職業教育集團化辦學機制探索

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摘要：作為優化職業教育資源配置、實現職業教育二次飛躍和加強校企合作的客觀需要，職業教育集團化辦學要想促進其穩定健康的發展，就要與時俱進地改革職業教育的發展模式。本文首先闡述了職業教育集團化辦學的意義與重要性，分析了目前職業教育集團化辦學過程中存在的問題，并結合現狀提出了改善職業教育集團化辦學水平的有效路徑，希望對以后職業教育集團化辦學的運行產生一定的幫助作用。

關鍵詞：職業教育；集團化；辦學模式

一、職業教育集團化辦學的意義

職業教育集團化辦學的宗旨是服務經濟和社會的發展，共同的利益目標是培養人才，多個不同的個體獨立的職業院校為了達到辦學目標和實現辦學宗旨以某一種固定的形式相互聯結以集團的章程為共同的行為規范，開展集約化和規模化的辦學行為或者辦學模式等。辦學資源實現共享與辦學的主體多元化是職業教育集團化辦學發展不可替代的特點與優勢。與此同時，職業教育集團化辦學的過程中還可以充分地整合企業、政府和職業教育院校等多方面的力量來促進其自身的發展，因此職業教育集團化辦學在辦學利益上實現了共贏，在辦學模式上又實現了多樣化。

二、職業教育集團化辦學的重要性

職業教育集團化辦學的重要性主要表現在以下幾個方面：（一）職業教育集團化辦學可以優化教育資源的配置。目前我國的職業院校存在著數量過多和教育資源浪費嚴重的情況，而職業教育主要的投入與支持來自政府，這就使得職業院校之間存在著不同程度上爭奪生源與教師資源以及政府教育資金的情況，進而嚴重影響到職業教育的穩定發展。而職業教育集團化辦學可以加強對職業院校的約束管理，進而很好地改善這些弊端。職業教育集團化辦學在保證重點教育工程盡快完成的同時也能使政府對于職業教育的資金更加有重點和目的性地集中投放。職業教育集團化辦學還可以使師資力量得到最大限度地發揮，實現職業教育資源的優化配置。（二）職業教育集團化辦學可以實現職業教育的第二次飛躍。第一次職業教育的飛躍我們通常是指職業教育的產生與發展。隨著我國經濟的發展和人民群眾生活水平的提高，教育問題越來越引起人們的普遍關注。而我國是人口大國，高考的競爭異常激烈，很多學生由于高等院校的條件限制無法繼續學習和提升自己，因此為學生提供繼續接受教育學習服務的職業教育院校在這種情況下便應運而生便迅速發展。然而由于數量過多，供大于求且各方面的體制都還不健全，因此教育質量不能得到合理的控制與監管。職業教育原有的發展模式隨著社會對職業教育院校教育質量要求的提高，已經難以適應社會發展的需求。職業教育集團化辦學使得職業教育從重量變為重質從而為職業教育的發展提供了新思路，實現了職業教育的第二次飛躍。（三）職業教育集團化辦學可以加強校企之間的合作。校企合作辦學是職業院校自身發展的需要，然而職業院校在尋求企業進行合作時，經常由于自身資源與力量的有限受到眾多的限制，從而影響到校企合作工作的開展。而通過對現有的職業院校進行教育資源的整合職業教育集團化辦學很好的促進了集團內部成員之間資源的共享與合理分配，形成了一個力量強大、成員眾多的教育組織[4]。對于企業來說職業教育集團化辦學更能使企業信服，同時職業教育集團化辦學的各成員也可以利用社會關系網和自身的地位來吸引更多的企業與集團進行校企合作，在校企合作的過程中企業也可以尋求到符合自身的需要的合作方案與合作項目，所以職業教育集團化辦學可以加強校企之間的合作。

