特殊學校教師特殊教育論文

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一、完善特教教師專業結構

隨著我國特殊教育事業發展，殘疾兒童少年義務教育普及水平顯著提高，已形成“特殊教育學校為骨干、隨班就讀為主體、送教上門為補充”的發展格局。特教師資隊伍規模不斷擴大，據教育部統計，截至2012年底，特殊教育學校教職工已達5.3萬人，專任教師4.3萬人。但從總體上看，仍有不少地方特殊教育學校教師、普通學校隨班就讀教師、康復專業人員編制標準缺失，從事特殊教育的教職工數量尚顯不足、結構仍不完善。為此，《提升計劃》對特殊教育教師的編制和結構提出針對性措施，要求各地“落實特殊教育學校開展正常教學和管理工作所需編制，配足配齊教職工”。“配足”指的是數量“，配齊”指的是類型，其中包括教學所需的各類學科教師，巡回指導教師、送教教師、康復類專業人員、殘疾學生生活指導和管理人員等。這是從特殊教育學校教學、康復、管理工作的規律和特點提出的，再次強調特殊教育工作不僅需要像普通學校一樣的學科教師，還需要普通學校沒有的其他類型教師和專業人員。

二、構建特殊教育專業標準體系

建立特殊教育教師專業標準是特殊教育教師專業發展、質量提升的關鍵。目前，我國缺少國家層面的特殊教育教師專業標準，尚未建立特殊教育教師專業證書制度，這些直接影響了特教教師準入政策的完善，影響了特殊教育課程教學改革。《提升計劃》提出五項舉措：一是“制訂特殊教育學校教師專業標準”。二是“研究建立特殊教育教師專業證書制度，逐步實行特殊教育教師持證上崗”。三是“推動地方確定隨班就讀教師、送教上門指導教師和康復訓練人員等的崗位條件”。四是“將特殊教育相關內容納入教師資格考試”。這些舉措將進一步規范、促進特教教師專業發展，提高特殊教育專業水平。

三、加強特教教師專業能力培養培訓

針對特教學校教師和普通學校隨班就讀教師專業能力總體水平偏低的問題，《提升計劃》在加強特教師范專業建設和強化職中、職后培訓方面作出了相關規定，提出“擇優選擇師范類院校和其他高校增設特殊教育專業”，“鼓勵高校在師范類專業中開設特殊教育課程”，“加大國家級教師培訓計劃中特殊教育教師培訓的比重”，“采取集中培訓和遠程培訓相結合的方式，逐級開展特殊教育教師全員培訓和校長、骨干教師培訓”，“加強普通學校隨班就讀、資源指導、送教上門等特殊教育教師培訓”。這些要求將特教教師的職前專業培養、職中和職后專業培訓系統整合，逐步形成專業發展路徑，為特殊教育教師專業可持續發展進一步暢通了渠道。

四、提高特教教師待遇

《提升計劃》要求提高特殊教育教師待遇，主要有三方面舉措：一是“全面落實國家規定的特殊教育津貼等特殊教育教師工資待遇傾斜政策”。二是“對在普通學校承擔殘疾學生隨班就讀教學和管理工作的教師，在績效考核中給予傾斜”。三是首次提出“各地要為送教教師和承擔‘醫教結合’實驗的相關醫務人員提供工作和交通補貼”政策。另外，《提升計劃》對特教教師的職務（職稱）評聘還作出專門要求，強調“教師職務（職稱）評聘向特殊教育教師傾斜”。上述這些措施體現了國家對特殊教育教師的高度關心，同時也將鼓勵更多與特殊教育密切相關的其他領域的專業人士參與到特殊教育工作中來。

作者：王雁工作單位：北京師范大學特殊教育系教授