動物防疫論文范文10篇

【論文摘要】動物防疫工作是畜牧業持速、健康、穩步發展的前提，是人民吃上“放心肉”、保證人民生命安全的保障。結合工作實際，重點對農村動物防疫工作中存在的問題進行分析，提出了相應的對策。

【論文關鍵詞】農村動物防疫;存在問題;對策

畜牧業是農村經濟的主要支柱產業之一，發展畜牧業是農民增收、農業增效、農村發展，切實解決“三農”問題的重要出路。動物防疫是畜牧業持速、健康、穩步發展的前提，是人民吃上“放心肉”、保證人民生命安全的保障。近年來，隨著我國對重大動物疫病實行公開公布制度，動物防疫工作已經受到各級政府的高度重視，領導力度明顯加大，防控措施落實有力，防疫隊伍不斷壯大，防疫基礎設施得到改善，免疫密度明顯提高，防疫成效十分顯著[1]。但是，從當前農村動物防疫工作實際情況來看，部分地方仍然存在著免疫死角，有的地方免疫效果較差，這給重大動物疫病的發生留下了重大隱患。

1目前農村動物防疫工作存在的問題

1.1畜禽規模養殖少，飼養分散

當前，畜禽養殖主要集中在農村，養殖模式以一家一戶散養為主，盡管各地都出臺了一系列政策加快推進養殖方式轉變，畜禽飼養已進入由分散飼養向規模養殖的轉型期，但是當前農村千家萬戶零星或者小規模分散養殖仍然占據著主導地位，特別是禽類養殖，除了以養禽為收入主業的專業戶外，絕大部分農戶的養禽數量都在幾只到幾十只，養殖方式以放養為主。例如在異龍鎮，2009年生豬存欄151104頭，存欄100頭以上的養殖戶只有26戶7600頭，散養戶達15620戶143504頭，規模養殖戶的存欄占5%;年末禽存籠284577羽，存籠2000羽以上的規模養殖戶只有12戶46000羽，規模養殖戶的存籠占16%。要抓好千家萬戶分散飼養畜禽的動物防疫養工作，就必須投入非常多的人力、物力和時間。

摘要動物防疫工作是畜牧業持速、健康、穩步發展的前提,是人民吃上“放心肉”、保證人民生命安全的保障。結合工作實際,重點對農村動物防疫工作中存在的問題進行分析,提出了相應的對策。

關鍵詞農村動物防疫;存在問題;對策

畜牧業是農村經濟的主要支柱產業之一,發展畜牧業是農民增收、農業增效、農村發展,切實解決“三農”問題的重要出路。動物防疫是畜牧業持速、健康、穩步發展的前提,是人民吃上“放心肉”、保證人民生命安全的保障。近年來,隨著我國對重大動物疫病實行公開公布制度,動物防疫工作已經受到各級政府的高度重視,領導力度明顯加大,防控措施落實有力,防疫隊伍不斷壯大,防疫基礎設施得到改善,免疫密度明顯提高,防疫成效十分顯著[1]。但是,從當前農村動物防疫工作實際情況來看,部分地方仍然存在著免疫死角,有的地方免疫效果較差,這給重大動物疫病的發生留下了重大隱患。

1目前農村動物防疫工作存在的問題

1.1畜禽規模養殖少,飼養分散

當前,畜禽養殖主要集中在農村,養殖模式以一家一戶散養為主,盡管各地都出臺了一系列政策加快推進養殖方式轉變,畜禽飼養已進入由分散飼養向規模養殖的轉型期,但是當前農村千家萬戶零星或者小規模分散養殖仍然占據著主導地位,特別是禽類養殖,除了以養禽為收入主業的專業戶外,絕大部分農戶的養禽數量都在幾只到幾十只,養殖方式以放養為主。例如在異龍鎮,2009年生豬存欄151104頭,存欄100頭以上的養殖戶只有26戶7600頭,散養戶達15620戶143504頭,規模養殖戶的存欄占5%;年末禽存籠284577羽,存籠2000羽以上的規模養殖戶只有12戶46000羽,規模養殖戶的存籠占16%。要抓好千家萬戶分散飼養畜禽的動物防疫養工作,就必須投入非常多的人力、物力和時間。