三、職業教育集團化辦學過程中存在的問題

（一）集團組織松散。我國目前大部分的職業院校都由政府的部門牽頭成立并且正處于摸索階段，由于缺乏實踐指導與系統的理論而存在許多的困難與缺陷。并且職業教育集團化辦學的各成員之間大多是通過締結契約聯結起來的，通過締結契約聯結是指職業教育集團化辦學的各集團成員之間還是獨立的個體，只是由于締結契約而聯合在一起。這種方式在職業教育集團化發展的初期，可以吸引成員最大程度的參與其中，但是由于各成員還保留著原有的組織性質與管理體制所以不利于實現統一的管理，并且由于各成員之間缺乏經濟上的聯系，導致彼此之間的凝聚力很差，缺乏利益機制的管理制約，難以真正的團結起來。（二）集團合作平臺建設落后。建立良好的集團合作平臺是職業教育集團化辦學發展的基礎，也是企業與政府、行業與院校之間統籌協調的重要途徑。然而目前我國職業教育集團化辦學的合作平臺還存在很多矛盾與問題沒有得到完善。聯合招生、教師互聘和實踐基地共享是目前職業教育的院校之間的主要低層次合作項目。制訂教學計劃、規劃課程開發和制定人才培養戰略等高層次的合作則比較欠缺。職業院校邀請企業到校園中開展招聘會，并且為企業的員工提供理論知識的教育培訓，企業為職業院校的學生提供實習的場所與機會，是目前職業院校和企業之間的主要合作類型，并沒有涉及到科研成果的轉化和產品設計開發等高層次合作。

四、改善職業教育集團化辦學水平的有效路徑

（一）政府應鼓勵多元主體來組建職業教育集團化辦學。政府在職業教育集團化辦學的過程中應當積極協調各個利益主體之間的關系，并在其中起主導作用，組織更多的職業教育院校參與到職業教育集團化辦學中來，在職業教育集團化辦學過程中政府要充分發揮調控、監管和協調的能力。同時政府還可以鼓勵職業院校組建跨行業、跨區域的復合型職業教育集團化辦學，從而提升職業教育的綜合效益和社會地位。（二）完善職業教育集團化辦學的管理與運行機制。對職業教育集團化辦學的內部機制體制進行不斷的完善和優化是職業教育集團化辦學模式發展的基礎條件。首先，政府應當明確職業教育集團化辦學的組建變更與撤銷等方面的條例制度，然后避免出現管理無序混亂，應制定完善的管理體制，對職業教育集團化辦學進行調控和監督，從而使其各項活動的開展都可以按照相關的規定有秩序地進行。職業教育集團化辦學的內部也要建立完善的運行機制，為避免相互之間出現推脫責任的行為，從而確保各項工作都能落到實處，要把各項工作明確到位并保證職責分明。職業教育集團化辦學為實現與時俱進，內部的運行機制也要根據自身發展實際與社會發展情況進行動態的調整。（三）職業院校應積極參與職業教育集團化辦學。各職業院校在職業教育集團化辦學的過程中，要轉變自身的觀念積極的團結起來，改變以往傳統的各自為政的發展思想與發展觀念，應當明確地看到職業教育集團化辦學的巨大優勢和顯著的作用，并主動投入到職業教育集團化辦學的發展之中。職業教育集團化辦學的過程中也要各職業院校的意見和建議，根據各職業院校所處地區發展的實際情況來選擇符合成員利益的職業教育集團化辦學模式與合作模式，使各職業院校的成員都能投入到職業教育集團化辦學的實踐探索與發展建設中來，從而為我國職業教育的持續發展開創新的格局。

綜上所述，作為我國教育體系的重要組成部分，職業院校要想促進自身的持續穩定發展，實現優化職業教育資源配置、實現職業教育二次飛躍和加強校企合作的目的，發展職業教育集團化辦學模式至關重要。政府和職業院校也應當改變傳統的教育觀念積極鼓勵職業教育集團化辦學，各個區域的企業與職業院校之間也應當加強相應的合作交流，從而加快職業教育的持續創新發展，共同探索出科學完善的職業教育集團化辦學模式，為社會培養出更多的高素質的職業技術人才。

【參考文獻】

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作者:李可 單位:重慶工商職業學院