農田水利渠道工程管理養護措施

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摘要：農田水利工程與農業經濟發展有著極為密切的聯系。新時代背景下，傳統的管理養護措施無法滿足農田水利渠道工程建設需要，受經濟、技術等的影響，工程運行效益較低。為了提高農田水利工程的運行效率，需要根據所存在的問題提出針對性的處理措施。

關鍵詞：農田水利；渠道工程；管理養護；具體措施

農田水利工程是農業現代化的重要組成部分。農田水利系統的建設，改變了農業灌溉方式，農業灌溉能力大幅度提升，農業生產效益不斷提高。在農田水利工程中，渠道工程是重要的輸水設施，做好渠道養護工作，能有效減少水資源的浪費。

1農田水利渠道工程日常養護管理的重要性

農田水利渠道工程在建設或者運行過程中，受各種因素的影響，往往會發生淤積或者是滲漏等情況，導致設備性能受損，灌溉效率受到影響。因此，相關單位要根照實際情況進行養護管理工作，為農業生產提供灌溉保障[1-2]。在處理渠道淤積時，相關人員首先要勘察渠道的整體情況，然后制定相應的清淤計劃。如果是水源所含泥沙量相對較大，則需要對整個水源區進行清潔，可以設置防洪溝和沉降池來減少水源地輸出的泥沙量；如果是渠道堵塞嚴重，必須及時對淤積嚴重的區域以及區段進行重點清理，疏通渠道[3]。

2渠道滲漏原因

根據目前渠道運行情況來看，導致渠道出現滲漏的原因，主要有以下方面：第一，土質上，粘性土的渠道相較于砂性土的渠道滲水損失更小；第二，截斷面相同時，渠道的水位深度較大，所產生的滲漏概率更大，損失也會隨之提升，反之，水位較淺的渠道滲漏損失較小；第三，地下水位的高與低，地下水位高會使得渠道滲水頂托作用發生變化，地下水在排泄過程中所產生的損失相對較小；第四，運行時間，年久失修的渠道，由于泥沙過渡淤積，渠道輸送水性能下降，滲透嚴重；第五，其他溝渠的影響，在農田水利渠道周邊存在其他排水溝、輸送管道時，也會導致渠道滲水損失增大[4]。

3農田水利渠道工程管理養護中存在的問題

3.1部分工程質量達不到要求

我國部分農田水利渠道工程建設時間較早，建設時的技術手段和標準都比較落后，工程質量較差，長時間的高負荷運行，容易出現故障，設備老化、磨損嚴重，無法滿足當前的灌溉用水需求，整體運行效率低下。對農業生產而言，灌溉工程是極為重要的，如果灌溉工程沒有發揮其應有的作用，將會導致農業減產，影響農民收入[5-6]。因此，相關部門在開展工程管理與養護工作時，應當及時掌握工程質量問題會引發的風險，并開展針對性處理，從而為后續工作奠定良好的基礎。3.2管理機制不健全，管理目標不明確目前阻礙農田水利渠道建設的主要原因之一是管理機制不健全。管理目標不明確，很容易出現權責不明、管理不到位的情況。渠道工程的管護工作主要依靠人工完成，當前人工費較高，會存在人工管護次數少的情況，加之配套措施不夠完善，嚴重影響了農田水利渠道工程的正常運轉[7]。由于農田水利渠道工程維護效果不佳，容易造成支渠漏水，導致農田水利渠道的排澇能力大打折扣。

3.3管理維護投入低，資金支持力度不足

資金是工程建設的基礎，一些施工單位在建設農田水利項目時，往往會受到資金的制約，投入的資金相對較少，甚至需要貸款，導致項目的產出效率達不到預期的要求。除了受到資金限制外，各部門之間的協調也影響著項目的建設進度。倘若各個部門之間的配合不夠默契，很容易導致農田水利渠道建設進度緩慢，工程質量參差不齊，甚至出現嚴重的安全事故。在項目建成以后，可能會因為資金短缺導致后續養護管理出現缺位。農田水利項目資金不足的原因是多方面的，首先是地區經濟差異導致的，與城市相比，農村地區的人均GDP低，農業生產周期長，回收率低，各大金融機構不愿將資金投入農村[8-9]。另外，農村地區的政府補貼資金少，且撥款時間長，但農田水利項目建設投資大，一些設備的更新和維修周期短，資金供需銜接不緊密，極大地阻礙了農田水利項目的建設和運行。

