財政局依法理財半年工作總結

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**年上半年，我區財政工作在區委、區政府的正確領導和區人大的監督、支持下，圍繞區第九次黨代會提出的奮斗目標和全市經濟工作“六賽六比”活動要求，認真履行崗位職責，完成了財政各項年度工作任務。現將上半年主要工作匯報如下：

一、認真貫徹黨的方針政策、嚴格執行財經紀律

我局認真貫徹執行《會計法》、《預算法》、《政府采購法》和《行政許可法》等一系列法律法規和財經紀律，堅持依法行政，嚴格依照法律法規規定的內容精神和程序辦事，維護法律的尊嚴和權威。通過不斷學習提高，增強法律意識，提高法律素養，提高依法行政的能力和水平，把依法行政貫穿于行政管理的各個環節，增加預算透明度，強化預算約束，保證財政資金的正確使用，提高資金使用效益。特別是**年11月國務院頒布了《財政違法行為處罰處分條例》，對財政違法行為的處理作了嚴格規定，涉及財政資金運行的各個環節，我局要嚴格按照人代會對財政工作提出的各項要求，自覺接受人民代表大會對財政工作的監督和指導，認真聽取代表的意見和建議，積極配合和支持監察、審計部門的專門監督，推進政務公開，嚴肅各項財經紀律。

二、認真開展保持共產黨員先進性教育活動，切實轉變工作作風，提高財政工作能力

區財政局黨支部保持共產黨員先進性教育活動從**年1月24日開始歷時近半年時間。局領導班子高度重視此項工作，在區委第二督導組的正確指導下，在廣大干部群眾的支持和監督下，財政局先進性教育活動領導小組精心籌劃、有效組織，全體黨員認真落實區教育辦和區委第二督導組的各項要求，做到了“規定動作”不走樣、“自選動作”有創新，圓滿地完成了學習動員、分析評議和整改提高這三個階段的各項工作任務，取得了良好效果。在財政局先進性教育活動群眾滿意度測評會會上，區人大代表、政協委員、退休干部、街道財政所、區直部門和本局黨員、建黨積極分子、派人士及無黨派人士等19人從提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾和促進各項工作四個方面，對支部的先進性教育活動進行了測評，測評的滿意度達到100%。通過保先教育活動，全體黨員的思想和精神面貌發生了有益的變化，支部的戰斗力進一步加強，為做大、做強我區財政工作發揮了積極作用，提供了有力的思想基礎和組織保證。

三、依法履行職責、努力完成本部門目標責任制

今年，我局繼續抓好稅源建設，依法加強稅收征管，努力增加財政收入。根據公共財政要求，加大財政支出結構調整，保證各項重點支出，實現了財政收支平衡并略有節余。1-6月，按可比口徑計算，全區財政總收入完成37874萬元，比上年同期增收10107萬元,比增36.4%，完成全年計劃的53.3％,其中：地方級財政收入20944萬元，比上年同期增收4549萬元，比增27.7％，完成年計劃的51.4％,財政收入任務實現“雙過半”。

1、大力推進稅源建設，確保財政收入穩定增長

為調動各街鎮發展經濟、培植稅源、生財聚財的積極性，在改革后的2003年街道財政體制基礎上，按照“保存量，分增量”的原則，再次調整制定了《關于調整和改進街鎮財政管理體制的暫行辦法》、重新修定了鼓樓區“六賽六比”財稅指標考核辦法，進一步完善了協力創收的征收與激勵機制。同時在全區內建立了綜合治稅網絡，制定了《鼓樓區人民政府關于加強綜合治稅工作通知》；其次，爭取區內經營、區外納稅企業的回歸工作，經過努力，將香格里拉大酒店、運盛(福建)房地產開發公司、牡丹大酒店西二環店等百家納稅在外區的企業稅收納入我區盤子，并促成省地稅直征局將第一批1124家企業下放到市區管征，為下一步擴大稅源、增加我區財政收入打下良好基礎；再次，在配合稅務部門抓好稅收征管的同時，進一步拓寬財源，加大對各項非稅收入的征管力度，深入挖掘增收潛力，千方百計增加財政收入，在全市經濟工作“六賽六比”活動中，取得了城區組領先地位。

2、調整支出結構、保障重點支出需要

按照公共財政的要求，嚴格控制和壓縮一般性開支，重點保證公共財政支出，重點向社會保障、公共衛生、政權建設以及基礎設施等領域傾斜。**年財政預算安排在社區建設、教育、城管、民政、科技、計生等方面給予了重點保障，經費支出比以前年度有了大幅增長。其中安排教育專項經費1600萬元，加強學校基礎設施建設，支持擴建錢塘小學、延安中學、鼓一小、鼓二小和西峰小學，提高了公共支出保障程度，增強了政府的宏觀調控能力。

