我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展論文

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【摘要】推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程是我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。本文從分析現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征入手，針對(duì)我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，對(duì)如何加快中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)行了思考。

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中國特色

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是“以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的理念為指導(dǎo)、以產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)關(guān)系為基礎(chǔ)、以現(xiàn)代科技為支撐、以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織為紐帶的可持續(xù)發(fā)展的包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后環(huán)節(jié)的有機(jī)系統(tǒng)”，是以現(xiàn)代物質(zhì)條件作裝備、利用現(xiàn)代生產(chǎn)要素、以高度市場化方式和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織模式運(yùn)作進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)體系。

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征

1、高度市場化

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條——產(chǎn)供銷的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)市場主體按照成本收益原則，以追求最大利潤為目標(biāo)進(jìn)行生產(chǎn)要素組合、價(jià)值生產(chǎn)。整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)莾r(jià)值鏈條的載體，以市場為導(dǎo)向，追求價(jià)值的增殖。這種高度市場化的生產(chǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈條的延伸、農(nóng)業(yè)功能的拓展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的擴(kuò)張。

2、機(jī)械化

機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最主要的標(biāo)志。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以普遍使用機(jī)械進(jìn)行生產(chǎn)為其顯著特點(diǎn)，這不僅提高了生產(chǎn)效率，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)的發(fā)展，而且還是“以人為本”的發(fā)展需要。農(nóng)民從繁重的體力勞作中解脫出來，成為主要依靠操作機(jī)械進(jìn)行生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)工人，促進(jìn)農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向規(guī)模化、高效化、市場化的現(xiàn)代生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化。

3、生產(chǎn)要素現(xiàn)代化

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的各個(gè)環(huán)節(jié)借助現(xiàn)代化的生產(chǎn)要素進(jìn)行集約化生產(chǎn)，大大提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出率。在傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式中，科技貢獻(xiàn)率低，設(shè)施及生產(chǎn)管理落后，要素投入粗放。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)要素合理、優(yōu)化組織的基礎(chǔ)上提高了土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。因此，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是高度科技化、設(shè)施先進(jìn)、管理高效的生產(chǎn)經(jīng)營方式。

4、生產(chǎn)體系復(fù)雜化

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系內(nèi)部產(chǎn)供銷各個(gè)環(huán)節(jié)以產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)為基礎(chǔ)、以產(chǎn)業(yè)組織為紐帶構(gòu)成一個(gè)龐大的涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)體系。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)其發(fā)展的支撐體系簡單，價(jià)值鏈條延伸不夠，市場化程度低，整個(gè)生產(chǎn)體系較簡單。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)形成緊密的產(chǎn)業(yè)群落，因此其產(chǎn)業(yè)體系發(fā)達(dá)且復(fù)雜。

二、我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況

1、個(gè)體經(jīng)營為主，規(guī)模小

以家庭承包為主要形式的個(gè)體經(jīng)營是我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)最主要的經(jīng)營模式。這種傳統(tǒng)的小戶經(jīng)營與社會(huì)化大生產(chǎn)的要求相差甚遠(yuǎn)，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的提高。采用小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營的方式，土地被條塊分割，不利于機(jī)械的推廣與使用，并且個(gè)體經(jīng)營大多規(guī)模較小，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力較差。

2、生產(chǎn)管理落后

一家一戶的小農(nóng)生產(chǎn)，生產(chǎn)管理落后，效益低。目前我國農(nóng)村勞動(dòng)力的科學(xué)文化素質(zhì)整體偏低，其中初中文化水平占50.2%，小學(xué)及以下文化程度的占37.3%。而美國農(nóng)場大部分是農(nóng)學(xué)院的畢業(yè)生；日本農(nóng)民中大學(xué)畢業(yè)者占5.9%，高中畢業(yè)生占74.8%，初中畢業(yè)生占19.4%。小農(nóng)戶經(jīng)營雖然可以通過精耕細(xì)作來增加收益，但由于文化水平的限制，農(nóng)民對(duì)科技的重視程度依然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，生產(chǎn)管理方式在整體上還很落后。

