小城鎮(zhèn)生態(tài)旅游資源評(píng)價(jià)分析

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1小城鎮(zhèn)生態(tài)旅游資源評(píng)價(jià)模型構(gòu)建

1.1指標(biāo)體系構(gòu)建。根據(jù)研究的主體和小城鎮(zhèn)生態(tài)旅游的科學(xué)內(nèi)涵，小城鎮(zhèn)生態(tài)旅游資源評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)遵循可持續(xù)性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、關(guān)聯(lián)性、可操作性、邏輯性等原則。基于上述原則和現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，在充分考慮指標(biāo)的普適性、代表性、針對(duì)性基礎(chǔ)上，本文選取小城鎮(zhèn)建設(shè)條件、生態(tài)環(huán)境條件、生態(tài)旅游資源條件和旅游容量條件四個(gè)維度構(gòu)建小城鎮(zhèn)生態(tài)旅游資源評(píng)價(jià)體系（見圖1）。總目標(biāo)層——小城鎮(zhèn)生態(tài)旅游資源評(píng)價(jià)，主要包含以下4個(gè)綜合評(píng)價(jià)層：（1）小城鎮(zhèn)建設(shè)條件。為突出小城鎮(zhèn)特色，依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等《通知》精神，小城鎮(zhèn)建設(shè)條件主要從產(chǎn)業(yè)形態(tài)、美麗環(huán)境、傳統(tǒng)文化、設(shè)施服務(wù)和體制機(jī)制5個(gè)要素評(píng)價(jià)層進(jìn)行考察。5個(gè)要素層包含產(chǎn)業(yè)特色、帶動(dòng)作用、發(fā)展環(huán)境、城鎮(zhèn)風(fēng)貌、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境、美麗鄉(xiāng)村、文化傳承、文化傳播、道路交通、公用設(shè)施、公共服務(wù)、理念模式、規(guī)劃建設(shè)、社會(huì)管理和體制機(jī)制15項(xiàng)指標(biāo)。（2）生態(tài)環(huán)境條件。依據(jù)《小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行）》（2002）、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2015）等相關(guān)法律文件，著重從生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境保護(hù)兩方面考量小城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境。具體包括水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)治理程度、生態(tài)工程建設(shè)、生態(tài)安全保障和生態(tài)質(zhì)量管理7項(xiàng)指標(biāo)。（3）生態(tài)旅游資源條件。該項(xiàng)指標(biāo)從《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》（GB/T18972-2017）以下簡(jiǎn)稱《國(guó)標(biāo)》中獲得，包括資源要素價(jià)值、資源影響力和資源附加值三個(gè)方面對(duì)生態(tài)旅游資源條件進(jìn)行評(píng)價(jià)。具體包含生態(tài)旅游資源的珍稀奇特程度、規(guī)模豐度與幾率、適游期或使用范圍、知名度和影響力、觀賞游憩使用價(jià)值和環(huán)境保護(hù)與環(huán)境安全、歷史文化科學(xué)藝術(shù)價(jià)值和完整性8項(xiàng)指標(biāo)。（4）旅游容量條件。依據(jù)田里《旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)》（2016），主要從游客容量、環(huán)境容量?jī)煞矫孢M(jìn)行考量，旨在對(duì)小城鎮(zhèn)的供給能力進(jìn)行分析，具體包含社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、旅游資源和游客心理4方面容量指標(biāo)。1.2指標(biāo)權(quán)重確定。（1）構(gòu)造兩兩比較的判斷矩陣首先建立層次結(jié)構(gòu)遞階關(guān)系[2]：設(shè)總目標(biāo)層U，與綜合評(píng)價(jià)層Ai、要素評(píng)價(jià)層Bi、因子評(píng)價(jià)層Ci相互對(duì)應(yīng)；其次對(duì)不同目標(biāo)層進(jìn)行兩兩比較，最后對(duì)目標(biāo)層中N個(gè)具體指標(biāo)進(jìn)行重要性比較Rij（i,j=1,2,3…,n），構(gòu)成判斷矩陣[3]：（2）計(jì)算權(quán)重值首先根據(jù)建立的兩兩比較判斷矩陣R，對(duì)每一層次的各項(xiàng)元素進(jìn)行乘積運(yùn)算，并對(duì)計(jì)算結(jié)果開n次方根：（3）單層次排序與一致性檢驗(yàn)為了指標(biāo)權(quán)重值的合理性，需要對(duì)矩陣R的一致性比率CR進(jìn)行檢驗(yàn)：CR=CIRI。