財政局經建處工作思路

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2013年，市財政局經建處工作思路是：以黨的“十八”大精神為指導，全面貫徹全市財政工作會議精神，加大資金統籌力度，支持中心城市建設；支持低碳市、生態市創建和農村環境整治，促進城鄉統籌協調發展、生態文明建設，打造資源節約型、環境友好型的經濟發展模式；認真落實各項擴大內需惠民補貼政策，支持保障房建設，推動民生改善；加大對服務業發展的資金支持，優化經濟結構，提高服務業現代化水平；創新政府投資項目資金管理手段，完善污染治理專項資金、機場補貼專項資金、服務業引導資金、城市長效管理獎補資金管理制度，提升資金使用效益；保障糧食儲備，支持為農業生產、農民生活服務的供銷流通體系建設。

一、量力而行，盡力而為，支持中心城市建設

一是積極參與年度中心城市建設重點項目投資計劃的編制，量力而行、盡力而為，既主動又求實，把財政統籌能力確定在實事求是和可承受的范圍，促進重點項目的順利建設。

二是積極協調、調度財政統籌資金，及時支付建設資金。加強與市國土部門和局綜合處的聯系協調，及時劃轉統籌到位資金，預測分析全年統籌資金實現情況。

三是分解下達重點項目跟蹤評審計劃，參與重點項目督查。根據市政府下達的中心城市建設重點項目投資計劃，及時分解下達跟蹤評審計劃，嚴格執行建設資金審批程序和撥付流程，促進項目建設管理規范化、精細化，努力節約財政資金。

四是創新項目資金管理手段，引入信息化管理方式，進一步強化建設項目的部門管理職責，實現項目資金的動態管理，提高工作效率，保障資金支付安全。

二、完善制度，夯實基礎，提升專項資金管理水平

要結合市委、市政府對有關工作的指導意見，結合工作實際和執行中存在的問題，會同市有關部門對市級污染治理專項資金、機場補貼專項資金、服務業引導資金、城市長效管理獎補資金的管理制度進行修訂完善，從財政資金引導支持的政策方向、項目申報、審核評審、資金下達撥付、項目檢查驗收等方面規范程序，明確職責分工，強化管理，不斷提高財政專項資金使用效益，切實增強財政資金對污染防治、服務業發展、機場航線拓展、城市長效管理的支持推動作用。

三、落實支農、惠民補貼政策，促進民生改善、社會和諧

及時分解下撥糧食直補和農資綜合補貼，保護農民種糧積極性、穩定糧食生產、促進農民增收。會同市農委做好補貼資金兌付工作的檢查和人民來信的查處，確保補貼政策落實。

嚴格執行家電下鄉補貼政策，做好政策收尾和補貼清算工作。加強補貼審核和騙補案件的查處、曝光力度，堅決打擊騙補行為，做好數據統計和工作總結。

會同市公安部門研究老舊汽車淘汰補貼資金的兌付工作，及時審核兌付老舊汽車報廢更新補貼，促進污染減排工作目標的完成。

加大資金籌措力度，支持市區公租房、廉租房建設、及時發放廉租房住房補貼，改善民生，促進社會和諧。加強資金使用的監管，確保資金?？顚Ｓ?。

繼續做好油價改革財政補貼工作，及時審核下撥漁業、林業、交通行業油價補貼資金，監督補貼公示制度的落實，及時處理來信來訪反映補貼中存在的問題，堵塞漏洞。

認真落實省、市有關地方儲備糧油管理規定，合理安排儲備糧油補貼資金，保障全市糧油市場穩定。

四、加強指導，增強向上爭取項目資金的競爭力

一是根據上級申報要求，配合市有關部門及時傳遞政策信息，按時完成項目的組織申報工作，抓好每一次爭取項目資金的機遇。

二是加強政策的學習研究，提高項目申報工作的指導能力，增強項目申報的競爭力。

三是嚴格項目檢查驗收，促進項目補助資金?？顚Ｓ茫岣唔椖繉嵤┵|量，創造向上爭取資金的良好基礎，為加快地方經濟發展做出更大的貢獻。

五、實行績效預算管理，提高財政資金使用效益

2013年，配合局績效處對生態市創建專項資金、服務業引導資金、園林綠化養護專項資金、保障房建設專項資金、城市長效管理獎補資金實行績效預算管理，開展項目預算的立項論證評價、過程跟蹤、階段評價、資金撥付使用，項目事后評價工作，促進資金使用單位轉變用款理念、增強責任感、強化管理，提高財政資金的使用效益，促進城鄉統籌協調發展和生態文明建設，打造資源節約型、環境友好型的經濟發展模式，提高服務業現代化水平，優化經濟結構，推動城市維護管理模式不斷創新發展。

六、重視基礎工作，提高政策水平，增強服務本領

一是開展全市經建業務培訓。組織全市財政經建系統分工疏理財政經建政策，認真學習消化，在此基礎上開展政策業務培訓，提高財政經建系統工作人員的政策水平和業務能力。

二是加強預算支出管理，加快支出進度。關注專項支出預算的執行進度，督促有關部門、單位加快專項支出預算的安排使用，增強工作的計劃性和主動性，充分發揮財政資金支持經濟建設的拉動作用。

三是做好預、決算編制和各項報表編報工作。按照局統一工作要求，認真做好經建處負責的部門預、決算編制工作。根據上級要求及時編制上報《中央政府公共投資月報表》、《地方政府性債務管理報表》等報表。

七、改進作風，深入開展調研，加強財政信息和宣傳工作

深入基層調研，掌握財政經建政策的貫徹落實情況，圍繞工作中心，組織安排縣、區財政經建人員撰寫調研報告、開展評比，切實為完成重點工作任務、攻克難點工作提供政策建議和工作指導。加強財政信息和宣傳工作，及時宣傳財政經建政策和重點工作，樹立為民理財，服務發展的財政形象，營造良好的工作環境。

八、加強政治學習，忠于職守、廉潔奉公

認真學習黨的“十八”大會議精神，結合財政實際，深刻領會精神實質，提高政治素養，勤懇工作，把平凡的事重復做好，始終如一地堅持原則，按政策規定辦事。加強廉政文化和思想道德建設，認真遵守各項廉政規定，忠于職守、廉潔奉公。