1現狀

動物防疫體系是指為做好動物疫病防控而設立的機構、人員配備、基礎設施等方面的內容，有了堅強的動物防疫體系，才能更好地保障重大動物疫病的防控，促進畜牧業發展、改善民生、保護環境和人體健康。

1.1動物防疫體系建設基本完善，促進了動物疫病的防控

1.1.1動物防疫體系建設根據省、市人民政府關于推進獸醫管理體制改革的實施意見，現已完成了獸醫體制改革，縣畜牧獸醫管理部門負責全縣的動物疫病防控工作，下設動物疫病預防控制中心（含縣畜牧獸醫站）、縣畜牧獸醫科技服務中心、縣動物防疫監督所（含縣公路動物防疫監督檢查站）等3個機構，各負其責，獨立工作；鄉鎮畜牧獸醫站以縣畜牧局管理為主，鄉鎮人民政府管理為輔，對人員、業務、經費由縣畜牧獸醫管理部門統一管理。全縣有3個局屬單位，22個鄉鎮畜牧獸醫站，縣、鄉、村三級動物防疫體系逐步完善。

1.1.2動物防疫體系隊伍建設縣、鄉兩級動物防疫體系共有149人，其中，行政管理人員29名，專業技術人員122人，工勤人員8人；專業技術人員中本科以上58人，大專22人，中專及高中以下42人，高級職稱7人，中級55人，初級60人；年齡在50歲以上11人，40~50歲71人，30~40歲35人，30歲以下5人；檢疫員85人，動物防疫監督員12人。在專業技術人員中獸醫及相關專業人員75人，畜牧39人，草原8人。

1.1.3村級動物防疫員隊伍建設按照《民和縣村級動物防疫員管理辦法》，以行政村為單位設定村級動物防疫員，共設323名村級防疫員，負責全縣317個行政村的動物防疫工作，人均承擔過萬頭（只，次）動物的免疫注射、免疫檔案填寫、疫情普查、消毒、免疫信息錄入、動物二維碼耳標佩戴及信息錄入任務。村級防疫員年齡偏大，50歲以上占35%，40~50歲占51%，40歲以下占14%；勞動報酬低，待遇差，2014年為3,025元，無醫保、養老保險等。

第一章總則

第一條為了加強動物防疫員管理，保障畜禽產品質量安全，促進畜牧業持續健康發展，根據《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國動物防疫法》《省實施（中華人民共和國動物防疫法）辦法》等有關法律、法規、規章、規定，結合我縣畜牧水產工作實際，制定本規定。

第二條本規定所稱動物防疫員，是指納入鄉鎮動物防疫員編制，由財政全額撥款工資的工作人員。差額撥款人員參照執行。

第三條縣畜牧水產局所屬的防檢站具體負責全縣動物防疫員的業務指導和管理。

第二章動物防疫員基本素質及工作任務

第四條動物防疫員應當具備以下基本素質：

為進一步加強局系統干部職工隊伍建設，認真做好“十二五”開局之年的干部職工培訓工作，結合我局實際，制定如下方案：

一、指導思想和目標

堅持以黨的十七屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以學習貫徹《畜牧法》、《動物防疫法》、《畜產品質量安全法》為主線，以提高畜水產品質量安全監管水平、增強服務畜牧水產業發展能力、推進無規定疫病區建設為重點，按照“缺什么補什么、需要什么培訓什么”的原則，通過組織實施全覆蓋、多方位、高質量的教育培訓，努力打造一支開拓創新、業務過硬、作風優良、與時俱進的干部職工隊伍，為推動全市養殖業經濟平穩較快發展提供堅強的組織保證和人才支撐。

主要目標：2012年局機關公務員、局屬單位管理人員和專業技術人員培訓面達100%。全市動物防疫員、檢疫員、檢測員和執法人員培訓面達100%。培訓規模達2000人次。通過教育培訓，著力提高領導干部科學管理水平、公務員公共服務能力、執法人員依法行政能力和專業技術人員業務水平。

二、主要任務

（一）政治理論培訓。抓好機關干部職工政治理論學習。采取“每周學習日”、集中專題輔導、專家講座等形式，重點學習十七屆五中全會精神、科學發展觀、中央1號文件及時事政治等。由局直屬黨委負責組織實施。

