管理會計和財務(wù)會計的深度融合

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摘要：近些年，我國對事業(yè)單位建設(shè)越來越重視，不斷加大投入，事業(yè)單位資產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，資產(chǎn)類型越來越豐富，如何管好用好每一筆財政資金已成為社會關(guān)注的焦點。事業(yè)單位管理會計與財務(wù)會計二者融合有利于單位財務(wù)的監(jiān)督，能促進國有資產(chǎn)的增值與保值；二者融合是事業(yè)單位會計工作發(fā)展的主流趨勢。因此，本文將針對二者融合的問題展開探討，從二者區(qū)別和聯(lián)系入手，深入分析二者融合動因，并結(jié)合自身工作經(jīng)歷和實踐經(jīng)驗，對事業(yè)單位財務(wù)工作提出合理建議。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財務(wù)管理；財務(wù)會計；管理會計

隨著市場經(jīng)濟機制改革的深入，以及社會環(huán)境的變化，事業(yè)單位會計職能逐漸向服務(wù)化方向轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)財務(wù)管理已逐漸無法滿足單位發(fā)展需求，暴露出了諸多管理漏洞。事業(yè)單位是國家政策的執(zhí)行者，是公共事業(yè)建設(shè)的核心力量，管控好單位的各項財務(wù)資源與非財務(wù)資源至關(guān)重要。因此，面對新形勢，為滿足事業(yè)單位經(jīng)濟需求，保障單位資金的高效利用，事業(yè)單位應(yīng)采取會計管理轉(zhuǎn)型升級措施，加速事業(yè)單位財務(wù)管理現(xiàn)代化發(fā)展的步伐。

一、事業(yè)單位管理會計和財務(wù)會計深度融合的動因

（一）二者區(qū)別

財務(wù)會計是對單位經(jīng)濟狀況進行數(shù)據(jù)形式的統(tǒng)計，以貨幣計量為單位，對經(jīng)濟活動、交易活動開展確認(rèn)、計量、記錄，制定出明確的財務(wù)報告，側(cè)重對賬目、合同、票據(jù)的核查，檢驗經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生的真實性、合規(guī)性。[1]而管理會計則基于財務(wù)數(shù)據(jù)，對單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行把控、監(jiān)督、總結(jié)，側(cè)重于會計信息分析，利用科學(xué)分析方法，找出經(jīng)濟活動的規(guī)律，從而采取針對性管理措施。二者區(qū)別如圖1所示。顯然，傳統(tǒng)財務(wù)會計局限于表面數(shù)據(jù)的核算，缺少深度分析；而管理會計關(guān)注的是會計信息體現(xiàn)出的深層次問題與規(guī)律。管理會計要素如圖2所示。因此，二者融合互補后，管理者可以及時掌握會計信息反饋的問題和狀況，深入了解單位內(nèi)部財務(wù)問題，提前對相關(guān)財務(wù)工作作出調(diào)整，采取防控措施，使單位正確規(guī)避風(fēng)險。

（二）二者聯(lián)系

1.會計對象具有一致性二者雖有區(qū)別，卻也有密切聯(lián)系。二者都依托于經(jīng)濟活動和交易活動，以過去和現(xiàn)在的資金運動作為核算對象，即在會計對象上存在交叉。因此，二者存在諸多重疊工作內(nèi)容，深度融合可去除重疊工作內(nèi)容，減少會計工作中的無用功。這不僅能有效降低會計工作強度，減少會計工作中的投入，節(jié)約更多管理成本，還能提升事業(yè)單位會計管理的整體水平。2.信息來源具有統(tǒng)一性不論財務(wù)會計還是管理會計的核算與管理，都要以單位經(jīng)濟活動所產(chǎn)生的信息作為依據(jù)，二者信息來源具有統(tǒng)一性。[2]二者深度融合后，產(chǎn)生的會計信息更加全面、清晰、準(zhǔn)確，可為單位戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略實施提供更多信息支撐。基于更加準(zhǔn)確、全面的會計信息，管理者就能有效管控各項資源，充分發(fā)揮單位資源價值，可全面提升單位的運作效率。3.功能具有關(guān)聯(lián)性二者在報表內(nèi)容上有一定程度的重疊，功能上有著關(guān)聯(lián)性。不論是掌握財務(wù)數(shù)據(jù)，進行會計核算，還是采取管理會計手段，分析、管控經(jīng)濟業(yè)務(wù)，最終目標(biāo)都是提高財務(wù)掌控能力，提升經(jīng)濟效益，防范財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。實際上，二者都是通過記錄、計算、分析單位現(xiàn)有或過去的經(jīng)濟活動，對財務(wù)行為進行針對性控制，對價值運動進行過程監(jiān)督，使單位管理者準(zhǔn)確掌握單位內(nèi)部財務(wù)狀態(tài)，明確單位發(fā)展路徑，作出更加科學(xué)、合理的財務(wù)決策。

