農村包圍城市道路理論與“三農”的關系

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一、農村包圍城市道路理論的基本內容

農村包圍城市道路理論即農村包圍城市、武裝奪取政權，是中國當時處于“兩半”社會，面臨敵強我弱的危機形勢，把黨的工作重心從城市轉移到農村，在農村團結軍民一起進行武裝斗爭和開展土地革命，開辟并不斷擴大農村革命根據地，通過占領農村達到包圍城市，最后奪取全國政權的目的。這個道路理論是以為主要代表的中國共產黨人靈活運用馬列主義科學原理、系統(tǒng)總結中國革命實踐經驗教訓而得出來的，歷史和現(xiàn)實也證明，這條路無疑是正確的。

二、農村包圍城市道路理論與“三農”的關系

(一)農村包圍城市道路理論以農民為革命的主力軍

1927年大革命失敗后，通過對革命形勢的科學分析，轉變戰(zhàn)略部署，毅然決定率領秋收起義部隊向農村進軍，通過走一條新的道路來突破反革命力量的包圍，這就開啟了開辟農村革命根據地的新時期。在農村包圍城市、武裝奪取政權的過程中，根據新環(huán)境和自己長期探索的經驗對農民問題作了深刻研究:第一，從社會地位看，農民受帝、官、封“三座大山”的剝削最嚴重，具有最強烈的革命性;第二，從革命力量看，農民占全國人口的80%以上，是革命的主要力量;第三，從生產地位看，農民是生產的主要力量。在此基礎上，深刻認識到了農民是革命的主力軍，只有把廣大農民最關心的土地問題作為革命的中心問題，中國革命才會凝聚力量獲得勝利。正如他說:“中國的革命實質上是農民革命”，“農民是中國革命的最廣大的動力，是無產階級的天然的和最可靠的同盟者，是中國革命隊伍的主力軍?！币虼?，在農村革命斗爭期間，深入調查研究了中國農村的社會階層和廣大農民的生存狀況，在準確把握農民的革命訴求的基礎上，開展了有利于廣大農民的土地革命。這在一定程度上解決了農民最關切的土地問題，改善了農民的生活狀況，充分激發(fā)了廣大農民的革命斗志和積極性，使得在農村包圍城市、武裝奪取政權的過程中農民成為革命勝利取之不盡、用之不竭的力量源泉。

(二)農村包圍城市道路理論以農村為革命的根據地

在大革命失敗后深刻總結了經驗教訓，并在綜合分析當時革命斗爭形勢的基礎上走上了“農村包圍城市，武裝奪取政權”的道路，建立了井岡山革命根據地，這是中國革命史上第一個農村革命根據地。在創(chuàng)建和發(fā)展革命根據地的實踐過程中，對農村革命根據地在革命斗爭中的重要戰(zhàn)略地位有了更深刻全面的認識。他在《星星之火，可以燎原》中提到:“必須這樣，才能樹立全國革命群眾的信仰。必須這樣，才能給反動統(tǒng)治階級以甚大的困難，動搖其基礎而促進其內部的分解。也必須這樣，才能真正地創(chuàng)造紅軍，成為將來大革命的主要工具?？偠灾?，必須這樣，才能促進革命的高潮。”他還認為“必須把落后的農村造成先進的鞏固的根據地，……借以在長期戰(zhàn)斗中逐步地爭取革命的全部勝利。”這表明，堅定地認為建立農村革命根據地能有效反擊敵人的封鎖和包圍，促進革命高潮和奪取全國革命勝利。所以，在革命斗爭中極其重視農村革命根據地的地位和作用，把建立農村革命根據地作為當時一項極其重要的任務。并且他還在革命根據地開展了卓有成效的政治、經濟、文化和軍事建設，把落后的農村建設成為全方面發(fā)展的鞏固的革命根據地，從而成為革命力量由弱變強，最后奪取全國政權的出發(fā)點。并借此打擊反革命力量，逐步實現(xiàn)中國革命的偉大勝利。

(三)農村包圍城市道路理論以農業(yè)為革命的物質基礎

建立農村革命根據地是等人根據當時的革命形勢和實踐經驗總結的。但是以農村為中心和以城市為中心存在巨大差異，那就是農村根據地位于以農業(yè)經濟為基礎、工業(yè)極其薄弱的偏僻地區(qū)，又長期處于敵人的封鎖包圍之中，革命形勢嚴峻。在這種特殊條件下，根據地無法進行以工業(yè)為主的經濟建設，只能依靠本地最基礎的農業(yè)來推動經濟發(fā)展。只有通過發(fā)展農業(yè)生產，才能為革命戰(zhàn)爭環(huán)境中的軍民提供糧食，保障他們正常的生存需要，為繼續(xù)擴大革命根據地和團結農民提供物質基礎。所以，從實際出發(fā)，提出:“在目前的條件之下，農業(yè)生產是我們經濟建設工作的第一位。它不但需要解決最重要的糧食問題，而且需要解決衣服、砂糖等項日常用品的原料即棉、麻等的供給問題?！睘榱私鉀Q農村革命根據地的經濟發(fā)展問題，滿足軍民生活需求，制定了科學的農業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過率領軍民興修水利、進行土地革命等方式大力發(fā)展了農業(yè)生產。在當時的革命戰(zhàn)爭條件下，發(fā)展農業(yè)生產是民生之本，保障了革命戰(zhàn)爭的糧食供應，改善了軍民的生活，提高了軍民的革命積極性，在一定程度上打破了敵人的貿易封鎖，保障了革命勝利。