今天是：2006年3月2日星期四

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任現職以來。上級業務主管部門的正確指導下，本人在各級黨委、政府的正確領導下。堅持四項基本原則、堅持改革開放、堅持中國共產黨的方針、政策、路線，高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實踐同志“三個代表”重要思想，積極參加當地黨委政府組織的各項政治時事學習，不斷加強自身職業修養。認真學習本職工作所必須的各項業務知識，力求做到干一行、專一行、精一行。認真學習和執行《中華人民共和國動物防疫法》壯族自治區動物防疫條例》以及有關畜牧獸醫法規，同時加強基礎理論知識學習，堅持訂閱《畜牧獸醫》中國獸醫學雜志》等學術期刊，通過不斷學習，思想理論素養得到進一步完善，及時掌握畜牧獸醫科技的新進展，新動向，積極探索新理論，研究新方法，使本人工作業務有了很大進展，積累了較多的工作經驗，大大提高了自己的業務水平。而且還立足本職，切實做好了職責范圍內的畜牧獸醫工作，并取得了顯著的成績，得到領導和同志們充分肯定。現將任職以來的工作情況總結如下：

一、動物防疫工作

自2002年機構改革以來，本人一直在鎮從事畜牧獸醫工作。堅持按照上級春秋兩季突擊免疫、常年補針的工作要求。幾年來本人分片包干的村、村、社區三個村委的動物防疫工作在村防疫員的協助下實現了“免疫密度100%，免疫抗體保護率達85%以上”的防控目標，通過努力，本轄區內的動物防疫工作連續幾年處于全鎮前列。今年初在大家還沉醉于濃濃的春節氣氛中時，我們已經忙于進村入戶對家禽進行禽流感免疫工作，大年初二自治區檢查組到我鎮對禽流感防控工作進行隨機檢查，在本人所管轄的村委進行了詳細檢查，免疫密度達100%，對本人的禽流感免疫工作豎起了大拇指，并在全縣禽流感防控檢查工作總結會上特別表揚了本人的禽流感防控工作。

二、檢疫工作

嚴格按照國家有關《動物檢疫法》規定的操作規程進行在對豬的檢疫執行中，從宰前檢疫到宰后檢疫的每一個步驟都非常細致，確保群眾吃上放心肉，幾年來，經本人檢疫檢出有問題的生豬4頭，有問題豬肉280斤，并對這些問題豬及其產品的屠主做了耐心細致的思想工作，且按有關規定做好無害化處理，減少和避免了病死豬肉的上市銷售，保證了群眾吃上放心肉，從而保護了人民群眾的生命健康。

三、技術推廣工作

任現職以來，本人在各級黨委、政府的正確領導下，在上級業務主管部門的正確指導下，堅持四項基本原則、堅持改革開放、堅持中國共產黨的方針、政策、路線，高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實踐同志“三個代表”重要思想，積極參加當地黨委政府組織的各項政治時事學習，不斷加強自身職業修養。認真學習本職工作所必須的各項業務知識，力求做到干一行、專一行、精一行。認真學習和執行《中華人民共和國動物防疫法》、《廣西壯族自治區動物防疫條例》以及有關畜牧獸醫法規，同時加強基礎理論知識學習，堅持訂閱《廣西畜牧獸醫》、《中國獸醫學雜志》等學術期刊，通過不斷學習，思想理論素養得到進一步完善，及時掌握畜牧獸醫科技的新進展，新動向，積極探索新理論，研究新方法，使本人工作業務有了很大進展，積累了較多的工作經驗，大大提高了自己的業務水平。而且還立足本職，切實做好了職責范圍內的畜牧獸醫工作，并取得了顯著的成績，得到了領導和同志們的充分肯定。現將任職以來的工作情況總結如下：

一、動物防疫工作

自機構改革以來，本人一直在鎮從事畜牧獸醫工作。堅持按照上級春秋兩季突擊免疫、常年補針的工作要求。幾年來本人分片包干的村、村、社區三個村委的動物防疫工作在村防疫員的協助下實現了“免疫密度100%，免疫抗體保護率達85%以上”的防控目標，通過努力，本轄區內的動物防疫工作連續幾年處于全鎮前列。今年初在大家還沉醉于濃濃的春節氣氛中時，我們已經忙于進村入戶對家禽進行禽流感免疫工作，大年初二自治區檢查組到我鎮對禽流感防控工作進行隨機檢查，在本人所管轄的村委進行了詳細檢查，免疫密度達100%，對本人的禽流感免疫工作豎起了大拇指，并在全縣禽流感防控檢查工作總結會上特別表揚了本人的禽流感防控工作。