3、積極推進財政改革，推動財政管理制度創新

一是深化部門預算改革。自**年度開始，進一步加大部門預算改革力度，實現預算編制的規范化、透明化、科學化。根據區情制定了《區直部門綜合公用經費定額》，**年對全區80家單位下達了部門預算，并督促教育、衛生部門將部門預算批復至所屬基層單位。二是完善政府采購管理制度。嚴格執行《政府采購法》，下發了《關于做好**年政府集中采購工作的通知》，進一步擴大政府采購的范圍和規模，規范運行機制。**年首次對全區的車輛保險進行公開招標，節約率達54%，**年對常用的紙張、墨盒、硒鼓等耗材實行定點采購，提高了采購效率，得到市采購辦的好評。三是強化行政事業收費和罰沒收入“收支兩條線”工作。將全區尚未納入預算管理的29項政府非稅收入分期分批納入財政預算管理。同時進一步加強預算外資金管理、實行“票款分離”、清理銀行帳戶和強化票據管理，防止亂收費。**年根據上級財政部門工作部署，組織40余名精干財務人員，對全區151家單位的歷年票據使用情況進行了全面清理檢查，發現了票據使用中存在的問題并提出整改意見。**年重點推進財政票據電子化管理，安裝軟件和申領電子版《準購證》和新版票據，按照省、市要求實行票據電子化。同時我局嚴格資金撥款程序，強化內部控制制度，取消財政銀行帳戶7個，從源頭上規范管理。四是加強會計核算中心工作。我區作為全市最早開展這項工作的城區,經歷了開始摸索階段、全面普及階段到軟件升級階段，在強化會計監督、加強財務人員管理方面發揮了積極有效的作用。**年對中心會計崗位重新進行分工調整，規范審核程序，今年又會同區教育局，重新制定《鼓樓區教育局會計核算中心經費報銷審批制度》，加強學校財務管理。此外，在強化會計管理工作方面，我局組織舉辦了六期1000多人參加的會計人員繼續教育學習，提高了基層財會人員的業務素質，并將有關財經文件匯編成冊,同時有重點地開展《會計法》執行情況檢查，整頓會計秩序。五是加強財政監督，嚴肅財經紀律。**年以來，我局加強了基建項目財務審核和監督管理工作，對在建項目和新開工項目嚴格按照區政府制定的《區財政性資金投資基本建設項目財政財務監督管理暫行辦法》規定，實行收支兩條線管理。對晨光坡下村、龍腰、通湖路、井大路、國光村等舊屋區改造項目、國光公園建設項目、溫泉社區服務大樓建設項目等進行財務審核和監督管理，并對已建待結算的工程項目進行資金清算，先后對福飛路拓寬改造工程、洪山晨光防洪堤工程、溫泉公園二期建設、軟件園一二期建設等財政性資金投入項目進行了全面清算。六是強化國有資產監管。為維護國有資產、出資人權益，確保國有資產保值增值，我局嚴格國有資產管理，加強監督、健全制度，規范國有資產出讓、轉讓審批程序，明確全區國有資產產權轉讓必須委托有資質的中介機構評估,經財政核準報區政府批準后公開拍賣,防止國有資產流失,保證國家財產安全、完整。例如上半年還對金山工業園區內三大園的資金平衡情況進行了分析,為區領導做好參謀。公務員之家:

四、認真落實區人大及其常委會決議、決定，認真辦理人大代表議案、意見和建議

我局認真落實區人大及其常委會決議、決定，認真執行福州市鼓樓區人大常委會《關于加強財政經濟工作監督的決定》，在思想上、工作上與區委、區人大、區政府保持一致，按規定程序編制財政預算和財政決算，按規定時間批復預算，定期向區人大常委會匯報工作，聽取代表意見，回答代表詢問，按有關規定和要求及時回復代表建議和提案，**年度回復代表建議和提案7項，**年回復6項，代表基本滿意，辦結率100%。

五、提高干部守法意識，抓好黨風廉政工作

根據區委、區政府的工作部署，我局認真組織全體干部學習有關文件，統一思想，提高認識。局領導班子把加強黨風廉政建設作為財政工作的重要內容，認真制定工作方案，積極組織實施，確保黨風廉政建設落到實處。局領導班子成員認真履行黨風廉政建設職責，既嚴格要求自己率先垂范，又切實抓好職責范圍內的黨風廉政建設工作，從預算資金管理、財政體制改革、政府采購制度化及會計監督檢查等多方面入手，將黨風廉政建設各項任務和財政部門牽頭的反腐敗源頭治本工作落實到各科室，做到責任到人，各負其責，扎實推進機關作風建設。