3、生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度低

小農(nóng)戶具有生產(chǎn)經(jīng)營的完全自主性，因此也帶有盲目性。農(nóng)戶對(duì)市場信息的搜尋、分析能力弱，造成其對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營缺乏可行的市場調(diào)研。另外，我國各種農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和服務(wù)體系還不健全，農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度偏低。

4、農(nóng)業(yè)附加值沒有充分挖掘

伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的深加工越來越成為可能，同時(shí)，這也是延伸農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈條，增加農(nóng)民收入的有效途徑。我國農(nóng)產(chǎn)品的加工仍處于比較低的水平，精深加工率不足30%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家平均70%以上的水平,我國加工食品占消費(fèi)食品的比重為30%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家60%~80%的水平。在產(chǎn)值方面,2005年我國食品工業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比值僅為0.5∶1,而發(fā)達(dá)國家約為2.0∶1～3.7∶1。

5、政府對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)、投入還需進(jìn)一步強(qiáng)化

近些年來隨著“三農(nóng)”問題日益突出，國家對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度逐漸加大。但這種自上而下依靠政策引導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)發(fā)展的模式，在農(nóng)村人口占絕大多數(shù)、農(nóng)民自身發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)力量不足的前提下，對(duì)政策的效力提出了較高要求。政府對(duì)良好政策措施的供給能力，政府職能的合理有效發(fā)揮，政策的落實(shí)應(yīng)用程度都是影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的變量。

在財(cái)政支農(nóng)方面還很薄弱。近年來，我國財(cái)政支農(nóng)有大幅增加，但目前國家支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入水平仍然很低，尤其是中央財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投入水平很低，只占中央財(cái)政收入的0.9%；地方財(cái)政支農(nóng)支出占財(cái)政收入的比重為10.9%；就支農(nóng)支出占財(cái)政支出的比例看，中央財(cái)政為1.7%，地方財(cái)政為6.5%。

三、我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就其目標(biāo)來說是發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，具體來說就是提高糧食綜合生產(chǎn)能力，保障農(nóng)產(chǎn)品供給的數(shù)量，保證農(nóng)產(chǎn)品供給的質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)民收入增加，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展農(nóng)業(yè)多種功能。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要立足國情，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本質(zhì)內(nèi)涵和主要目標(biāo)，走中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

1、有條件的逐步推進(jìn)土地利用規(guī)模化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化

家庭經(jīng)營被實(shí)踐證明是一種較有效率的生產(chǎn)方式。土地在當(dāng)前不僅是農(nóng)民最基本的收入來源和生活保障，而且承擔(dān)著絕大多數(shù)農(nóng)村人口就業(yè)的重任，對(duì)維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定功不可沒，因此，對(duì)土地經(jīng)營方式的改革需要循序漸進(jìn)，不可操之過急。

首先在堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的外部聯(lián)合，獲得外部規(guī)模效益。其次土地的集中要在農(nóng)民自愿、農(nóng)村人口的減少和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的進(jìn)一步提高的基礎(chǔ)上，逐步推進(jìn)。可適當(dāng)鼓勵(lì)農(nóng)民以自己的承包地進(jìn)行聯(lián)合生產(chǎn)，發(fā)展現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式，推進(jìn)土地的規(guī)模化經(jīng)營，提高土地的產(chǎn)出效益。

機(jī)械化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的必然趨勢(shì)。現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)以小農(nóng)生產(chǎn)為主，土地條塊分割，不利于機(jī)械化的推進(jìn)。因此，要注重開發(fā)適合小塊土地耕作的農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，使農(nóng)民從高強(qiáng)度的勞作中解放出來，通過這種方式部分地提高機(jī)械化水平。更為有效的方式是引導(dǎo)農(nóng)民之間的生產(chǎn)聯(lián)合，推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。

2、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度

農(nóng)戶間的生產(chǎn)管理能力存在差別，造成彼此經(jīng)營效益的差距，從整體上制約農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。生產(chǎn)經(jīng)營中的科學(xué)化管理、精準(zhǔn)化要素投入，生產(chǎn)資料的采購、農(nóng)產(chǎn)品的銷售，都有賴于專門組織的完善服務(wù)，發(fā)達(dá)國家在這個(gè)方面有許多值得我們學(xué)習(xí)的地方。