二、檢疫工作

嚴格按照國家有關《動物檢疫法》規定的操作規程進行在對豬的檢疫執行中，從宰前檢疫到宰后檢疫的每一個步驟都非常細致，確保群眾吃上放心肉，幾年來，經本人檢疫檢出有問題的生豬4頭，有問題豬肉280斤，并對這些問題豬及其產品的屠主做了耐心細致的思想工作，且按有關規定做好無害化處理，減少和避免了病死豬肉的上市銷售，保證了群眾吃上放心肉，從而保護了人民群眾的生命健康。

三、技術推廣工作

任現職以來，本人在各級黨委、政府的正確領導下，在上級業務主管部門的正確指導下，堅持四項基本原則、堅持改革開放、堅持中國共產黨的方針、政策、路線，高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實踐同志“三個代表”重要思想，積極參加當地黨委政府組織的各項政治時事學習，不斷加強自身職業修養。認真學習本職工作所必須的各項業務知識，力求做到干一行、專一行、精一行。認真學習和執行《中華人民共和國動物防疫法》、《廣西壯族自治區動物防疫條例》以及有關畜牧獸醫法規，同時加強基礎理論知識學習，堅持訂閱《廣西畜牧獸醫》、《中國獸醫學雜志》等學術期刊，通過不斷學習，思想理論素養得到進一步完善，及時掌握畜牧獸醫科技的新進展，新動向，積極探索新理論，研究新方法，使本人工作業務有了很大進展，積累了較多的工作經驗，大大提高了自己的業務水平。而且還立足本職，切實做好了職責范圍內的畜牧獸醫工作，并取得了顯著的成績，得到了領導和同志們的充分肯定。現將任職以來的工作情況總結如下：

一、動物防疫工作

自2002年機構改革以來，本人一直在鎮從事畜牧獸醫工作。堅持按照上級春秋兩季突擊免疫、常年補針的工作要求。幾年來本人分片包干的村、村、社區三個村委的動物防疫工作在村防疫員的協助下實現了“免疫密度100%，免疫抗體保護率達85%以上”的防控目標，通過努力，本轄區內的動物防疫工作連續幾年處于全鎮前列。今年初在大家還沉醉于濃濃的春節氣氛中時，我們已經忙于進村入戶對家禽進行禽流感免疫工作，大年初二自治區檢查組到我鎮對禽流感防控工作進行隨機檢查，在本人所管轄的村委進行了詳細檢查，免疫密度達100%，對本人的禽流感免疫工作豎起了大拇指，并在全縣禽流感防控檢查工作總結會上特別表揚了本人的禽流感防控工作。

二、檢疫工作

嚴格按照國家有關《動物檢疫法》規定的操作規程進行在對豬的檢疫執行中，從宰前檢疫到宰后檢疫的每一個步驟都非常細致，確保群眾吃上放心肉，幾年來，經本人檢疫檢出有問題的生豬4頭，有問題豬肉280斤，并對這些問題豬及其產品的屠主做了耐心細致的思想工作，且按有關規定做好無害化處理，減少和避免了病死豬肉的上市銷售，保證了群眾吃上放心肉，從而保護了人民群眾的生命健康。

三、技術推廣工作

摘要:2005年獸醫管理體制改革以來，我國動物疫病預防控制體系得到了長足發展，為穩定動物及動物產品供應、保障動物健康和人類健康發揮了重要作用。建設一支與健康中國戰略實施相適應的現代化動物疫病預防控制體系，是構建強大的國家公共衛生體系不可或缺的一部分。在深入分析我國動物疫病防控形勢與動物疫病防控工作中存在的主要問題的基礎上，文章闡述了構建現代化動物疫病防控體系的基本思路，提出要統籌現有資源力量，強化動物疫病預防控制體系疫病監測、應急管理、檢疫監管、技術指導、信息技術運用、科技支撐等核心任務建設，建設機構完善、人員到位、基礎設施完備、能力匹配的動物疫病防控支持保障體系，為保障畜牧業健康發展，維護公共衛生安全和生物安全提供有力支撐。

