城管局民主評議工作方案

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一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，以“保障改善民生，促進跨越發展”為主題，圍繞全年城市管理工作目標任務，以加強城管部門政風行風建設為核心，以解決人民群眾反映強烈的民生領域突出問題為重點，以人民群眾滿意為標準，進一步轉變工作作風，增強服務意識，提高服務質量，提升行政效能，促進民生改善，促進跨越發展。

二、評議內容

1、評信息公開。是否按照要求落實黨務政務信息公開制度；是否將行政處罰、行政審批、行政征收等方面的政策法規、辦事流程、收費標準、辦理時限、服務承諾等方面的內容應公開盡公開。

2、評依法辦事。是否嚴格依法辦事，有無有法不依、執法不嚴、違法不究、隨意執法、以罰代管和不作為、亂作為等問題；是否嚴格落實中央、省、市保障和改善民生的各項政策；是否查處各類違紀違規問題；是否建立依法行政、責任追究等制度。

3、評服務質量。是否熱情地為企業和群眾提供服務，認真解決群眾反映的熱點、難點問題，有無作風粗暴，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和刁難群眾、推諉扯皮、效率低下等問題。

4、評廉潔自律。是否貫徹落實中央“八項規定”、省委“六條意見”、市委“十八條意見”以及市紀委“十五個不準”等加強作風建設的規定；是否執行黨風廉政建設各項規定；有無利用職權到服務對象中吃、拿、卡、要、賒、借、占、報等問題。

5、評制度建設。是否健全完善群眾反映問題的受理、整改和反饋機制；是否健全完善內部監督管理制度；是否落實政風行風建設責任制。

6、評落實整改。是否建立暢通的問題投訴渠道；公開承諾事項、限期整改事項是否落實到位；是否健全完善整改問題的各項機制制度。

三、評議步驟

（一）動員部署階段（5月下旬）。根據市委、市政府文件精神，結合市城管局實際，制定開展民主評議的工作方案，成立市城管局民主評議工作領導小組，組建工作專班，召開民主評議工作動員大會，傳達上級精神，部署民主評議工作。

（二）公開承諾階段（5月底）。結合城管工作實際和民主評議要求，制定城管局服務經濟建設、服務企業、服務市民的公開服務承諾書，制定政風行風建設目標、措施。

（三）自查自糾階段（6月1日—6月30日）。采取召開座談會、走訪、問卷調查、網絡調查等形式，對照公開承諾，征求社會各界對城管工作的建議和意見，認真分析根源，制定整改方案，落實整改任務、責任領導、責任單位、責任人和整改時限。

（四）督促整改階段（7月1日—9月20日）。按照整改方案和整改時間表，積極整改存在的問題。要通過邊整邊改、限期整改、集中整改，切實解決問題，取信于民。各單位要根據整改情況，每周向局領導小組辦公室報送一次整改進展情況。整改階段結束后，局領導小組要向市糾風上報整改情況。結合整改，要建立健全崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、行政執法責任追究制度等，建立服務企業、服務基層、服務群眾的長效機制。

（五）測評考核總結階段（9月21日—12月20日）。針對市糾風辦測評考核工作，進一步健全完善政風行風建設長效機制。加大宣傳力度，多層次、分階段、分區域宣傳城市管理工作、政風行風建設等方面的工作，爭取社會各界對城市管理工作關心、理解、支持。

四、工作要求

1、加強組織領導。市局成立由局黨委書記、局長同志任組長的民主評議工作領導小組，統一組織協調局系統民主評議工作。各單位要在領導小組的統一組織下開展工作，確保評議工作有序進行。

2、強化工作措施。要抓住宣傳引導這個重點，把握扎實整改這個核心，強化工作措施，推進民主評議各項工作。要充分發揮新聞媒體的輿論引導和監督作用，廣泛宣傳城管局開展民主評議的情況，加強政風行風建設的情況，整改落實的情況，爭取社會各界和廣大市民的關心、理解和支持。要進一步推進城市綜合整治，創新城市環境。要進一步加快基礎設施建設，提高城市保潔水平，改善市民生活環境。要廣泛開展便民服務，改進部門作風，提升城管形象。

3、強化工作責任。各單位要把民主評議工作作為當前乃至今后一項重要工作來抓，對局領導小組部署的民主評議工作各個環節的工作要落實到位，進一步轉變工作作風，提高行政效能，提高城市管理水平，改變城管部門在市民中的形象。凡因工作失職、不作為造成局在民主評議中被動或造成不良影響的，要按照行政執法責任追究制的有關規定，追究相關單位和責任人的責任。