城管開展四樹四有活動意見

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2013是全市轉型發展攻堅年，也是我局開拓創新、實現城鄉規劃工作新跨越的關鍵年，為全力推進2013年的各項工作，經研究，特制定以下實施意見：

一、指導思想

全面貫徹黨的十八大會議精神，按照市委十一屆四次全會（擴大的總體部署，圍繞全市工作目標任務，突出轉型發展主題，以“緊跟蘇錫常、同步現代化”為目標，切實轉變觀念、提高認識，確保工作效率再提升、服務環境再優化，全面提升全局綜合工作水平。

二、工作目標

通過以樹危機意識、樹重點意識、樹公仆意識、樹廉潔意識為重點，積極開展“四樹四有”行動，切實解決當前局機關工作中存在的“小富即安、小勝即滿”，工作缺乏危機感；中心工作少亮點，工作缺乏與時俱進的時代感；主動服務意識不夠，工作缺乏服務基層的緊迫感等問題，實現“高效、務實、廉潔、提升”的工作目標。

三、工作內容

1樹立危機意識，對標找差有目標。進一步解放思想，拓展視野，一是以宜興為標桿，以本市先進部門為榜樣，對照標桿找差距、奮勇直追求發展；二是樹立時不我待的危機意識，清醒認識到當前我們工作中存在的差距和面臨的機遇與挑戰；三是進一步開拓創新，把思想統一到全市攻堅轉型發展中心目標上，全面做好全年各項工作。

2樹立重點意識，中心工作有突破。以全面完成全市40項重點工作任務和年度城鄉規劃工作目標為抓手，圍繞打造規劃精品工程的核心要求，精心規劃設計、精致規劃管理，精品規劃服務。一是提升規劃水平。對城市重要地段、特色地區、重點街道及地下空間的開展精心設計，引導城市特色化、個性化快速有序發展，提升規劃的品味和檔次；二是加快專項規劃深化完善。加強舊城區和兩區的規劃儲備，加大控規的更新和城市設計的覆蓋面，構筑和完善規劃體系，提升城市整體發展層次；三是繼續深化中關村總體發展規劃及城市設計。通過產城聯動，加快科技園建設進程。深化城市地下空間規劃和城市公共開放空間保護規劃，不斷完善城市功能。圍繞建設“美麗”提升景觀，對城市東西入口開展景觀設計、對主要道路、水系和重要節點開展城市夜景規劃，提升城市的品位。

3樹立公仆意識，服務效能有提高。牢固樹立為民服務觀念和公仆意識，做到“常懷為民之心、常思為民之策、常興為民之舉”，積極為群眾為企業排憂解難。一是進一步開展“一線工作法”，加強主動服務；二是簡化審批環節，實行并聯審批，交叉辦理，確保建設項目“方案一次成型、審批一次完成、建設一步到位”；三是轉變審批方式。改進規劃許可前置條件較多的現狀，推行“超前組織設計、超前審查方案、超前提供服務”的“三超前”制度，做到隨到隨辦、隨報隨批；四是全力保障重點項目，開辟“綠色通道”，實現服務項目公開“零保留”、項目受理“零障礙”、對待服務對象“零差別”、辦理過程“零差錯”、結果告知“零延遲”的“五個零”的舉措，全程提供規劃服務和技術咨詢。

4樹立廉潔意識，行政權力有監督。加強機關效能建設，進一步增強反腐倡廉自覺性和自我防范能力，不斷推進源頭治理工作。一是深入貫徹實施局黨風廉政建設責任制和考核實施細則，把“一崗雙責”的要求真正落到實處；二是依法編制和修改各類規劃，嚴格審批程序，確保行政行為合法，切實加大規劃實施、監督和檢查力度；三是開展廉政教育活動，強化隊伍的思想建設和作風建設，加強對規劃從業人員的行政行為的監督，努力打造一支“高效、務實、廉潔”的規劃人才隊伍。

四、組織領導

成立規劃局“四樹四有”活動領導小組，局所屬各部門的主要負責人，為本單位實踐活動的直接組織者和責任人。

領導小組成員名單：

五、工作要求

開展“四樹四有”活動是我局全面貫徹落實2013年市委、市政府工作目標的重要舉措，也是進一步推進全局工作邁上新臺階的具體行動。全局所有人員一是提高認識，明確目標。以高度的政治敏銳性和工作責任心自覺參與到行動中來，局所屬各部門要按照各自分工，扎實開展工作，切實把各項任務落到實處。二是有效組織，狠抓落實。在局活動小組的統一領導下，局所屬各部門各司其職、密切配合，認真履行職責，要按局行動方案制定本部門的實施計劃，將目標任務、時間節點落實到部門工作計劃中，防止行動走過場。辦公室要充分組織協調，確保行動順利推進。三是總結評比，鞏固成果。年度局工作領導小組圍繞“四樹四有”活動進行全面驗收，驗收結果將作為本部門和部門負責人創先爭優的重要依據，對達不到行動要求的部門通報批評并責令整改。