在廣大的農(nóng)村，農(nóng)民多以地緣或土地等因素組成一個(gè)村。自然村實(shí)質(zhì)上是一個(gè)以土地為核心紐帶聯(lián)系起來的基層行政組織，不具有或者基本沒有經(jīng)濟(jì)組織的功能。組建專門為農(nóng)服務(wù)的組織，能把松散的農(nóng)戶聯(lián)合起來，進(jìn)行統(tǒng)一的引導(dǎo)和服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平；同時(shí)，在快速獲取市場信息、抵御風(fēng)險(xiǎn)等方面，組織內(nèi)的農(nóng)戶要比個(gè)體農(nóng)戶便捷地多。我國目前各種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織發(fā)展滯后，服務(wù)體系殘缺，農(nóng)民的聯(lián)合程度較低，因此，要鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)民建立各種合作組織，提高整體生產(chǎn)經(jīng)營水平。

3、提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率提高資源利用率，提高千家萬戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平都離不開農(nóng)業(yè)科技的重要作用，走以科技為支撐的集約化發(fā)展道路是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然選擇。

當(dāng)前農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中對(duì)科技的利用仍有限。要改變這種狀況，可以從如下兩個(gè)方面著手：一是提高政府的農(nóng)業(yè)科技供給水平；二是培育新型農(nóng)民。

要加快建立和完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶工程，同時(shí)可充分發(fā)揮農(nóng)民合作組織、科研院所等的作用，使科技主動(dòng)深入農(nóng)村、走向農(nóng)戶，提高供給水平和質(zhì)量。外還要實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民科學(xué)種田的教育、培訓(xùn)，提高其對(duì)農(nóng)技的需求、應(yīng)用水平。

4、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)直接針對(duì)市場需求進(jìn)行生產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，可以提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，拓展農(nóng)產(chǎn)品市場，增加農(nóng)民收入。當(dāng)前人民生活水平穩(wěn)步提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁入了一個(gè)新的階段，這帶來了食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化。開展農(nóng)產(chǎn)品深加工可滿足新的消費(fèi)需求，同時(shí)有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)也具有了更為廣闊的市場。農(nóng)產(chǎn)品的深加工可以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)化、升級(jí)。

5、培育新型農(nóng)民

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，需要培養(yǎng)具有市場意識(shí)、合作意識(shí)及科技觀念的新型農(nóng)民。長期以來，我國農(nóng)民受小農(nóng)生產(chǎn)觀念影響較深，小富即安、自給自足等落后觀念難以消除。培育新型農(nóng)民首先要從思想上入手，市場意識(shí)、競爭意識(shí)要爭取在農(nóng)民群體內(nèi)落根生芽，激發(fā)他們創(chuàng)造財(cái)富的進(jìn)取心。其次，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用的宣傳、教育，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，提升其生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。再次，對(duì)具有極強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)業(yè)觀念的個(gè)體，政府應(yīng)積極引導(dǎo)，并提供政策、資金等方面的支持，爭取“農(nóng)民企業(yè)家”在農(nóng)村多多出現(xiàn)。

6、發(fā)揮政府的引導(dǎo)、促進(jìn)作用

以工哺農(nóng)、政策扶持在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中尤顯重要。人多地少、自然災(zāi)害頻繁、經(jīng)營方式落后等一系列因素成為制約我們農(nóng)業(yè)發(fā)展的“攔路虎”，“農(nóng)村窮、農(nóng)民苦、農(nóng)業(yè)落后”的問題依然突出。這些年，中央出臺(tái)一系列支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的政策，增加對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，健全農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，農(nóng)民得到了一定的實(shí)惠，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)也得以向前邁了一大步。但農(nóng)業(yè)落后的面貌依然存在，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國家還有很大差距。因此，政府應(yīng)進(jìn)一步加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度，健全、完善支農(nóng)政策體系，建立促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制，從制度、財(cái)政投入、組織機(jī)制等方面全方位推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

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