三、農村包圍城市道路理論對解決當前中國“三農”問題的啟示

(一)把“三農”問題作為中國現(xiàn)代化建設中的基本問題

以為代表的中國共產黨人從當時的革命實際出發(fā)，把“三農”問題定位為中國革命的基本問題，所以必須走“農村包圍城市、武裝奪取政權”道路，通過團結農民、發(fā)展農業(yè)、建設農村來奪取革命勝利。歷史證明，這條道路在革命戰(zhàn)爭時期發(fā)揮了重大作用，并促進革命勝利。新中國成立后，在脫離中國實際的情況下，國家把發(fā)展重心轉移到了工業(yè)上，對農村的發(fā)展相對忽略了，所以造成廣大農村發(fā)展緩慢，城鄉(xiāng)差距越來越大，我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)遭到重挫。中國現(xiàn)在正處于全面建成小康社會和推進社會主義現(xiàn)代化建設的關鍵時期，“三農”問題仍然是一個亟需解決的重大問題。因為當今的中國還是一個農業(yè)大國，社會主義新農村還沒有建成。因此，“三農”問題在實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興的歷史征程中處于極其重要的位置。正如所說“一定要看到，農業(yè)還是‘四化同步’的短腿，中國要強，農業(yè)必須強;中國要美，農村必須美;中國要富，農民必須富?！睆倪@個意義上來說，“三農”問題是決定中國社會主義現(xiàn)代化建設成功與否的關鍵問題。所以我們必須把“三農”問題作為中國現(xiàn)代化建設過程中的基本問題，通過全面提高農民的基本素質、推進農業(yè)現(xiàn)代化、促進農村全方位發(fā)展、深化農村土地制度改革這些行之有效的措施從根本上解決“三農”問題。

(二)把廣大農民的根本利益作為解決“三農”問題的出發(fā)點和落腳點

在“農村包圍城市，武裝奪取政權”的過程中，抓住了“三農”這個中國革命的基本問題，以農民為革命的主力軍，充分調動廣大農民的革命積極性，最終實現(xiàn)了民主革命的勝利。但是，隨著國民經濟的飛速發(fā)展，工業(yè)化水平的不斷提高，以農業(yè)來發(fā)展工業(yè)的勢頭逐步提高，導致城鄉(xiāng)差距逐步擴大，農民在社會中的地位不斷下降，一些損害農民根本利益的現(xiàn)象也層出不窮。十八大以來，以習為總書記的黨中央高度重視“三農”問題，作出了一系列重要論述，說“要更加重視促進農民增收，讓廣大農民都過上幸福美滿的好日子”，也認為“農業(yè)改革一定要尊重群眾意愿和首創(chuàng)精神，最重要是讓農民富起來”。加大對新農村建設的投入力度、促進農村經濟發(fā)展等等都是新時期廣大農民最迫切的愿望和要求。所以，我們應該秉承對農民負責的態(tài)度，樹立全心全意為農民服務的意識，把為農民辦實事、謀利益作為黨和國家工作的出發(fā)點和落腳點，著力解決農民最緊迫、最關心的生產要求和生活訴求。只有尊重農民的生產生活自主權和首創(chuàng)精神，解決好了與農民的利益相關的問題，才能贏得農民的支持和擁護，贏得社會主義現(xiàn)代化建設的順利進行。

(三)把深入調查研究作為解決“三農”問題的重要方法

“沒有調查就沒有發(fā)言權”，這是給予我們的重要經驗。在革命戰(zhàn)爭年代，堅持從實踐中來，到實踐中去，把調查研究作為解決問題的重要方法。1927年到1934年，一共做過十多個細致周詳?shù)年P于農村的社會調查，如湖南農民運動考察報告等。實踐證明，這些建立在實事求是基礎上、深入細致的調查研究對解決“三農”問題具有重大的指導作用。但是完成以后，由于在一定程度上忽視了深入調查研究的良好作風，結果導致我們黨在制定農村政策問題上出現(xiàn)了失誤和偏差，對農民生活、農業(yè)發(fā)展、農村建設都造成了一定程度的不良影響。綜上可以看出，進行調查研究是一種科學有效的方法，是我們做一件事情之前應該做的準備工作，這能幫助我們更好的認清問題，做出合理決策;反之，就會導致失誤。在社會主義現(xiàn)代化建設的新時期，要解決好“三農”問題，領導干部必須堅持實事求是思想路線，把深入到農村和農民中作調查研究作為重要方法。只有這樣才能發(fā)現(xiàn)當前我國在“三農”問題中存在的主要矛盾，如農民收入不高、農業(yè)效率低下、農村基礎設施不健全等問題，最終制定出真正反映農民意愿和代表農民根本利益、有利于農業(yè)和農村全方位發(fā)展的方針政策，從根本上解決“三農”問題。

作者:李白 單位:湖南師范大學公共管理學院