衛生計生檔案信息化探究

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摘要：衛生計生工作事關民眾健康和社會和諧，對此政府需要重視衛生計生檔案管理，建立完整的衛生計生檔案體系，深化醫療衛生改革。本文研究衛生計生檔案工作中的信息化發展，分析現階段衛生計生檔案管理存在的問題，在此基礎上提出推動檔案管理信息化的對策，從而形成科學高效的檔案管理體系，全面推動我國衛生計生工作。

關鍵詞：衛生計生；檔案管理；信息化；科學高效

民生問題是我國全面建設小康社會的重點環節，人口健康和醫療衛生事業是民生問題的關鍵部分，對此我國重視建立完整的衛生計生檔案系統，不斷推動醫療衛生體制改革和計生宣傳，為民眾提供更為完善的醫療服務。

一、衛生計生檔案管理現狀

衛生計生檔案是對個人健康狀況和育齡婦女生育狀況進行統計的醫療檔案，目前衛生計生檔案由檔案管理局統一管理。建立衛生計生檔案系統是一項重要工作，需要投入許多人力和財力，現階段我國的衛生計生檔案管理處于初步建設狀態，信息化和科學化程度不高，政府和單位容易忽視檔案管理的重要性，同時檔案人員專業素質不足，導致部分衛生計生檔案流失，無法借助檔案信息協助體療衛生工作和社會管理。一方面，中西部一些經濟發展較緩慢，經濟水平有限的縣市仍采用傳統的紙質檔案管理，紙質檔案數量龐大，占據空間多，很難管理和保存。此外，紙質檔案容易受到外界侵蝕，年代久遠的紙質檔案常因為遺失或損壞失去利用價值，且內部信息無法再恢復，給檔案閱覽和管理工作造成許多阻礙。另一方面，參與檔案管理工作的人員專業能力不強，無法應用現代科學技術協助開展工作，他們大多沒有檔案管理專業相關知識，工作協調性不足。其次，政府對衛生計生檔案管理工作缺乏關注，導致其資金，人才短缺，無法有效開展工作。總體來說，衛生計生檔案管理地區差異大，人才短缺和信息化程度低是其存在的主要問題，對此要加快衛生計生檔案的信息化建設。

二、推進衛生計生檔案信息化的對策

（一）建立專業化的檔案管理人才隊伍

檔案管理人才隊伍建設要與時俱進，根據衛生計生檔案信息化的要求選拔和引進高素質人才，并為在職的檔案管理人員提供多樣化的培訓和學習機會。首先，要提高檔案管理人員的招聘要求，引進高學歷并具有檔案管理專業相關知識的人才，從而建立一支兼具知識和經驗，具有現代化檔案管理理念的檔案管理人才隊伍。其次，要加快對在職人員的培訓，使他們掌握基礎的操作計算機和運用數據庫的技能，同時鼓勵他們接觸圖書館理學的相關知識，建立全面的專業知識體系。政府和單位要為檔案管理人員提供講座，交流座談會等學習機會，使他們能夠及時接觸到最新的檔案管理知識，增進同行互動和交流，從而形成高效的工作方式。

（二）加快檔案管理類的軟硬件開發

衛生計生檔案信息化發展需要現代信息技術做支撐，由于將傳統的紙質檔案轉變為信息數據檔案統一儲存和管理，因此需要建立穩定，合理的檔案管理類軟件系統。建議建立包含本地人口信息數據庫，人口健康信息庫和就醫醫療記錄在內的衛生計生檔案軟件，將本地人口的信息統一整合后共享到檔案系統中，并將人口的醫療數據實時傳輸到互聯網上建立電子病歷，從而使個人的衛生計生檔案數據獲取更加便捷。在建立完整的人口衛生計生檔案電子系統的基礎上設立數據評估和預警機制，如發現當地某一時期人口出生率和死亡率差異較大，預警機制就會進行預警，并將該時期的人口出身信息，人口死亡信息，性別比例和育齡婦女狀況進行統計，以便衛生計生部門能夠及時判斷造成差異的原因，從而調整當地的生育政策，平衡人口出生和死亡率。以省，市，縣為區域形成人口信息的實時傳輸和管理機制，各區域統計數據后向上提交，最終由省衛生計生部門統一管理并向下延伸服務，這種高度信息化的信息管理模式有助于實現衛生計生工作跨層級開展，形成有序，高效，權責分明且易于監管的檔案管理模式。衛生計生檔案信息化不僅適用于檔案管理部門，也適用于普通民眾。建議建立預約掛號，遠程會診，健康咨詢等一體式醫療服務電子系統，使民眾可以減少排隊和等待的時間，通過互聯網解決部門醫療衛生問題。衛生計生檔案實現信息化和科技化不僅有助于政府獲取人口健康信息，加快醫療衛生事業改革，促進民生建設進程和社會和諧發展，也能夠為民眾提供更加便捷和多元的醫療衛生服務，節約民眾的時間，優化社會醫療服務的質量。

（三）提高政府關注度，完善信息化體制

目前政府對于衛生計生檔案管理的關注度不足，造成檔案管理工作缺乏支持和監管，內部亂象得不到整治，最終影響檔案管理工作的效率。對此政府要正視衛生計生檔案的重要性，將其納入民生建設的目標，加大資金和政策支持，使衛生計生檔案信息化錄入能夠更加順利。具體來說，要形成“政府引導，社會參與，民眾享有，互惠互利”的人口衛生健康檔案和計生檔案管理模式，利用信息技術將人口健康檔案整理成電子數據，與全區的科研機構，高校醫療衛生研究專業和各人事單位實現信息共享，在各部門和機構之間形成互補優勢，發揮信息化衛生計生檔案的研究價值和實用價值。在政府統籌下增加對衛生計生檔案信息化工作的支持，投入資金推動檔案管理類的軟件開發，同時在社會大力宣傳衛生計生檔案管理的重要性，提高民眾對個人健康檔案的重視，使衛生計生檔案的作用有效發揮。完善的信息化體制能夠簡化檔案管理的環節，優化管理效率，同時實現全區域信息共享和優勢互補，形成衛生計生檔案主導下的醫療衛生工作機制。

三、結論

檔案管理學在我國起步較晚，但近年來獲得快速發展，衛生計生檔案對于民眾的健康和生活質量有著重要作用，因此要充分發揮檔案管理學知識推動其信息化進程。本文探究了現階段我國在衛生計生檔案管理上的劣勢和不足，從推動檔案信息化入手論述加強檔案管理工作的措施，滿足社會民生建設的需要。綜上所述，衛生計生檔案管理信息化是一項長期且艱巨的任務，需要各方協作，加快現代信息技術與檔案管理的結合，才能夠最大限度地開發衛生計生檔案的社會價值。

作者:于濤 單位:萊陽市衛生計生局