事業單位會計制度變革論文

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經過長期的努力，我國逐漸的實現了由社會主義計劃經濟向市場經濟的成功轉型，使得社會各個單位所面臨的財務風險都有所提升，事業單位也不例外，為了使事業單位更好的規避財務風險，就要對原有的會計制度進行改革與創新，從而使得事業單位所遵循的會計制度更加符合新形勢下的發展要求，能夠更好的促進事業單位財務管理工作，更加規范化且標準化。經過改革后的事業單位會計制度應用后，就能使會計工作在事業單位的各個工作環節均發揮出有效的控制作用，就可以使相關的會計信息更加科學合理，可有效的提高事業單位的資金利用效率及質量，更好的實現事業單位的經濟效益及社會效益。

一、事業單位現用的會計制度存在的問題

我國經濟社會的快速發展，使得原有的事業單位會計制度已經不能夠很好的滿足當下的財務工作及發展，并且隨著事業單位的轉型，使得過去的會計制度暴露出更多的弊端，主要問題描述如下：

1.事業單位的落后會計形式

由于長久以來我國的會計制度較為單一，特別是在事業單位中，會計制度一直都沿用原有的標準，普遍都是簿記型的會計核算方式，這種核算方式主要是對企業的開支等情況進行記載，并對資金的收支情況進行記錄，這種記錄方式具有一定的局限性，且工作速度慢，效率低，出錯率高，在快速發展的社會主義市場經濟環境下已經不再適用，只有對其進行改革才能更好的發揮會計制度的功能及作用。在我國的事業單位內部存在著控制制度嚴重缺失的現象。即使是有的單位存在這一制度但是也不太完善，導致事業單位的運行承擔著較大的風險。

2.會計主體不分開、不規范

規范的會計制度下，會計主體通常由記賬和財務報告構成，而我國的事業單位本身卻充當了記賬主體，且在實際的財務報告中，并不能真正的體現財務報告的意義，僅僅是使用簡單的財務報表就充當了財務報告的主體。這樣的財務制度無法實現對資金的精細化分與核算，更不利于財務會計部門對工作系統財務情況的掌握。

3.技術的落后性

在我國原有的事業單位會計制度的指導下，大多數的事業單位的財務會計管理行為都是基于傳統的管理方式進行的，且多以現金制為主要形式，而當今科持高速發達的今天，各種資金都向著信息化的方向發展，各種金融機構也可以更供較好的財務服務，各種財務會計系統也不斷的涌現，而我國原有事業單位會計工作的技術水平相對落后，多采用簿記型，這使得會計信息準確性不高、及時性差，嚴重影響了事業單位的財務會計核算工作質量及效率，阻礙了事業單位的發展。

二、我國事業單位會計制度變革的必然性

隨著市場經濟體制建設的逐漸完成，使我國的事業單位面臨著更多的風險，我國也正在事業單位進行一定分類及轉型，目前其主要可分為行政性事業單位、公益性事業單位及經營性事業單位。各種類型的事業單位都需要建立符合其發展特點的會計制度，因此對我國社會主義事業單位的會計制度進行變革勢在必行。

1.事業單位的改革要求事業單位會計制度也要進行相應的變革，才能更符合新形勢下事業單位的快速發展。從理論方面出發，經營性質的事業單位未來的發展方向會向著企業方向發展，那么其相應的會計核算方式及制度等就要參考企業的會計管理制度，進行明確的權責劃分，對資金收支進行詳細的核算，從而提高資金的利用率。而行政性質的事業單位更應該遵循行政單位會計制度，實行收付實現制，從而有效的保證行政類事業單位的行政職能，對于公益性質的事業單位如學校等更宜采用事業單位會計制度。劃分了不同類型的事業單位后，各事業單位在市場經濟的帶動下實現產權主體多樣化，產權結構多元化，這時原有的會計制度已經完全不能滿足新形勢下的事業單位模式，因此只在對事業單位會計制度進行改革及創新，才能使其更好的為事業單位財務會計工作服務。

2.從產權會計理論看我國事業單位會計變革的必要性。從產權會計理論的角度看，維護產權秩序的重要工具是會計制度。隨著市場經濟的發展，我國事業單位的產權關系正面臨著由單一的公有制過渡到多種主體控制的混合制。當產權關系不斷復雜化，我國事業單位的管理相應復雜，需要更合適的會計制度來支撐。我國經營、公益性質的事業單位要想走向繁榮，就必須建立一套先進的激勵制度，這里包括與之相應的先進會計制度。這種制度主要表現為，能夠為會計信息的使用者提供真實有效的財務數據，為其管理依據；能夠對各類資金進行核算，吸收不同性質的資金流入事業單位活動領域，從而實現現代會計的“解脫責任”；它應該具有完善的內控制度以便防范管理風險等。

三、結語

綜上所述，對事業單位會計制度進行改革及創新，可以對事業單位的財務管理工作起到更好的規范作用，在改革中要注重吸取多方經驗與教訓，廣泛聽取意見，改革后的會計制度將適合于當下事業單位的發展狀況，同時也符合我國現快速發展的經濟形勢。在事業單位會計制度改革完成后，就會進行全面的貫徹及實施，這就要求相關部門及領導做好相應的貫徹落實工作，使得新的會計制度快速且有效的落實到各級事業單位的財務工作中，從而更好的發揮出事業單位的財務工作的監督控制作用以及更佳的核算功能，從而提高事業單位財務管理的整體水平，使其整個經濟運營工作也更加的順暢，從而提高事業單位工作效率，創造更多的社會價值。

作者:段濱秋 高可欣 單位:黑龍江省農業科學院草業研究所