（三）二者融合的動因

1.適應(yīng)新經(jīng)濟環(huán)境的選擇隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進程的不斷加快，事業(yè)單位所處的經(jīng)濟環(huán)境日趨復(fù)雜，經(jīng)濟業(yè)務(wù)類型越來越多樣化，需要面對更多的新問題、新情況、新風(fēng)險。[3]如投資風(fēng)險、籌資風(fēng)險、管理風(fēng)險。事業(yè)單位爆發(fā)財務(wù)風(fēng)險，造成國有資產(chǎn)流失和浪費，將損害政府的公信力。為適應(yīng)新經(jīng)濟環(huán)境，防控財務(wù)風(fēng)險，強化組織生存能力，各單位要改革會計管理模式。根據(jù)財政部發(fā)布的《管理會計基本指引》來看，管理會計與財務(wù)會計的深度融合正是事業(yè)單位財務(wù)改革，適應(yīng)新經(jīng)濟的關(guān)鍵。2.加速財務(wù)轉(zhuǎn)型升級的選擇近些年，事業(yè)單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)呈現(xiàn)多元化特點，業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴大，對會計管理模式要求越來越高。而傳統(tǒng)的財務(wù)會計管理模式大多局限于事后核算，數(shù)據(jù)整理、匯總統(tǒng)計、會計核算、報表制作耗時長，難以提供及時、準(zhǔn)確的會計信息。二者融合后，除去重疊工作內(nèi)容，使更多人力、物力、財力投入到財務(wù)分析中，高效解讀財務(wù)數(shù)據(jù)，財務(wù)人員可及時基于財務(wù)指標(biāo)，為業(yè)務(wù)發(fā)展提供指導(dǎo)，便能實現(xiàn)動態(tài)管理，加速單位財務(wù)管理的轉(zhuǎn)型升級。

二、事業(yè)單位管理會計和財務(wù)會計深度融合的思路與困難

二者的深度融合是加速財務(wù)轉(zhuǎn)型升級的選擇，對提升事業(yè)單位財務(wù)管理水平有很大幫助。但在融合過程中，很多事業(yè)單位存在能力不足、實際融合效果不理想等現(xiàn)象。本文通過以下幾點分析二者融合中出現(xiàn)的問題。

（一）深度融合的思路

管理會計與財務(wù)管理的側(cè)重點不同，二者服務(wù)主體不同，工作方式方法不同，對報告、報表形式要求不同，工作成果表達(dá)不同，所遵循的原則和標(biāo)準(zhǔn)也不同，易產(chǎn)生工作分歧。雖然二者關(guān)注焦點不同，卻適用于同一會計準(zhǔn)則，在信息來源、會計對象、管理功能上都有緊密聯(lián)系。找出二者相同的管理目標(biāo)，制訂科學(xué)融合計劃，主動消除工作分歧，就能加速二者的深度融合。[4]此外，要想實現(xiàn)融合目標(biāo)，要消除二者之間的信息差。實際上，融合后兩種會計人員的工作需要信息互通，若存在信息差就難以實現(xiàn)融合目標(biāo)。而信息技術(shù)的應(yīng)用，為深度融合創(chuàng)造了信息渠道，提供了技術(shù)支持，完全可以解決信息差問題。另外，在兩種會計工作實踐中，對會計從業(yè)人員工作能力的要求，也有著一定的相通性，經(jīng)驗豐富的從業(yè)者可快速適應(yīng)新工作模式。因此，二者進行深度融合具有一定可行性。

