科技局解放思想大討論總結

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通過外出考察學習，進一步解放了思想，開闊了眼界，認清了我市科技創新與先進縣市的差距：一是科技型中小企業少。我市中小企業多屬于勞動密集型企業，受人才、技術等因素制約，基本沒有研發能力。雖然近幾年通過招商引資，引進了萬圖高分子、華泰分子篩等一批科技型中小企業，但還沒有形成規模，對全市科技創新的貢獻率和拉動作用還不明顯。目前全市擁有高新技術企業7家，高新技術產業產值比重為28.4%。而龍口擁有國家火炬計劃重點高新技術企業8家、國家重點支持的高新技術企業15家，高新技術產業產值比重達到51.2%。二是科技創新體系不健全。中小企業普遍缺少技術研發機構，全市規模以上企業擁有研發機構的不到三分之一。產學研合作不緊密，有的企業雖然與大專院校和科研院所建立了合作關系，但技術合作項目不多、合作層次不高。創新服務平臺還不健全，汽車及零部件產業還沒有建立專門的技術服務平臺，生產力促進中心、高新技術創業服務中心作用發揮不明顯，科技孵化功能不足，在推動企業自主創新中沒有發揮應有的作用。三是企業研發投入力度不夠。除高新技術企業研發經費支出占銷售收入的比重達到3%、科技型中小企業達到1%以外，大部分企業不足1%或者沒有研發投入。而威高集團，每年拿出銷售收入的5%以上作為研發投入，僅解決塑化劑一個項目就投入1000多萬元。四是高層次研發人才不足。作為縣級市，引進高層次人才本身就面臨著很多制約，在這種情況下，有的企業對人才重視不夠，缺少有效的引進、培養機制，導致高層次技術人才引不來、留不住；有的企業創新激勵機制不完善，影響了企業員工特別是技術人才創造性的發揮。而滕州依托一個醫藥項目，引進了由6名博士、33名碩士組成的研發團隊。這些差距，有體制機制等客觀因素的影響，但根源差在思想觀念上。體現在企業層面，主要是有的企業對自主創新知識更新思想上重視不夠，大多數企業家不參加學習與培訓，沒有開闊的創新發展觀念；有的企業對通過科技創新加快企業做大做強認識不夠，存在安于現狀或小步邁進、穩步發展的思想；有的企業認為自主創新成本高、回報期長、風險大，更傾向于把資金投向廠房、設備等固定資產；還有的企業不是靠創新來獲得競爭優勢，而是靠打價格戰搶占市場。這些思想認識上存在的問題，從根本上制約了企業創新活動的開展和創新能力的提升。體現在部門層面，主要是目標定位不高，滿足于已取得的成績，看不到與先進地區的差距；在推進企業科技創新方面思路不寬、方法不多，深入企業調研不夠，服務企業發展的力度還要進一步加大等。

下步，將把市作為學趕目標，力爭到“十二五”末，新建省級以上研發機構16家，全市高新技術產業產值比重提高到33.8%，專利申請量、授權量居全省縣級前列、三市首位。重點在四個方面著力：一是著力引導企業家解放思想。針對當前部分企業家思想觀念方面存在的問題，加大培訓和引導力度，采取“請進來”、“走出去”等方式，引導企業家牢固樹立“科技是第一生產力”的觀念，重視創新，舍得投入，推動企業發展走上創新驅動、內生增長的軌道。二是著力培育自主創新龍頭企業。對天潤曲軸、威力工具、奧文電機等規模大、實力強的龍頭企業，引導其不斷加大科研投入力度，拉長延伸產業鏈；對鴻通管材、中達轎車、蕓祥繡品等成長性好、發展潛力大的企業，引導其建立完善內部研發機構，加強產學研合作，努力提升產品檔次和科技含量；對萬圖高分子、華泰分子篩、博康特建材等擁有自主知識產權、掌握核心關鍵技術的科技型企業，引導其迅速膨脹規模，積極打造知名品牌。三是著力發展科技型中小企業。加快建設“工程技術研究院”等科技企業孵化器，在高分子材料等領域盡快引進孵化一批科技型中小企業，全力打造最大高分子材料產業化基地。推進經濟開發區與華東理工大學共建國家大學科技園產業化基地，在新材料、生物醫藥、先進裝備制造等領域將華理國家大學科技園的孵化企業引入到進行產業化。推進建設“中物院表面工程技術中心”，全力打造首個“表面工程技術公共服務平臺”，為我市提供技術轉化、企業孵化、資源共享等全方位服務，推進傳統型中小企業向科技型企業轉化。四是著力完善科技創新平臺。重點加快三個平臺建設：（1）企業科研開發平臺。引導企業積極創建國家級、省級工程技術研究中心、重點實驗室、院士工作站等科研開發機構，并充分發揮現有創新平臺的作用，引導企業加強技術攻關和新產品研發，爭取每年列入省級以上科技計劃8項，新認定市級以上研發平臺2家以上，兩年內新引進建設1家國家級工程技術研究中心。（2）產學研合作創新平臺。鼓勵企業與高校、科研院所、國外科研機構合作，構建產學研合作戰略聯盟、產業技術創新戰略聯盟，共建一批產學研合作研發中心。在繼續抓好科技促進周活動的同時，每年圍繞高分子材料、家紡新工藝、先進裝備制造等產業，組織舉辦3—4次“小而精”的產學研專題對接活動，簽訂產學研合作項目20項以上。（3）公共服務平臺。加快建設汽車及零部件產業公共技術服務平臺，充實完善生產力促進中心、高新技術創業服務中心專業人員，加快推進科技孵化平臺建設，為產業發展、企業創新提供技術支撐。五是著力推進科技與金融合作。積極促進深圳寶利特投資有限公司、香港陽光基金等投資公司和銀行系統與科技創新的有效結合，引導金融資源向科技創新、科技企業、科技成果轉化和產學研合作等集聚，通過將知識資本轉化為貨幣資本、產業資本，加快科技與金融的深度融合。六是著力強化科技創新服務。每年定期組織到企業開展調研活動，深入企業了解科技成果轉化需求，積極加強與高校院所的溝通聯系，收集最新科技成果信息，定期并推薦到企業進行產業化。啟動建設我市科技合作信息網，為企業創新搭建信息平臺。積極爭取上級科技專項資金扶持，為企業創新提供資金保障。同時，引導企業加強人才隊伍建設，對高層次人才舍得下本錢，特別是對掌握自主知識產權和核心技術的行業領軍人才，采取靈活方式，吸引高層次人才到我市創業。