CI為判斷矩陣R的一般一致性指標(biāo)[5]：CI=λmax-nn-1，RI為平均隨機(jī)一致性指標(biāo)（見表2）（4）計(jì)算綜合權(quán)重本文通過對(duì)生態(tài)學(xué)、旅游學(xué)、規(guī)劃學(xué)、社會(huì)學(xué)等多位專家的問卷調(diào)查，確定了評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重賦值，并運(yùn)用層次分析法（AHP）計(jì)算出綜合權(quán)重值（見表3）。最終的評(píng)價(jià)指標(biāo)綜合權(quán)重具有以下特征：①綜合評(píng)價(jià)層中，位次第一的生態(tài)旅游資源條件所占綜合權(quán)重值最多（0.3145），其次是小城鎮(zhèn)建設(shè)條件（0.2747）和生態(tài)環(huán)境條件（0.2526），而旅游容量條件所占權(quán)重值最少（0.1582）。生態(tài)旅游資源作為旅游活動(dòng)三大要素的重要組成——客體，是小城鎮(zhèn)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展的根本基礎(chǔ)。同時(shí)，小城鎮(zhèn)建設(shè)條件和生態(tài)旅游資源條件的相加權(quán)重值為0.5892，占綜合評(píng)價(jià)層權(quán)重值的一半以上，是小城鎮(zhèn)生態(tài)旅游資源評(píng)價(jià)的主體。②要素評(píng)價(jià)層中，資源影響力所占權(quán)重值最多（0.1587），其次為生態(tài)環(huán)境質(zhì)量（0.1267），而體制機(jī)制的權(quán)重值最少（0.0401）。對(duì)于資源本身而言，影響力是其在一定地域內(nèi)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，而生態(tài)環(huán)境質(zhì)量直接影響生態(tài)資源的品質(zhì)，是生態(tài)旅游開發(fā)的關(guān)鍵因素。在旅游活動(dòng)中，體制機(jī)制的影響表現(xiàn)并不明顯，因此所占權(quán)重最少。③因子評(píng)價(jià)層中，綜合權(quán)重值位次排在前三名的分別為知名度和影響力（0.1201）、游客心理容量（0.0598）和水環(huán)境（0.0512）。旅游資源的本質(zhì)特征是吸引力，知名度和影響力的價(jià)值在于對(duì)游客的吸引功能，游客的滿意度可以助長(zhǎng)或削弱旅游目的地的吸引力，而生態(tài)環(huán)境要素關(guān)系著旅游活動(dòng)的品質(zhì)。1.3評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定。模糊綜合評(píng)價(jià)法（FCE）是采用模糊數(shù)學(xué)的評(píng)價(jià)方法，運(yùn)用模糊變換的基本原理，對(duì)各項(xiàng)具有相互影響的指標(biāo)進(jìn)行多因素決策，從而達(dá)到定性問題定量化的目的[6]。在《國(guó)標(biāo)》的賦分標(biāo)準(zhǔn)中，每一個(gè)評(píng)價(jià)因子被劃分為與相應(yīng)分值相對(duì)應(yīng)的四個(gè)等級(jí)。因此，本文采用模糊數(shù)學(xué)四分制計(jì)分法對(duì)小城鎮(zhèn)生態(tài)旅游資源進(jìn)行的綜合評(píng)價(jià)，具體步驟如下：第一，建立評(píng)價(jià)集F=（F1，F(xiàn)2，F(xiàn)3，F(xiàn)4），并賦予其相對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)F=（好，較好，一般，差）；第二，通過專家問卷調(diào)查的方式收集相應(yīng)評(píng)分；第三，將所得評(píng)分與結(jié)果向量相乘并得出每一層次的得分；第四，將每一層次的得分加和后得出最終評(píng)分[7]。在得出紅格鎮(zhèn)生態(tài)旅游資源最終的加權(quán)評(píng)分后，根據(jù)加權(quán)評(píng)分對(duì)生態(tài)旅游資源等級(jí)進(jìn)行評(píng)定。本文采用《國(guó)標(biāo)》中的等級(jí)評(píng)定制度，將生態(tài)旅游資源劃分成五個(gè)評(píng)定等級(jí)：旅游資源綜合評(píng)分≥90分為五級(jí)旅游資源；75~89分為四級(jí)旅游資源；60~74分為三級(jí)旅游資源；45~59分為二級(jí)旅游資源；30~44分為一級(jí)旅游資源；≤29分為未獲等級(jí)旅游資源。同時(shí)，《國(guó)標(biāo)》還將旅游資源劃分為三個(gè)不同層次的品級(jí)，即普通級(jí)旅游資源、優(yōu)良級(jí)旅游資源和特品級(jí)旅游資源（見表4）。

