二是健全黨內幫扶機制，將7名“一幫一”人員和2名特困殘疾三輪車主的幫扶工作列入目標管理和黨建工作考核的重要內容，建立幫扶檔案，進行任務分解，限定脫貧時限和脫貧致富標準，盡心盡力幫助幫扶對象解決實際困難和問題，建立幫扶長效機制，通過政策幫扶、思想幫扶、物質幫扶，一幫到底，做到幫實、幫到位。在市區9個早晚市場劃定區域設置解困攤區，安置下崗特困及農村自產菜人員，減免占道費。三是健全黨內激勵機制，不斷激發廣大黨員的工作活力。

完成期限：中長期

責任領導：、

責任部門：機關黨委、市政科、辦公室、各分局

4、堅持求真務實，努力改進工作作風

具體措施：繼續抓好干部職工的政治思想教育，積極引導干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，努力增強為人民服務的宗旨意識、敬業奉獻的公仆意識、遵紀守法的公德意識和廉潔奉公的自律意識，進一步激發全體人員奮發向上的敬業精神。一是從全面貫徹落實科學發展觀的高度，切實轉變工作作風，強化大局意識、中心意識和服務意識，把管理與服務有機地結合起來，借鑒思想政治工作經驗，不拘形式采取措施，注重效果抓好落實。在工作中改進作風，在崗位上爭創優秀業績；二是進一步健全完善的內部管理機制，制定修改關于工作銜接、權力制約、目標管理等方面的規章制度，保障城市管理工作的高效運行，努力以最快的速度和最短的時間辦理各項工作；三是深入開展以“講黨性、樹新風、優環境、促發展”為主題的作風建設活動，切實為基層、為企業、為群眾提供高質量服務，堅決防止不作為、亂作為和“冷、橫、沖、硬”等現象發生，抓好群眾來信來訪工作，切實解決群眾關注的突出問題；四是全面實施機關靚化工程，積極創造條件改善基層辦公條件，改進隊員生活待遇，籌措資金換服裝，為全局執法人員購買團體人身保險，開展豐富多彩的文體活動，營造和諧氛圍，為干好工作創造更加優良的條件；五是規范理順行政審批服務事項，不斷簡化辦事程序，加強窗口規范化服務建設，推動審批服務提速，五是加強職業道德、社會公德、家庭美德和職業紀律、職業責任教育，在環境執法中，正確處理好執法與服務的關系，努力使我們的執法行為讓群眾滿意，讓市民接受。

完成期限：中長期

責任領導：局黨組班子全體

責任部門：辦公室、人事科、機關黨委、監察室

5、強化宣傳教育，引導公眾參與

具體措施：一是加強宣傳教育。改變以往以行政命令為主要管理手段的做法，善于運用文化管理手段，注重市民特別是新市民素質的提高。二是依靠制度約束。建立健全各項城市管理制度，通過制度化導向，使廣大群眾逐漸形成自覺維護環境衛生的良好習慣，養成遵守社會公德的良好風氣。三是群策群力，共同管理。積極引導帶動更多社會熱心人士參與管理的熱情，全面激發廣大群眾自覺維護市容環境秩序的積極性，在全市形成“人民城市人民管，管好城市為人民”的良好氛圍。公務員之家:

落實期限：長期

牽頭領導：、

責任部門：辦公室、法制宣傳科、各分局

6、建立城市管理長效機制，提高城市管理水平

整改措施：一是推進城市管理體制改革。加強調研，科學謀劃，進一步明確機關、分局、執法大隊管理職責和工作范圍，逐步建立運轉流暢、管理科學的城市管理體制；二是完善城市管理績效評價體系。以調動工作積極性、轉變工作作風、提高機關工作效能為目標，進一步完善目標考核細則，建立科學、合理、有效、操作性強的考核辦法，實行聯檢聯評，量化打分，對執行黨組決策和部署執行不力的和發生“八不為”等行政過錯的工作人員進行行政問責；三是加大城管法制建設。研究制定出具有可操作性的規章制度，嚴格依照法律、法規規范行政執法程序，強化依法執法、文明執法；四是加快城管數字化進程。充分利用城市管理電子網絡監控系統，完善城市網格化管理模式，加快數字化城管進度，建立發現問題及時、信息反饋通暢、處理問題快速的城管服務體系；五是建立健全城市管理責任和監督體系。推進城市管理重心下移，使城管工作進機關、進社區、進企業、進學校、進工地、進村鎮，橫向到邊，縱向到底，實現城管工作全覆蓋，全面提升城市管理效能；六是對單位的各項規章制度進行全面清理。該廢止的及時廢止，需要完善的修訂完善，需要新建的注重質量，強化制度的執行力，形成以制度管事、以規章約人的工作機制。

完成時限：中長期

責任領導：、

責任部門：辦公室、人事科、法制宣傳科、監察室、城市管理電子網絡監控辦公室

7、鞏固強化黨的建設，不斷提高黨組織戰斗力

具體措施：一是科學合理配強基層黨組織，優化基層黨支部領導年齡結構和知識結構，切實提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力；二是認真貫徹黨員發展的“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”方針，嚴格黨員發展程序，嚴把黨員入口關；三是進一步建立健全組織生活機制。建立健全黨員組織生活會，豐富組織生活會內容，改進組織生活會方式，規范會議程序，提高會議質量，定期組織對黨員進行評議，使每個黨員置于黨組織的教育管理之中；四是進一步建立健全監督制約機制，加強效能監察工作。

完成時限：中長期

責任領導：、

責任部門：機關黨委、監察室、各黨支部

8、激活用人機制，加強對干部的培養力度

具體措施：一是進一步優化各科室班子結構，加強對各科室負責人的培養力度，向培養一支素質優良、專業合理、氣質互補、充分協調的領導班子集體方向努力；二是進一步加大對后備年輕干部的培養、選拔和教育力度，建立干部崗位交流制度，有計劃的對中層領導和年輕干部的崗位進行交流，將他們放在不同的、重要崗位上進行鍛煉，提高他們應對各種復雜局面的實際工作能力；三是嚴格按照公平、公開、公正的選人用人機制，擴大干部選拔任用上群眾參與的面和透明度，切實把“政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬”的優秀干部選拔到領導崗位上來。

完成期限：中長期

責任領導：

責任部門：人事科

歡迎廣大人民群眾對我單位公開承諾的整改事項整改落實情況進行監督！

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