職業指導工作思考論文

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論文關鍵詞：職業指導經濟勞動力資源

論文摘要：職業指導作為架在求職、用人單位之間的一座橋梁，以其自身的功能，進行著信息傳遞、咨詢服務，溝通求職者與社會需求的聯系，成為求職者教育內容的有機部分，對促進勞動力供需合理匹配、促進就業和勞動力資源的開發利用起到重要的作用。隨著我國以“雙向選擇，自主擇業，競爭上崗”為主體的勞動就業制度的進一步實施，如何幫助求職者走出就業難的困境，如何開展科學有效的職業指導，以加強他們在人才市場的就業競爭力，隨之成為重要課題。本文就職業指導工作的開展談幾點思考。

現今，我國已進入到一個以知識經濟為主體的經濟全球化和社會信息化的時代，隨著以“雙向選擇，自主擇業，競爭上崗”為主體的勞動就業制度的進一步實施，職業指導作為架在求職、用人單位之間的一座橋梁，以其自身的功能，進行著信息傳遞、咨詢服務，溝通求職者與社會需求的聯系；同時，職業指導也是圍繞著勞動者的職業生涯發展而開展的。職業指導與就業、再就業、職業教育、培訓有著密切的聯系，可以說在某種程度上，是圍繞著就業、培訓的開展而發展的。為了探討職業指導工作的進一步開展，以下對推動職業指導工作的發展談幾點思考。

一、必須堅持以服務就業為主線

職業指導的突顯作用，首先是在服務就業方面。要做好就業服務，就要清醒的認識到就業形勢、結構、難點和問題，從而才能有針對性的搞好職業指導。

據測算，“十五”期間，由于第三次生育高峰時期出生的人口開始逐步進入勞動年齡，中國勞動力資源（16歲以上人口）呈持續上升趨勢。2001年，勞動力資源約為94419萬人，勞動年齡人口（男16～60歲，女16～55歲）為78497萬人；到2005年，勞動力資源達到100963萬人，勞動年齡人口達到83480萬人，平均每年新增勞動年齡人口1191萬人，超過“九五”期間的年均增長量912萬人。其中由于年齡構成的影響，2003年勞動年齡人口增量為最高。

從總的趨勢看，在最近一段時期內，隨著我國教育事業的發展，各級學校升學率和受教育年限進一步提高，這些對于延緩就業，減少社會就業壓力，無疑有其積極的一面。但是，隨著進入勞動年齡人口在“十五”期間達到高峰，畢業生（主要為大中專畢業生）的就業問題越來越突出。

嚴峻的就業形勢突出表現為①勞動力供求矛盾制約著新成長勞動的初次就業，過高的勞動力供給比重，過高的總人口就業率和過高的青少年勞動力參與率，形成了我國勞動力市場的巨大就業壓力。②初高中畢業生過早進入勞動力市場，其素質難以滿足需要，據人口普查資料反映：我國1990年15～24歲青少年有24591萬，但其中正在上學的只有3874萬，占15.75%，而在業人口19253萬，占78.29%，幾乎是5個人就有4個人已就業。由于青少年過早地離開學校而走上工作崗位，文化素質過低，使得選擇就業的余地很小，只能從事體力型勞力。③大學生就業競爭越來越激烈，畢業素質和需求之間存在矛盾。僅以北京為例，2001年北京地區高校到畢業時，實際未落實工作單位的畢業生，達到10448人，比1998年增加了2374人，占1999年北京地區高校畢業生總數的17%。2002年全國145萬人應屆畢業生就業率，北京為83%，全國部屬院校初次就業率為75%，地方高校僅為45%。在素質方面，與用人單位也存在著較大的差距。現在的用人單位，對高校畢業生的敬業精神、職業道德、思想道德覺悟和能力素質水平都提出了越來越高的要求，對高層次的復合型、外向型和開拓型人才的需求日益迫切。④農村勞動力就業加重了城市就業的壓力，根據農村勞動力抽樣調查1997—2000年，農產中農村轉移勞動力占農村勞動力的比重由18.1%上升至23.64%。以此推算出1997—2000年全國農村勞動力由8315萬增長到11340萬，平均每年增長1008萬增長率10.9%。隨著經濟的發展還將呈繼續上升的趨勢。