2攀枝花市紅格鎮(zhèn)生態(tài)旅游資源評(píng)價(jià)

2.1模糊綜合評(píng)價(jià)。紅格鎮(zhèn)坐落于四川省攀枝花市鹽邊縣東南部，行政區(qū)域總面積約160平方公里，下設(shè)4個(gè)行政村，總?cè)丝诩s2萬(wàn)人。紅格鎮(zhèn)以溫泉出名，并建成生態(tài)溫泉旅游度假區(qū)，被定義為旅游休閑型特色小城鎮(zhèn)。本文以紅格鎮(zhèn)為案例進(jìn)行小城鎮(zhèn)生態(tài)旅游資源評(píng)價(jià)實(shí)證研究，具有一定的代表性、典型性和普適性。根據(jù)上文所構(gòu)建的評(píng)價(jià)模型及各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重，結(jié)合攀枝花市社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒、鹽邊縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)、鹽邊縣人民政府關(guān)于紅格鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作的情況報(bào)告、專家評(píng)價(jià)以及實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)，運(yùn)用層次分析法（AHP）和模糊綜合評(píng)價(jià)法（FCE）對(duì)紅格鎮(zhèn)生態(tài)旅游資源進(jìn)行綜合評(píng)判。具體綜合評(píng)判結(jié)果見表5。2.2評(píng)價(jià)結(jié)果分析。根據(jù)表5的評(píng)價(jià)結(jié)果，紅格鎮(zhèn)生態(tài)旅游資源的綜合評(píng)分為84.4099分，在旅游資源評(píng)價(jià)分值中介于75~89分之間，屬于品級(jí)優(yōu)良的四級(jí)旅游資源。由此可以得出，紅格鎮(zhèn)的生態(tài)旅游資源品質(zhì)優(yōu)良，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，具有極大的開發(fā)潛力和利用價(jià)值。從綜合評(píng)價(jià)層來看，小城鎮(zhèn)建設(shè)條件得分最高，作為全國(guó)首批特色小城鎮(zhèn)，紅格鎮(zhèn)現(xiàn)已形成了明確的“旅游+康養(yǎng)+農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)形態(tài)，并不斷加強(qiáng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，使得城鎮(zhèn)環(huán)境與公用設(shè)施等得到了完善和提升，同時(shí)在文化傳承與傳播方面也做了富有成效的工作。其次是生態(tài)環(huán)境條件，2010年紅格鎮(zhèn)開啟美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，通過對(duì)城鎮(zhèn)整體風(fēng)貌的設(shè)計(jì)與改造，成功打造了具有南亞風(fēng)情的熱帶景觀，生態(tài)環(huán)境條件得到大幅改善。排名第三的為生態(tài)旅游資源條件，紅格氡溫泉久負(fù)盛名，是其旅游業(yè)發(fā)展的重要依托，2013年紅格溫泉成功創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)，有力推動(dòng)了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。第四為旅游容量條件，紅格鎮(zhèn)道路交通便利、公共服務(wù)便捷，但由于地形限制、客源市場(chǎng)單一等原因，旅游容量得分較低。從要素評(píng)價(jià)層來看，體制機(jī)制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展得分最高，紅格鎮(zhèn)在進(jìn)行小城鎮(zhèn)建設(shè)時(shí)，轉(zhuǎn)變城市建設(shè)理念，從單一注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)槿鎱f(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，從大而全的產(chǎn)業(yè)布局到注重培育具有本地特色的“旅游+康養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)，體制機(jī)制充滿活力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色鮮明。在要素評(píng)價(jià)層中，資源影響力得分最低，這是因?yàn)榧t格鎮(zhèn)處于四川邊緣地區(qū)，地理位置較偏；同時(shí)由于周邊地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)激烈、產(chǎn)品同質(zhì)化程度較高等原因，致使紅格鎮(zhèn)生態(tài)旅游資源的綜合影響力較低。從指標(biāo)評(píng)價(jià)層來看，理念模式和觀賞游憩使用價(jià)值得分最高，紅格鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變城市建設(shè)理念，堅(jiān)持規(guī)劃先行，大力推進(jìn)溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)，先后建成紅格旅游新村、紅格風(fēng)情小鎮(zhèn)、紅格溫泉賓館、紅格溫泉假日酒店等，城市發(fā)展理念先進(jìn)，生態(tài)旅游資源觀賞游憩使用價(jià)值較高。紅格鎮(zhèn)雖加大城鎮(zhèn)化建設(shè)力度，但仍存在城鎮(zhèn)功能不夠健全、旅游服務(wù)設(shè)施不夠完善、旅游服務(wù)層次較低等問題，因此在指標(biāo)評(píng)價(jià)層中社會(huì)經(jīng)濟(jì)容量、知名度和影響力得分最低。