（二）深度融合的困難

1.缺少復(fù)合型專業(yè)人才盡管二者之間有著緊密聯(lián)系，但二者工作起點不同，對會計人員能力要求存在差異。財務(wù)會計人員要有扎實的理論基礎(chǔ)知識，熟悉會計準(zhǔn)則和相關(guān)國家法規(guī)，掌握憑證填制、賬簿填寫、報表匯編等技術(shù)。而管理會計工作大多與經(jīng)濟活動、交易活動有關(guān)，相關(guān)會計人員不僅要掌握傳統(tǒng)財務(wù)知識，還要懂業(yè)務(wù)，了解業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)規(guī)律，具備財務(wù)分析能力。二者進行深度融合，需求的是復(fù)合型人才，自然要對會計人員提出更多新要求。然而，事業(yè)單位大多會計專業(yè)人才匱乏，現(xiàn)有人員以基層會計人員為主，年齡普遍偏大，知識結(jié)構(gòu)單一，接受新事物的能力弱，轉(zhuǎn)型節(jié)奏緩慢，不具備管理會計的能力，難以適應(yīng)新形勢。2.融合過程脫離實際很多事業(yè)單位為貫徹落實《財政部關(guān)于全面推進管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《管理會計基本指引》，嘗試進行了管理會計與財務(wù)會計的融合操作。但實際工作中，很多事業(yè)單位仍不能正確判斷管理會計與財務(wù)會計的區(qū)別和聯(lián)系，沒有縝密的融合計劃，盲目采取一刀切的融合措施，導(dǎo)致二者融合過程中脫離單位實際，造成單位會計管理混亂，不僅無法獲得融合效益，反而誘發(fā)了諸多新問題，造成交叉信息處理不當(dāng)，會計信息表達(dá)不準(zhǔn)確。3.缺少配套會計制度二者的關(guān)注點與訴求點不同，需要有配套的制度作為支撐，以減少工作中的矛盾與分歧，塑造良好的聯(lián)動機制，才能實現(xiàn)工作上的協(xié)調(diào)。[5]而且還需要利用配套制度的強制性，強化融合力度，推動融合方案的執(zhí)行。然而，多數(shù)事業(yè)單位未根據(jù)二者融合需求，更新相關(guān)制度，革新工作機制。由于會計體系更新建設(shè)不徹底，制度體系與管理模式不匹配，導(dǎo)致融合過程中缺少制度依據(jù)，二者融合只能停留在喊口號階段，難以實現(xiàn)管理體系上的融合。4.信息互通共融性差雖然二者信息來源一致，但會計信息的表達(dá)具有差異，對報告、報表的形式要求不同。因此，要想實現(xiàn)深度融合，就要消除信息差，進行信息互通共融，從而基于財務(wù)會計報告，進行及時的財務(wù)分析，并根據(jù)管理會計的建議，正確調(diào)整財務(wù)會計業(yè)務(wù)。然而，大多數(shù)事業(yè)單位信息意識淡薄，由于各單位財務(wù)信息化程度低，導(dǎo)致二者信息匯總、融合時效性差，融合過程中非常容易出現(xiàn)信息不互通共融的情況，嚴(yán)重降低了二者融合的效率和效益。

三、事業(yè)單位管理會計和財務(wù)會計深度融合的具體措施

為使二者深度融合，要找出二者相同的內(nèi)在本質(zhì)，將相似與相同之處作為二者融合的切入點，重新整合工作流程，制定配套制度，強化二者關(guān)聯(lián)性，提高融合度。因此，本文通過以下幾點提出合理的融合建議，望助推各單位財務(wù)的轉(zhuǎn)型升級。

（一）豐富單位的人才結(jié)構(gòu)

會計人員是影響會計管理質(zhì)量，決定二者融合效果的關(guān)鍵因素。二者融合后，會計工作不再局限于基本的會計核算，更多的是集中精力解讀財務(wù)數(shù)據(jù)，參與單位的運營管理，要求會計人員具有業(yè)財意識，懂財務(wù)分析、需求的復(fù)合型專業(yè)會計人才。若會計人員能力不足，對二者的融合在理解上存在誤差，就難以為融合提供支持。因此，事業(yè)單位應(yīng)豐富人才結(jié)構(gòu)，為二者的融合提供人力資源支持。一方面，要聯(lián)合人力資源主管部門，面向社會組織公正、公開、公平地招聘，擇優(yōu)錄取優(yōu)質(zhì)會計人才。招聘筆試階段，應(yīng)提高考核針對性，設(shè)計具有專業(yè)技能測試功能的試卷，通過能力測試來檢驗應(yīng)聘者的崗位適應(yīng)性。另一方面，可積極與第三方培訓(xùn)機構(gòu)建立合作關(guān)系，聘請專業(yè)的講師對相關(guān)工作人員進行針對性的培訓(xùn)，講解工作重點，介紹先進工作方法，從而完善現(xiàn)有人員知識體系，使其掌握財務(wù)會計與管理會計的基礎(chǔ)知識，了解二者融合的聯(lián)系與區(qū)別，可準(zhǔn)確把控融合的重點。