關鍵詞:動物疫病，預防控制，體系建設

2020年，一場突如其來的肺炎疫情肆虐全球，這次疫情防控是對國家治理體系和治理能力的一次大考。黨中央、國務院高度重視疫情防控，要求針對這次疫情暴露出來的短板和不足，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項；不斷完善重大疫情防控體制機制，健全國家公共衛生應急管理體系，以提高應對突發重大公共衛生事件的能力水平[1]。人類、動物共享同一生態系統，動物疫病預防控制體系是國家公共衛生體系的重要組成部分，并已在成功防范和應對H7N9流感等突發疫情中發揮了關鍵作用，是穩定動物及動物產品供應、維護動物健康和人類健康的重要保障。但是，2018年非洲豬瘟傳入我國后，暴露出我國動物疫病預防控制體系和防控能力依然不足的短板，突出表現在核心職責履行不夠到位、支持保障體系不夠完善等問題。加快構建適應新時代、新需求的現代化動物疫病預防控制體系，充分發揮動物疫病防控工作在人畜共患病源頭防控、動物源食品安全源頭防控、生態環境保護、生物安全體系建設等方面的作用，是順利實施健康中國戰略、維護動物健康和人類健康的應有之義。

1我國動物疫病預防控制體系建設現狀與問題

我國現行的動物疫病預防控制體系源于2005年的獸醫管理體制改革。中央、省、市、縣四級設立動物疫病預防控制機構，主要承擔動物疫情分析和處理、重大動物疫病防控等事務；省、市、縣三級設立動物衛生監督機構，負責動物、動物產品的檢疫工作和其他有關動物防疫的監督管理工作；鄉鎮、村兩級分別由畜牧獸醫站、村級防疫員提供技術支撐。此外，全國建立了14家國家獸醫參考實驗室、10家專業實驗室、3家區域實驗室，承擔特定動物疫病最終診斷、標準品制備、疫苗毒株推薦、防治技術研究、防控政策咨詢、防控效果評估、防控技術指導、對外交流合作等工作。這些機構與部門之間分工負責，相互協作，共同構成了我國動物疫病預防控制體系。當前，我國動物疫病形勢復雜多變，防控工作難度不斷加大。活畜禽跨區域、長距離流通頻繁，病原擴散迅速；人畜共患病增多，公共衛生壓力激增；高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、小反芻獸疫、非洲豬瘟等新發傳染病和傳統病變異株導致的重大動物疫情不斷沖擊畜牧業生產。總體來看，我國現有的動物疫病預防控制體系已難以滿足新時代對動物疫病防控工作的更高要求。（1）動物疫病預防控制體系機構隊伍有所弱化。近年來，各級獸醫機構相關人員普遍偏少，人員力量和承擔職能嚴重失衡。與2008年相比，2018年全國動物疫病預防控制機構總數減少了14%，人員總數減少了29%；全國動物衛生監督機構人員總數減少了11%，其中檢疫人員減少了21%。專職履行獸醫工作職責的人員文化水平較低，年齡結構老化。截至2018年，全國通過執業獸醫資格考試取得執業獸醫資格的有11萬余人，但注冊成為執業獸醫的僅占39%；在注冊的執業獸醫中，僅有6%的人員備案在動物飼養場工作。由此可見，大量取得執業資格的專業獸醫并沒有從事傳統畜禽的疫病防控工作。（2）動物疫病預防控制體系核心職責履行不充分。動物疫病預防控制體系中診斷檢測、監測預警、應急處置、防疫檢疫結合、科技支撐等主要任務履職成效，與建設現代化動物疫病預防控制體系要求相比仍有差距。國家動物疫病報告系統到獸醫臨床信息的“最后一公里”問題一直未能有效解決；重大動物疫情應急管理專業性不足，常設機構和專業團隊缺乏；官方獸醫制度尚不健全，檢疫工作技術支持不足，信息互聯互通不夠，產地檢疫和屠宰檢疫在監督促進養殖主體落實疫病防控責任、切斷疫病傳播方面的效力未充分發揮。（3）動物防疫支持保障體系尚未有效建立。動物防疫財政投入總體不足，國家在動物防疫基礎設施建設方面投入下降，工作經費保障不足。部分國家投資建設的動物疫情測報站、診斷實驗室、公路動物衛生監督檢查站和鄉鎮畜牧獸醫站因運轉經費缺乏，儀器設備有的閑置，有的已經老化，無法有效開展工作。

2樹立現代化動物疫病防控核心理念