我國食品安全的發(fā)展方向

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摘要：民以食為天，食品安全問題重于泰山。食品安全一直是我國的重點(diǎn)問題，具有社會性、廣泛性、持久性的特點(diǎn)。隨著社會的發(fā)展、變化，食品安全也需要與時(shí)俱進(jìn)的調(diào)整發(fā)展方向。本文結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，從成立專門檢測機(jī)構(gòu)、實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入原則、整體設(shè)置上與國際接軌三個(gè)方面，淺議我國的食品安全發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞：食品；安全；發(fā)展；方向

長久以來，我國的食品安全問題一直存在巨大的隱患，各地頻繁出現(xiàn)食品安全問題，廣大人民群眾對食品安全問題極度不滿。導(dǎo)致我國食品安全問題頻出的因素諸多，例如，某些不具備社會責(zé)任感的商人、企業(yè)，為了單方面的謀取經(jīng)濟(jì)效益，在食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)中采取各種違法或者不規(guī)范的措施，直接導(dǎo)致了食品的安全問題。我國在食品管理領(lǐng)域，雖然出臺了各種法律法規(guī)，也投入了巨大的人力、物力，但監(jiān)管過程中還是存在缺陷、漏洞。各種食品檢測機(jī)構(gòu)相互重疊，浪費(fèi)了資源、加重食品企業(yè)的負(fù)擔(dān)；在出現(xiàn)問題時(shí)，還容易出現(xiàn)“互相推諉”的現(xiàn)象。

1成立專門檢測機(jī)構(gòu)

成立專門的食品安全檢測機(jī)構(gòu)，是我國食品安全發(fā)展的重要方向。如何成立專門的食品安全檢測機(jī)構(gòu)？首先，整合統(tǒng)一。具體為：（1）將工商、技監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)部門下屬的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)整合到一起，成立專一的食品安全檢測機(jī)構(gòu)。同時(shí)強(qiáng)調(diào)企業(yè)在食品安全生產(chǎn)中的責(zé)任，所有的食品在經(jīng)過安全檢測之后才能出廠。（2）信息。應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)統(tǒng)一的食品安全檢測信息平臺，其目的用于公開各類食品安全信息。檢測機(jī)構(gòu)一旦發(fā)現(xiàn)食品問題，則通過新聞媒體公布。（3）直接參與。這里的直接參與指的是鼓勵(lì)、引導(dǎo)、幫助消費(fèi)者直接參與到食品安全檢測中來。鼓勵(lì)消費(fèi)者直接參與到食品安全檢測中，一方面能培養(yǎng)、提高消費(fèi)者的食品安全意識，避免食源性疾病發(fā)生。另一方面，食品安全是社會性問題，通過消費(fèi)者參與、識別、拒絕、舉報(bào)等，共同構(gòu)筑保障食品安全。

2實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入原則

眾所周知，食品安全重于泰山，關(guān)乎到千家萬戶的身心健康。因此，食品行業(yè)不是任何人隨時(shí)隨地就能從事的行業(yè)，應(yīng)當(dāng)提高食品行業(yè)的入門“門檻”，實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入原則?！缎姓S可法》第十二條明確指出：“提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng)”。如何實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入原則？首先，上崗證原則。在由食品安全機(jī)構(gòu)嚴(yán)格的培訓(xùn)后，確保從業(yè)人員已掌握食品法律法規(guī)的相關(guān)知識后，才能進(jìn)入食品行業(yè)。其二，扣分制原則。類似駕照扣分制度一樣，在食品安全機(jī)構(gòu)檢查過程中，倘若發(fā)現(xiàn)了違規(guī)、不合格現(xiàn)象，則對其扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)。分?jǐn)?shù)扣完之后，懲罰性的讓其3年內(nèi)不得從事食品行業(yè)。

3整體設(shè)置上與國際接軌

隨著全球化經(jīng)濟(jì)的不斷向前發(fā)展，世界一體化的進(jìn)程越來越快，在這種情形下，一個(gè)國家、地區(qū)的食品安全問題，不僅影響著本國，同時(shí)也演變?yōu)閲H間的食品安全事件。我國自從加入世界貿(mào)易組織（WTO）之后，食品貿(mào)易量也在不斷擴(kuò)大，我國的食品安全控制體系應(yīng)當(dāng)向國際化方向發(fā)展。如何在整體設(shè)置上與國際接軌:（1）強(qiáng)化食品監(jiān)管、法規(guī)、科技等基本因素。此外，對食源性疾病的監(jiān)督、信息教育交流和培訓(xùn)等也要進(jìn)一步加強(qiáng)。（2）借鑒國外成功的經(jīng)驗(yàn)。例如美國，除了《聯(lián)邦食品、藥物和化妝品法》、《食品質(zhì)量保護(hù)法》等綱領(lǐng)性食品法律法規(guī)之外，還具有非常細(xì)致、具體的《聯(lián)邦肉類檢查法》、《禽產(chǎn)品檢查法》等?！坝缮衔环ㄓ行У闹笇?dǎo)下位法”，各地區(qū)在具體執(zhí)行時(shí)，自由裁量度很小，確保了全國食品安全的統(tǒng)一性。

4結(jié)語

食品安全問題重于泰山。除了成立專門的檢測機(jī)構(gòu)、實(shí)行行業(yè)入門準(zhǔn)則之外，還要加大力度對待食品生產(chǎn)、加工等一切環(huán)節(jié)的監(jiān)督、管理。加強(qiáng)食品企業(yè)扶持，以規(guī)范化、安全化食品生產(chǎn)，淘汰掉那些食品生產(chǎn)條件惡劣的“作坊式”小企業(yè)。

作者:于云東 單位:山東省萊州市畜牧獸醫(yī)站