3結(jié)論與討論

本文設(shè)立了小城鎮(zhèn)建設(shè)條件、生態(tài)環(huán)境條件、生態(tài)旅游資源條件和旅游容量條件四個(gè)研究維度，最終確定產(chǎn)業(yè)形態(tài)、美麗環(huán)境、傳統(tǒng)文化、設(shè)施服務(wù)、體制機(jī)制、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源要素價(jià)值、影響力及附加值、游客容量、環(huán)境容量等作為評(píng)價(jià)要素，初步構(gòu)建具有小城鎮(zhèn)特色的生態(tài)旅游資源評(píng)價(jià)模型。在研究方法上，本文采用層次分析法（AHP）和專家賦值法對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重確定，同時(shí)依據(jù)《國(guó)標(biāo)》確定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用模糊綜合評(píng)價(jià)法（FCE）對(duì)紅格鎮(zhèn)生態(tài)旅游資源進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。結(jié)果表明：（1）綜合評(píng)價(jià)層中，位次第一的生態(tài)旅游資源條件所占權(quán)重值最高，小城鎮(zhèn)建設(shè)條件位次第二，生態(tài)環(huán)境條件所占權(quán)重值第三，而旅游容量條件所占權(quán)重值最低。（2）要素評(píng)價(jià)層中，資源影響力所占權(quán)重值最大，其次為生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，而體制機(jī)制所占的權(quán)重值最小。（3）因子評(píng)價(jià)層中，知名度和影響力權(quán)重值最多，成為小城鎮(zhèn)生態(tài)旅游發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。（4）通過構(gòu)建的小城鎮(zhèn)生態(tài)旅游資源評(píng)價(jià)模型對(duì)紅格鎮(zhèn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，得出紅格鎮(zhèn)的生態(tài)旅游資源級(jí)別為四級(jí)，表明紅格鎮(zhèn)生態(tài)旅游資源品質(zhì)優(yōu)良、品位突出，資源實(shí)體完整，觀賞游憩使用價(jià)值高，具有良好的歷史文化科學(xué)藝術(shù)價(jià)值。與周邊小城鎮(zhèn)相比，紅格鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)特色鮮明、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施完善、可進(jìn)入性良好，具備發(fā)展生態(tài)旅游及申報(bào)國(guó)家級(jí)旅游景區(qū)的資源條件，具有極大的開發(fā)潛力和利用價(jià)值。結(jié)合實(shí)際情況，該評(píng)價(jià)結(jié)果較為合理，表明評(píng)價(jià)模型具有一定的代表性、針對(duì)性和普適性。

作者:吳俊 孫寶鼎 單位:吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)