異地離退休黨員教育管理現狀分析
時間:2022-02-06 10:36:41
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摘要:為進一步做好對異地離退休黨員的服務與管理工作,吉林省人民銀行系統各單位在總行的統一部署下開展了異地離退休黨員教育管理試點工作,及時發現試點工作存在的問題,深入分析原因,并提出了切實可行的意見建議。
關鍵詞:吉林省;人民銀行系統;異地離退休黨員;教育管理
長春中心支行黨委高度重視異地離退休黨員教育管理工作,切實把開展異地離退休黨員教育管理試點工作納入基層黨建工作責任制,通過抓好“三化”,切實履行好流出地黨組織職責,鞏固流入地和流出地“雙重管理”模式,完善對異地離退休黨員的全流程管理,推動異地離退休黨員教育管理工作取得新成效。
一、基本情況
長春中心支行堅持教育、管理與服務相結合,通過沈陽分行黨委組織部積極構建與流入地黨組織密切溝通機制。2021年9月末,吉林省人民銀行系統離退休干部職工1812人(長春中支機關374人,轄區各單位1438人),其中黨員1213人(長春中支機關249人,轄區各單位964人)。吉林省人民銀行系統在海南省生活的異地離退休黨員8人,不定期在海南省以外省份生活的黨員約120人,主要集中在廣東、上海、北京、浙江、江蘇、山東、廣西、遼寧。不定期在吉林省內異地生活的黨員約104人。
(一)基礎工作不斷“規范化”
在異地離退休黨員管理工作中,通過建立工作臺賬并按月更新數據方式,主動摸清流動黨員底數,主動掌握流動黨員的個人信息。實行流動黨員“痕跡化”管理,與本人或子女主動聯系,準確掌握流出時間、流入地點、聯系方式、返鄉狀態等。離開前,為外出的黨員辦理《流動黨員活動證》,要求外出黨員按時到流入地的黨組織報到,并通過沈陽分行黨委組織部了解外出黨員報到情況。外出黨員返回后,由離退休管理部門查驗登記《流動黨員活動證》,建立查驗登記臺賬,了解流動黨員異地生活情況。通過流出地和流入地黨組織的“雙向聯系”和“雙向管理”,進一步加強對異常行為管控。
(二)日常管理逐漸“制度化”
印發了《中國人民銀行長春中心支行進一步加強和改進離退休干部工作的實施細則》,建立離退休干部外出和家事報告制度,規定了流動黨員到臨時居住地人民銀行黨組織參加組織活動、黨費繳納和組織關系轉接方式等內容。創新制定《吉林省人民銀行系統離退休干部十大平臺建設工作方案》,充分發揮離退休干部政治、威望、經驗優勢,切實完善和鞏固吉林省人民銀行系統離退休干部教育管理工作。實施《中國人民銀行長春中心支行退休告知書》制度,強化風險管理,實現關口前移,明確告知離退休黨員要加強與流出地黨組織聯系,嚴格遵守流入地黨組織組織生活相關要求。
(三)服務理念日益“精細化”
長春中心支行堅決落實好“以人為本、服務為先”的工作理念,始終注重對流動黨員的關心關愛和聯系慰問工作,通過“桑榆晚晴”工作群、“晚晴晨語”“晚晴夜話”和“晚晴云課堂”等欄目,向流動黨員發送《高瞻遠矚繪就宏偉藍圖,砥礪奮進譜寫發展新篇》《不忘初心、堅定信仰,助力新時代》等學習資料,定期通報歷次重要會議精神和內容,及時宣傳黨和國家的重大方針決策和最新理論精神等。疫情期間,及時與在瓊和省內在長異地離退休干部聯系,協調幫助解決就醫、買藥、防疫物資等問題,保證異地離退休黨員干部零疑似、零感染。元旦春節期間,主動聯系慰問流動黨員,送出節日問候并實時了解流動黨員外出后的思想、生活等動態,使流動黨員雖在千里之外,依然能感受到黨組織的關心和溫暖等。
二、存在的困難和問題
一是個別黨員對個人作用發揮的理解存在一定的思想誤區,認為自己退休以后就是“自由人”了,因此外出前偶爾出現不想向黨組織匯報情況。二是試點工作初期,部分離退休黨員對試點工作存在一定程度的誤解,擔心過多干預自己的退休生活,因此不愿意主動告知流動方向和流動時間,需要工作人員反復解釋此項工作的重要意義。三是試點推廣后,由于需要管理服務的老黨員數量增多,需要解決的困難增多,可能給流入地黨組織帶來較大負擔。四是日常工作中,對異地離退休黨員教育管理的方法不多、技巧性不足,在缺乏有效溝通時,可能會使流動黨員產生抵觸情緒。特別是一年多次往返的老同志,認為每年參加過一次即可,多次往返時會出現忘記報告或者不愿報告的情形。五是目前沈陽分行轄內機構異地離退休黨員教育管理試點工作由沈陽分行牽頭,轄內各單位與流入地黨組織直接聯系比較少,對流入地黨組織開展活動了解不及時、不全面,容易因信息不對稱減弱對試點工作的正向宣傳引導。
三、工作建議
一是進一步加強對“退休不褪色、離崗不離黨和流動不流失”理念的宣傳力度,促使老干部正確認識自身作用和個人價值,密切關注國家金融方針政策,關心支持央行建設發展,助力央行青年員工成長,積極融入模范機關和文明單位創建活動,為金融事業創新發展獻計獻策。二是進一步強化對流入地黨組織開展組織活動的宣傳,切實開展講好“海南故事”活動,使離退休黨員深刻了解異地離退休黨員教育管理試點工作的初衷不僅在于管理,更在于服務,促使老同志們放下思想包袱,認真履行好流動黨員職責,積極配合流出地和流入地黨組織做好異地離退休黨員教育管理工作。三是流出地黨組織可以按照適當比例,向流入地黨組織劃繳一定黨費或捐贈活動用品等,用于支持異地離退休黨員教育管理工作。四是加強對異地離退休黨員管理人員的專項培訓與日常指導,提高管理人員的工作能力和技巧,真正用心、用情、用智慧做好異地離退休黨員教育管理工作。五是進一步加強流入地和流出地黨組織工作聯系,組建異地離退休黨員教育管理試點微信工作群,改按月通報異地離退休黨員變化情況為時時通報,提高時效性,并可在群內通報流入地黨組織開展組織生活情況,提升試點工作的吸引力。
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作者:陳亭亭 張洋 單位:中國人民銀行長春中心支行
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