3.4人員素質低，管理維護質量差

農田水利渠道工程建設完成后，需要專業人員進行養護管理，但由于農村地區經濟發展水平不高，人員技術水平不高，隊伍整體素質不高，專業知識欠缺，整體養護效果達不到預期效果，渠道工程質量難以保證，影響了后續工作。農田水利渠道工程是以農村為核心，在構建過程中自然會受到各方面因素的影響。農村地區經濟發展相對緩慢，大量青壯年勞動力前往城市打工，留在農村的大多是“老幼婦殘”，在建設工程時，工人以當地農民為主，留在農村的人群整體素質不高，工程建設缺乏高素質施工隊伍[10]。在完成農田水利渠道工程建設后，由于缺乏專業人員，無法對其進行有效的管理與維護，出現問題時也無法在短時間內進行解決，或者是未能按照規范進行操作，導致工程性能大幅度下降。

4農田水利渠道工程管理養護中應采取的措施

4.1管理實現標準化和規范化

施工單位要改變現有水利管理體制，引入新理念、新要素，建立較為合理、穩定的制度，通過不斷優化，使管理制度更加科學化、細化。在農業灌溉渠道建設中，主管部門要根據項目實際情況建立可靠的制度，監督各有關部門按照具體規定辦事，并不斷向周邊農民推廣先進的農業技術，加深對節水灌溉生產的理解[11-13]。

4.2健全檢查和維護機制

施工單位要根據相關制度制定合理的施工管理計劃，確保工程的順利完成。施工單位在施工前要按照施工環境和負荷狀況等采購工程材料，對工程材料的質量嚴格把關，禁止使用劣質材料[14]。施工巡查時，剖析各種問題并及時提出解決方案，定期檢查、維護。施工單位在驗收時，要弄清楚管道的使用情況、通暢程度、用水量等情況，然后根據這些數據進行評估，確保工程質量達標。在后續的養護管理過程中，相關人員要明確日常管理的各種需求，明確養護管理工作的重要性，根據工程運行情況及時調整養護計劃，加強防治。同時，相關人員應明確養護管理的周期，按時完成養護任務，提高養護質量，預防風險。在日常工作中落實管理責任。在對管理人員進行考核時，要根據平時的工作任務進行評審，對工作認真的人員進行獎勵，對工作敷衍的人員進行懲罰，以此激發個崗位人員的工作積極性。需要注意的是，如果是設備本身出現問題，不能對工作人員進行懲罰[15]。因此，工作人員在平時的養護管理中，及時對一些老舊的設備進行維修或者淘汰，并定期對其進行檢測，保證工程效益的發揮。

4.3籌集充足的資金

施工單位要搶抓時機，積極申請財政項目修復受損工程。在施工過程中既要注重新技術、新材料的應用，要綜合考慮各種施工方法，加強渠道自身的防滲、抗凍性，既節約成本，又降低投資[16]。充足的資金是工程建設和運行的基礎。一些地區經濟不發達，地方政府可撥付資金較少，融資渠道單一。因此，相關部門應與地方銀行、企業進行項目合作，擴大融資規模。在建設中相關部門選用可循環使用特性的材料，與傳統材料相比，這類材料在性價比上更高，同時可以重復使用，減少成本支出[17]。

4.4穩步提升人員的技術和素質水平

人才是第一生產力，如何實現人才管理是當前水利工程發展的一個重要任務。城市與農村在經濟水平的差距較大，人們更傾向于到城市就業生活，農村人才流失嚴重，當農村地區完成水利工程修建以后，經常出現缺乏管理的情況[18]。因此，相關部門應當制定較為完善的人才管理制度，積極引進優秀人才，充實管理隊伍。參與水利工程建設與管理的人員，工作效益要和績效掛鉤。同時，要定期邀請專業人員對職工進行培訓，提升職工的工作效率。

5結語

管理和維護在農業灌溉渠道工程中占有重要地位，為了確保灌溉渠道的正常運行，水利相關人員應不斷加強基礎知識，提高技術水平，實施有效的節水灌溉，并優化相應的管理和維護制度，確保農業渠道工程施工過程中有專業人員負責，實現系統化的監管。

作者：雒應吉 單位：甘肅省景泰川電力提灌水資源利用中心