鄉鎮綜合文化站建設論文

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我國農村文化的建設和廣大農民權益的保障在社會主義新時期越來越受到重視。現階段對于鄉鎮綜合文化站這個多功能、綜合性的公益性文化事業單位的研究，主要是從公共文化服務體系、鄉鎮綜合文化兩個方面展開的，大多數重點討論建設的職能和意義，對于概念沒有整體清晰的把握。

1鄉鎮綜合文化站建設中的困難

1.1區域間發展不平衡從2010年我國的鄉鎮綜合文化站的各項數據反映的情況來看，區域發展不平衡的問題還十分突出。我國在“十一五”規劃中就表明文化建設的重點是中西部地區，中央政府的補助投資也針對中西部地區。區域間的鄉鎮綜合文化站發展不平衡的原因主要有兩個：首先是經濟因素的影響，我國東中西地區本身的經濟發展不平衡制約了鄉鎮綜合文化站的發展，地區地理位置和社會發展的因素使得文化站發展的層次區別大，經濟基礎好的地方自然發展得好。另一方面，文化因素也不可忽略。文化和民俗的不同造就了差異巨大的地區文化傳統，這也就出現了在同樣的經濟發展情況下，有些地區依舊很重視文化的發展和傳承，廣大群眾參與文化活動的興趣強烈，相反，漠視文化的地區就會停滯不前，差距就越來越大。1.2文化經費投入不足隨著鄉鎮機構改革和農村稅費改革的推行，鄉鎮的財政壓力越來越大，文化經費首先被縮減。從文化站收入的組成情況看，事業收入、經營收入和其他的收入在總收入中所占的比例不大，而財政撥款和上級補助所占的比例很大。所以，文化站的收入主要依賴公共財政。鄉鎮文化站的公益性決定其主要依靠國家的扶持，自營收入不能維持其支出。1.3人才隊伍建設滯后除了保障事業經費的投入，人才資源的引入是農村群眾的文化活動質量的保障。2010年，全國鄉鎮綜合文化站中具有高級職稱的人員數量占全部人員的1.7%，中級職稱的從業人員也只有10.4%。由此可看出，即使在經濟發展水平較高的地區，高水平的從業人員也是少之又少，在經濟水平較低的區域根本沒有什么高水平專業人員。究其原因，在現階段的市場經濟下，優秀人才往往不滿足于鄉鎮文化站的環境和待遇，這制約了人才的引進。有事業編制的文化站人員不滿足待遇水平低，而無編制的人員物質生活得不到保障。一些鄉鎮因為財力的限制就連基本的工資都無法保證，這直接導致工作人員無法安心工作，責任心欠缺，工作效率低下。

2新時期鄉鎮綜合文化站發展對策

2.1加大資金投入，完善文化站基礎設施建設。加強鄉鎮地區綜合文化站建設離不開資金的投入和基礎設施的完善。首先，要加大資金投入，將鄉鎮綜合文化站納入當地的經濟發展規劃中，將其活動經費列入縣級財政預算，減輕鄉鎮地區的財政壓力。其次，文化站要依據自身優勢，吸引社會投資，形成政府牽線和社會多渠道籌資的建設新格局。2.2充實文化站隊伍，提升工作人員的綜合素質。鄉鎮綜合文化站需及時充實隊伍并且加強培訓，主要有兩個策略。首先，充實文化站人力資源，依據當地的地方特色和具體的工作量，配置合適的工作人員數量，大膽聘用富有文化特長和創造力的大學生，充實文化站隊伍，提供人力資源保障。其次，要加強對文化站工作人員的培訓，面對基層人員要制定科學合理的培訓計劃，舉辦業務講座、培訓班，培訓內容主要包括黨的方針、政策、農村文化工作動態調整等，提升文化站隊伍的整體素質。2.3開展多樣化的文體活動，完善文化服務體系。鄉鎮文化站需要開展多種多樣的文化活動，而增強自身的文化建設有兩方面的對策。首先，要結合我國的各項傳統節目，組織文化站人員在節日的時候開展文藝演出活動，營造濃厚的節日氛圍。比如，春節舉辦猜燈謎、廣場舞活動，勞動節舉辦鄉鎮級的演唱會或者農家樂等，國慶節舉辦書畫展覽、攝影和文藝演出等，豐富人們的社會活動和精神生活。其次，要遵循差異化的原則，因地制宜，開展具有地方特色的活動，服務群眾文化建設。例如，光澤縣利用本地“書法名鎮”的文化優勢舉辦農村書法展，至今已經連續開展8年了，特色鮮明，文化價值高。文化站的文藝活動在潛移默化之中影響當地人民的思想觀念，促進社會精神文明建設，意義重大。

3結語

目前，我國的鄉鎮文化站建設依然存在諸多的問題，各種文化活動推行不力，整體效果也不好，政府需要加大對鄉鎮文化的資金投入、完善基礎設施，使用多樣的錄用考核方式提升工作人員的綜合素質，依據本地的民族地域特色開展多樣的文體活動，更好地服務廣大農民群體。

作者:張振堂 單位:武威市涼州區金沙鎮綜合文化站

參考文獻：

［1］曼迪娜•海如拉.淺談鄉鎮綜合文化站建設中的問題及對策［J］.辦公室業務，2016（15）：25.

［2］李思妍.我國鄉鎮綜合文化站發展問題與對策研究［D］.長安大學，2012.

［3］張貴志.我國鄉鎮綜合文化站建設中的問題與對策研究［D］.湖南師范大學，2011.