嚴峻的就業形勢和不同的就業群體，都面臨著就業崗位的選擇。職業指導是就業、培訓的重要措施，要想有效的促進就業，就必須圍繞著就業這條主線，進行積極的職業指導。而職業指導要想要有效的推進，也得根據就業的特點，找出矛盾所在的關鍵點（除客觀經濟條件外），針對不同對象、不同領域、不同層次擬定不同的指導方略，使用有不同的手段、方法從而使職業指導的針對性、實用性和實效性的作用得到進一步發展。

二、必須堅持以市場需求為核心

隨著知識、經濟、信息、科技的高速發展，人們的思想觀念、生活方式、就業形式等都發生了根本性的變化。一個職業定終身的做法，已經被多種就業形式和格局所取代，在這飛速變化的轉折過程中的新形勢下，要推動職業指導工作的開展，必須適應市場變化的需求，堅持圍繞著市場轉，做到以市場需求為核心。

當前市場對職業的需求，不再是靠計劃，靠指標的分配、企業自主用人、自主分配的市場化運作的方式，使企業更注重的是人才和效益，注重的是從業人員能為企業帶來更多的利益。企業不是培訓中心，不可能不計算人工成本，為追求利益的最大化，在人才招聘上，往往選擇職業崗位最適合，最具有崗位需要具備的知識和能力，上手就能用的人才。面對職場上這樣的變化，要積極推進職業指導工作，就要清醒的認識到市場需求的這一特點。當前要把職業指導重點從一般性的指導勞動者參加常規就業、培訓上，轉向重點放在加強人力資源能力建設方面，著力對勞動者加強提高職業能力的指導，具體應該抓住以下幾個方面。

1.提高對競爭就業能力的指導

面對競爭日益激烈就業市場，既使是社會高知識群體——大學畢業生，當年也有50%—60%難以實現就業，這其中的原因，故然有勞動人口增加；擴招大學生源；就業崗位緊缺等因素外，“天之嬌子”不正常的心態和缺少就業能力，也是未能實現就業的重要因素。據調查，不少大學畢業生，總想找一份既體面又輕松，待遇還要高的工作，挑來撿去，眼高手低，徘徊之中就把自己剩下了。不曾想哪個單位都需要有工作經驗、崗位適應能力更強的人。因此這就需要職業指導能充分發揮作用，對類似這樣的人群，應指導他們“經歷就是財富，沒有工作經歷或經驗，一般不容易被用人單位選重，既使招進，試用期被證明不具備能力的，也會被解聘，因此應該積極做好，提高就業能力的指導，指導他們盡快從事一個就業崗位，積累工作經驗，提高就業能力，這一點是非常重要的。

2.提高對職業轉換能力的指導

隨著知識結構、產品結構、勞動力結構的調整，職業和崗位的轉換是必然的，一個職業干到終身已不現實。因此職業指導要針對這一情況，指導其如何進行轉換職業能力的提高。勞動者職業轉換能力的提高，需要有適應本崗位或新崗位所具備的知識和技能。這種職業能力的證明（自身的操作技能、工作經驗和專業知識），在形式上需要經過培訓與考核，取得相應的職業資格證書，因此職業指導今后一個時期，應把職業轉換能力的提高作為重點，對已不適應現工作崗位的要求，或需要轉換其他工作崗位的勞動者，應根據具體對象和需求進行有針對性的適應新崗位要求的能力提高指導，并促其領取相應的資格證書，為實現新崗位就業創造條件。