（二）制訂配套的融合計劃

盲目融合會造成會計管理的混亂，影響會計信息準(zhǔn)確性、完整性。因此，事業(yè)單位應(yīng)制訂配套的融合計劃，有序開展融合工作。具體來講，在融合前要進行可行性分析，對融合過程中的影響因素和融合后產(chǎn)生的影響進行調(diào)研，確認(rèn)管理會計與財務(wù)管理融合后的工作步驟變化、管理體系變化、部門職能的變化情況，分析融合難度與后果，制訂詳細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜诤嫌媱潯Ｔ谌诤线^程中，由于二者原始信息來源具有一致性，因此信息層面上必然有重疊部分。事業(yè)單位可根據(jù)二者對信息資源需求的共性，增設(shè)全新的信息碼，革新會計報告形式，將交叉部分的信息進行融合，避免融合后相關(guān)會計信息出現(xiàn)重復(fù)內(nèi)容。從控制過程方面來講，二者工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)具有相似性，控制過程存在重疊，重新梳理工作流程，需去除重復(fù)工作，將控制過程進行融合，將管理會計作為財務(wù)會計的延伸，從而充分發(fā)揮財務(wù)管理效能。從成果表達(dá)方面來講，二者報告內(nèi)容上有交叉。為使報告重疊部分融合，實現(xiàn)表達(dá)成果的融合，可模糊對外報告與對內(nèi)報告界限，將交叉部分的信息作為會計報告的主要內(nèi)容。

（三）制定配套管理制度

制度上的融合，可為工作上的融合提供制度支撐，強化二者的融合力度。因此，事業(yè)單位要更新制度體系，為工作融合提供制度依據(jù)。具體來講，事業(yè)單位要深入分析二者融合面臨的新問題、新情況，充分了解二者融合對管理制度的需求，準(zhǔn)確把控制度設(shè)計的關(guān)鍵點，從而確保制度的針對性。在制度執(zhí)行時，要強化制度執(zhí)行力，將制度嵌入財務(wù)管理的各個環(huán)節(jié)和流程，通過制度明確責(zé)任與任務(wù)，規(guī)范核算方法與計量標(biāo)準(zhǔn)，進一步加速融合。除此之外，為確保制度適用性，要根據(jù)單位內(nèi)外部環(huán)境的變化，政府會計政策的調(diào)整，對制度進行動態(tài)的更新，及時修正制度，盡可能減少管理會計與財務(wù)會計之間的制度沖突。

（四）提高單位信息化程度

二者要想實現(xiàn)融合，就必須進行信息互通共融。因此，事業(yè)單位要提高財務(wù)信息化程度，為二者的融合提供技術(shù)支持，提供信息資源支持。事業(yè)單位要加強對數(shù)據(jù)庫技術(shù)的應(yīng)用，要建立互通共融的會計信息庫，利用信息技術(shù)進行高效的會計信息歸集、計量、記錄、運用，從而解決融合中的信息互通、共通問題。另外，事業(yè)單位可通過信息管理系統(tǒng)細(xì)化賬目，匯總、整合、共享、分析相關(guān)數(shù)據(jù)，降低二者信息的融合難度，解決信息融合的技術(shù)問題。信息管理系統(tǒng)具有強大的索引功能，借助信息系統(tǒng)進行融合，可提高信息篩選、確認(rèn)、核查效率，能大幅度提升信息質(zhì)量，解決二者融合過程信息不對稱、信息失真問題。但信息化管理模式，對信息系統(tǒng)穩(wěn)定性有較高要求，系統(tǒng)故障會影響正常工作，給二者融合造成阻礙。為了降低系統(tǒng)故障率，事業(yè)單位要定期相關(guān)軟硬件設(shè)施進行維護，保護會計信息的安全與完整，避免長時間停機維修，影響后續(xù)工作的融合進度。

四、結(jié)束語

近些年來，事業(yè)單位所處經(jīng)濟環(huán)境已發(fā)生變化，二者融合是適應(yīng)新環(huán)境的必然選擇。但部分單位由于缺少復(fù)合型專業(yè)人才，融合過程脫離實際，缺少配套會計制度，信息互通共融性差，導(dǎo)致二者融合效果不明顯，難以取得預(yù)期融合效益，反而增加了各單位會計管理的整體成本。因此，事業(yè)單位應(yīng)豐富單位的人才結(jié)構(gòu)，制訂配套的融合計劃和管理制度，提高單位信息化程度，從而為二者的融合創(chuàng)造條件，開辟全新的會計管理工作模式。

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作者：張蓓