農村財務會計管理論文

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1當前農村財會管理伴隨的問題

1.1認識方面的問題

有些農村干部尤其是村委主要負責人對財務會計工作的理解不到位，他們存在這樣一種認識：認為會計工作是會計個人的事情，與自己沒有關系。出現這種認識的原因有以下三個方面：一是文化素質有限，從政經驗有限。他們對農村財務會計工作認識模糊，有些農村干部甚至不會看會計報表。二是地方政府的相關部門對財會工作的認識不到位，沒有充分看到農村財會工作對經濟的影響程度，在對農村財會人員進行培訓時，也很少涉及財會方面的法律知識。比如：1．《會計法》從法律上明確了村負責人對農村財務會計的領導責任，能夠保障信息的準確性。2.《會計法》對財會人員的合法的權益進行法律保護，會計在履行職責時就不會受過去的“長官意志”的左右。三是我國市場經濟改革的步伐向縱深方面發展，會計政策法規方面的變化也比較大、比較快，鄉村干部和財會人員接受新知識的速度比較慢，新舊知識之間不能進行很好的銜接。

1.2農村財會人員相對短缺，且整體素質偏低

主要表現在以下幾個方面：一是村委會的換屆會對會計人員的穩定造成一定的影響。在我國農村，往往存在這樣一種現象：一任班子一任會計，也就是說，領導班子一換，會計也會跟著換，這樣就可能因會計之間的交接手續不清，造成新舊賬不能夠很好銜接，出現太多的財務遺留問題。另外，農村財會人員在工作時，還經常會受到村干部的干擾。二是一些財會人員的素質較低，由于村委會是自治組織，村民選舉產生村委會，村委會確定本村的財會人員，所以對農村財會人員會計資格的認定就無法得到保證。一些年齡比較大的財會人員，很多是無證上崗，他們知識陳舊，很難勝任農村財會工作。三是一些財會人員思想素質低下，光想利用職務之便，通過作假帳的方式，侵占村集體或其它村民的利益，這樣就造成村務賬目混亂。四是一些農村，由于人員缺乏，財務人員身兼多職，無法從時間上保證財務人員的工作，這也會影響農村財會工作。

1.3農村財務收入和支出沒有計劃性，沒有透明度，預算管理執行起來難度較大

就當前來說，預算管理在我國農村還是個盲區。農村財務收入和支出沒有計劃性，隨意性比較大，而且還沒有控制措施，所以造成了我國農村財務工作普遍存在的一個現象：在財務收入方面懸帳比較多，在開支方面賒賬多、掛賬多，這些狀況又不能及時了結，因此出現了農村財務遺留問題多，財務不透明，使民主理財和財務公開成了形式。因此，村民對村干部不放心，尤其是那些城鄉結合部的農村，它們的經濟發展比較快，但是在財務方面，沒有執行《會計法》財會工作沒有跟上形勢的發展，所以造成財會信息不真實，影響了干部和老百姓的關系，也影響了地方經濟的健康發展。以上這些問題，使農村財會工作的正常開展受到影響，使農村不安定的因素增多，不利于社會的穩定，更是阻礙了農村經濟的健康發展。

2解決問題的措施

2.1加強對農村干部進行會計知識的培訓工作，尤其是對一把手的培訓工作。讓他們學習《會計法》中的一些知識，使他們明白村干部在財務管理工作中應該負的法律責任，使他們知道會計報告不光是向領導報告，而且還必須對村民公開等知識。

2.2加強鄉村財務會計人員的專業知識教育，增強他們的專業技能和管理財務的能力，讓農村財會工作規范化。我國財政部在2004年所的《村集體經濟組織會計制度》從管理的層面上，對指導我國農村財會工作，促進民主理財、穩定農村社會、發展農村經濟起到了重要的作用。其操作性強，內容具體，有利于財會人員的理解。另外，《村集體經濟組織會計制度》的基本原則導向取自于《合同法》同時又結合了農村集體經濟組織的實際情況，具有很強的操作性，因而很適合村級財會人員加以培訓和學習。1、對會計人員的從業資格依照法律進行判定，以保證鄉村財會職能的充分發揮。我國的《會計法》明確規定，會計人員必須獲得會計資格證書，而會計機構的領導除了獲得會計資格證書外，還要有會計師以上專業技術職務或者從事過三年以上的財會工作。這除了能夠促使財會人員主動專研業務、不斷提高自身的專業水平、促進農村集體組織進行民主理財外，還體現了財會選拔中的公開競爭、擇優錄用原則，能夠讓那些有知識、有能力、責任心強的人進入到會計隊伍中去。2、盡快對鄉村財務會計人員進行培訓，嚴格執行持證上崗制度，使農村財會制度合理化。我國農村當前的財會人員年齡偏大，專業知識貧乏，已經跟不上時代的步伐了，所以，當務之急就是要選拔一些年輕的、有會計專業知識的、懂得理財的會計人員充實到農村會計隊伍中去。首先要對會計人員進行摸底，有計劃地對他們進行培訓，通過考試，提高他們的專業能力、工作能力和思想素質。其次，通過健全財會人員的繼續教育和業務培訓制度，把農村會計人員納入到會計人員規范化管理的軌道上來。在培訓時，可以依據實際，采用多種靈活的方法，依據人員的實際情況進行培訓，在時間方面要與農村的具體工作銜接起來。

2.3依法進行民主理財，對農村財務進行公開，保證財務工作的良好運行第一、對于農村的理財的人，要進行財務方面的教導，同時進行財政法規以及會計法方面的培訓，讓他們成為理財能手和理財監督員。第二、鄉鎮財政經管統計社保服務中心組織有關人員對農村的財務公開欄每月進行核實，或者由村之間的會計人員進行互相審查，使民主理財更加透明化，讓財務公開欄成為村民的明白賬，這樣一方面有利于廉政建設，有利于密切干部和群眾的關系，另一方面又有利于農村社會的穩定和農村經濟的發展。

總之，加強農村財務會計管理是農村集體經濟組織財務管理的需要，需要領導重視，政府支持，財會人員努力提升自身素質，從而保證我國農村的財會工作走向制度化、規范化。

作者:徐曉蓉單位:山東省諸城市昌城鎮社區綜合報務中心