3.提高對工作能力的指導

時代科技、信息的飛躍使知識更新的速度大大加快、建立學習型組織、參加終身教育培訓，自覺提升素質，已成為勞動者適應工作需要的必備本領。形勢逼人自強、催人奮進，不學習、不提高自身能力素質就會落伍，甚至被淘汰。因此職業指導在此階段應將提高勞動者在職業生涯中不斷學習，不斷提高工作能力作為重點，強化其掌握實用技能，使知識、技能能與時俱時，能適應職場變化的需要。只有這樣，才能長盛不衰。職業指導在就業服務中的重要作用，就體現在對勞動者職業生涯中的引導，通過不斷的切合實際的指導，使其知識不斷更新，技能不斷提高、綜合素質不斷增強，在勞動者成長的通道上，為能實現一個較穩定的職業生涯，打牢根基。三、進一步加強職業指導自身建設

職業指導工作經過幾年的推動，取得了明顯的成效，已成為勞動者實現培訓就業不可或缺的重要環節和手段。在促進職業培訓和就業中，發揮了積極的作用。但就全國整體情況看，職業指導工作，在思想認識，隊伍建設，人員素質及工作質量上還不同程度的存在一些問題，因此，要使職業指導工作在未來的事業中，發揮更大的作用，應在以下幾方面加大工作力度。

1.進一步提高對職業指導工作重要性的認識

職業指導這門科學，涉及領域寬泛，有其特有的理論體系，工作規律和專業化的方法，特別是在對勞動者職業生涯的設計，促進勞動就業和職業教育、職業培訓等方面，都有著非常重要的作用。實施職業指導，不僅是要推廣一種技術，或一種措施、手段，而更重要的是應認識到職業指導從工作理念、發展總路，到現實的工作方法、技術、手段等，實施是一種發展戰略，實現的是勞動者的職業生涯方略設計。在促進勞動者就業方面，如果職業指導的作用得不到體現，就會增加勞動者就業的盲目性，致使就業服務措施不夠完善，就業的效率、效果會大打折扣；在促進職業教育和培訓方面，如果職業指導作用不能很好發揮，勞動者的知識、技能素質的提高，特別是實現就業能力的提高將受到影響；在勞動者的職業生涯中，如果職業指導的作用不能發展，就可能會使勞動者的職業生涯發展增加壓力，甚至可能會走彎路，增加實現就業的阻力。因此，應該認識到職業指導是一項非常崇高的職業，她對促進職業培訓、教育和就業服務有著非常重要的作用。同時職業指導肩負的責任和史命也是重大的，不道德或不健康的指導，對勞動者的職業生涯發展有著不可估量的負面影響，因此無論是社會各級領導，還是從事職業指導的工作者，必須深刻的認識這一點。要本著對人力資源開發的高度負責精神，兢兢業業的做好職業指導。

2.擴大規模，提高影響力

全國職業指導員隊伍建設，經過幾年的發展，現可數以萬計，而且除了勞動社會保障部門外，教育部門、社會團體部門等也都積極參與加盟了這一領域，應該說這是一個很好的局面。但這種現狀與實際工作需要相比，還有很大的差距。據美國的一份統計資料表明，美國的職業咨詢師（相當于我國的高級指導師）約有16萬余人（1999年），而我國2002年獲取職業指導資格證書的人員只有一萬多人，而其中高級職業指導師只有1000余人，加上其他職級的職業指導人員總計才有5000多人，與美國相比，美國2億人口/16萬職業咨詢師，平均一位職業咨詢師面對1250人；而我國12億人口/1000人職業指導師，平均一位職業指導師要對24萬人。即使加上社會上一些心理咨詢人員，也算一半，那還需要面對12萬人。這種狀況顯然不能適應現實的需要。因此要想推動職業指導工作的發展，應該進一步加大職業指導員的數量，加大職業指導隊伍的規模和社會影響的力度，只有職業指導人員增量得到應有的擴充，規模的影響力廣泛，才能產生一定的效應和效率，才能進一步改善就業服務的工作質量和服務水平。

參考文獻：

（1）伍力;論獨立學院畢業生就業渠道的拓展[J];教書育人;2006年05期

（2）劉明鞠;新形勢下高校學生就業指導工作探討[J];湖南商學院學報;2003年05期