水利灌溉管理問題思索

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農村水利灌溉設施的管理，有著極其重大的作用?，F根據我國農村水利設施基本情況，對農村水利灌溉管理的問題進行分析。

1我國農村建設灌溉設施管理的意義

現階段我國農業飛速發展，農田水利灌溉在生產和經濟發展中起著十分重要的作用，為了保證農村糧食生產安全和農業產業結構調整能夠順利發展，應確保農田水利灌溉設施的正常運轉：我國屬于水資源短缺國家，干旱缺水問題在農業生產中的矛盾越來越突出，成為制約和影響農業發展的重大問題。因此，加強對水利灌溉設施的管理有著重要的意義。

(1)為農民減輕負擔，使農民收入得到增加強化水利灌溉的管理，可以使用市場經濟運行規則，為農民建立了明細的收費制度，避免出現收費層次多、收繳不規范、克扣等現象的發生，減少出現的繁瑣復雜環節，使農民用上放心水、實在水，切實在農業生產中得到實惠，從而大大減輕農民負擔，達到節支增收的效果。

(2)節約用水提高水資源利用率通過實行農村用水水費計收制度進行灌溉管理，以市場機制為原則，以用水量為標準進行繳費，這樣可以有力的做到水資源節約。

(3)制定合理用水制度，加強管理，加強灌溉管理能夠確保正常的用水秩序，避免了由于用水產生的矛盾。為防止用水矛盾的進一步激化，使農民從繁重的解決用水糾紛的事務中解脫出來，能夠更好地投入到勞動生產中。

2農村水利灌溉管理過程中所存在的問題

2．1管理中的行政問怎

現代水利灌溉管理體制十分落后，管理單位主要是以防汛、抗旱、工程看管和收繳水費為職能，并沒有把自身作為市場管理的主體，管理上存在很大的職能缺失此外，政府多部門在農村灌溉水利管理中都存在著一定的職能缺失，導致多頭治水和公益性與經營性服務機構未實行管養分離的現象嚴重存在。

2．2灌溉用水的管理體制仍然不完善

一是灌溉管理單位自身沒有自主經營權，其主要收入是依靠收取水費，從而造成灌區為了自身的利益，鼓勵用戶多用水，造成水源浪費的局面二是沒有詳細的水費收取制度，這樣造成農民在用水上得不到優惠，從而導致農民沒有節水意識，缺乏節水的積極性。

2．3水利管理體審I對水利管理單位自身的制約

水利管理單位絕大部分是通過建設、管理水利來向農民收費的。水利單位與農民在水的流通過程中成為了買賣雙方，由于這樣的關系造成大量水資源的浪費。

2．4灌溉工程缺乏管理費．致使灌溉工程出現問題

隨著農村經濟的不斷發展，灌溉工程的管理費用在一定程度上也相應的增大，而農田灌溉用水收費標準低卻并沒有因此增加，有些地方還存在著拖欠、截留、挪用灌溉費用的情況，嚴重制約了灌區的可持續發展。由于灌溉工程管理長期處于缺少資金的狀態，工作人員正常開支不能保證，造成管理隊伍渙散，致使不少渠系出現失修失管的現象。

3加強新農村建設水利灌溉管理的辦法

3．1運用科學方法進行管理

現階段應把農田水利工程管理作為一門科學來看，注重在管理中出效益，改變重建輕管的局面。將水利施設以合同的方式承包給個人，同時采取專業的管護、拍賣經營等形式，更加切實有效的確保這些設施的正常運行和管護，使新老水利工程都進入良性運行軌道。

3．2加大資金保障

農田灌溉設施和渠道的維護、保養需要投入大量資金，這些工程的資金由中央明確各級地方政府在水利工程建設中的財政投入負責，對現有工程進行相應的維修和改造。同時增加新的水利設施項目，以適應水利設施的發展需求。嚴厲查處擠占挪用農業專項資金的現象，確保水利建設資金的落實到位。

3．3注重人才的聘用

人才是水利事業正常發展的重要保障，在水里設施管理中～定要高度重視水利人才的開發。要有計劃、按步驟地選拔基層人才進行學習深造，以適應現階段的水里工程管理工作。同時，還要積極組織職工參加學習，不斷提職工個人的素質，與此同時還要對農村現有水利技術人員的工作進行細化分工，明確每個人的崗位職責，確保每位工作人員都能成為自己業務的行家手里。水利灌溉體現了人類改造自然、創造自然的方法，同時又是農業生產的重要保障，可持續發展的必要源泉。因此，加強水利灌溉管理對于我國社會主義新農村建設有著重要的意義。