高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法治思維培育分析

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近年來隨著大學(xué)生就業(yè)理念的變化，很多大學(xué)生會(huì)主動(dòng)選擇自主創(chuàng)業(yè)。各高校都很重視大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育，通過開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程，來推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育。

一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨的法律問題

大學(xué)生思維活躍，有較高的創(chuàng)業(yè)積極性。創(chuàng)業(yè)成功不僅需要強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和較高的創(chuàng)業(yè)能力，更需要極強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，可能會(huì)面臨很多風(fēng)險(xiǎn)，其中法律紅線、法律糾紛等風(fēng)險(xiǎn)可能直接關(guān)系到創(chuàng)業(yè)組織之生死。大學(xué)生要?jiǎng)?chuàng)業(yè),需要選擇一個(gè)合適的組織形態(tài)進(jìn)入市場，該企業(yè)組織從設(shè)立、經(jīng)營至解散的過程中，會(huì)面臨許多法律問題。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者需要同工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行政機(jī)構(gòu)打交道，如果大學(xué)生及其創(chuàng)業(yè)組織有違背行政強(qiáng)制法的行為，則面臨承擔(dān)行政責(zé)任或刑事責(zé)任，這屬于公法層面的法律風(fēng)險(xiǎn)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者及其組織在企業(yè)經(jīng)營中，如果在合同訂立、合同履行、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、企業(yè)融資等方面違反《合同法》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》等法律規(guī)定，則會(huì)承當(dāng)違約或侵權(quán)的民事責(zé)任，這屬于私法層面的法律風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)踐中，私法層面的法律風(fēng)險(xiǎn)往往是導(dǎo)致大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)終止的主要原因之一。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者需有法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，在企業(yè)經(jīng)營中要確立法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，為企業(yè)防震。在新時(shí)代全面推進(jìn)依法治國的今天，法律風(fēng)險(xiǎn)防范能力應(yīng)該成為大學(xué)生法治素質(zhì)培養(yǎng)的核心。

二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育與法治思維培育的交融

高校的創(chuàng)業(yè)教育是為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)培育優(yōu)秀的市場主體。市場經(jīng)濟(jì)的核心就是自由競爭，公平競爭，而公平競爭就必然離不開法治的保障。市場經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)，法治是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的一系列企業(yè)設(shè)立、經(jīng)營、管理、企業(yè)解散等行為，都是法律行為，都必須依照法律規(guī)范，遵循法律程序，受到法律調(diào)整。創(chuàng)業(yè)離不開法治，創(chuàng)業(yè)教育與法治有著密切聯(lián)系。目前，在法治中國背景下，法治思維的培育與創(chuàng)業(yè)教育的融合顯得格外迫切。在高校創(chuàng)業(yè)教育階段，為防范創(chuàng)業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)，讓大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者植入法治觀念，養(yǎng)成法治思維習(xí)慣，以法治價(jià)值為指引，以法律規(guī)則和方法去創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，開拓市場，理應(yīng)成為高校創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)——將法治精神作為重要的方法論指導(dǎo)成為高校創(chuàng)業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的重要思考向度[1]。所謂法治思維，是以遵循法治價(jià)值，運(yùn)用法律規(guī)則，思考問題、解決問題的一種思維模式。它有如下內(nèi)涵：1．法治思維強(qiáng)調(diào)合法性。合法性要求大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者要樹立法律至上的理念，在企業(yè)經(jīng)營中本著公平、平等原則與他人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)往來；合法性思維還要求創(chuàng)業(yè)大學(xué)生樹立規(guī)范意識(shí)，分析問題以是否合法為出發(fā)點(diǎn)，處理事務(wù)以法律為準(zhǔn)繩來解決問題。2．法治思維重視權(quán)利義務(wù)。法治思維，強(qiáng)調(diào)從權(quán)利、義務(wù)角度著手，來分析與處理問題。創(chuàng)業(yè)大學(xué)生要充分運(yùn)用法治思維來維護(hù)自己的合法權(quán)益，誠信履行義務(wù)以保障他人的合法權(quán)益，成為合格的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)主體。3．法治思維強(qiáng)調(diào)程序正當(dāng)。程序是理性而中立的。程序最大的功能是阻止人情、權(quán)勢(shì)等法外因素，把爭論雙方帶到中立、公正的程序中來，從而為實(shí)現(xiàn)實(shí)體正義提供制度性保障。大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中，要遵守程序，尊重程序，為推進(jìn)法治市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)增添力量。4．法治思維遵循邏輯推理。法治思維按照“法治理念驅(qū)動(dòng)-法律規(guī)范指引-對(duì)問題分析整理-做出合法合規(guī)的判斷”的邏輯進(jìn)行思維。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者需要學(xué)會(huì)用法治思維邏輯進(jìn)行經(jīng)營、管理決策，才能有效防范、化解各種糾紛，保證企業(yè)健康營運(yùn)。通過對(duì)法治思維內(nèi)涵的解讀，讓我們知道了法治思維的基礎(chǔ)是法治價(jià)值和法治精神，它以合法與否作為標(biāo)準(zhǔn)來判斷對(duì)錯(cuò)、處理問題，講究邏輯推理。重要的是法治思維完全可以通過培育訓(xùn)練來形成，它一旦在主體大腦中形成，就具有相對(duì)獨(dú)立性，會(huì)反過來指導(dǎo)、影響主體自身的行為。高校創(chuàng)業(yè)教育，須重視對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的法治思維教育，使大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)中遵循法治原則，適用法律規(guī)范，按照法律邏輯，分析和解決創(chuàng)業(yè)中遇到的問題，才能防范法律風(fēng)險(xiǎn)，化解其他風(fēng)險(xiǎn)，保障創(chuàng)業(yè)的競爭力和生命力。

三、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法治思維培育的路徑

高校要改變傳統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育方式，既要重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)知識(shí)的授課，也不能忽視創(chuàng)業(yè)法治思維的培養(yǎng)。除了法學(xué)專業(yè)，大學(xué)期間，大多學(xué)生接觸過的法律課程只有《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》。該課程也只在第六章涉及法律，讓大學(xué)生對(duì)法律知識(shí)有簡單了解。雖然有些專業(yè)基于專業(yè)需要開設(shè)了《經(jīng)濟(jì)法》《電子商務(wù)法》《國際商法》等專業(yè)基礎(chǔ)課程，但授課教師更注重對(duì)學(xué)生講授專業(yè)法律知識(shí)，忽略了對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的法治思維培育。（一）健全創(chuàng)業(yè)法治教育體系。首先，完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育課程的內(nèi)容結(jié)構(gòu)。大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)中面臨的法律問題很多，涉及的法律知識(shí)龐大繁雜。高校創(chuàng)業(yè)教育要形成以培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)為核心，創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神為目標(biāo)的創(chuàng)業(yè)法律教育機(jī)制[2]。要完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法治教育課程的內(nèi)容結(jié)構(gòu)，需要充分利用普遍開設(shè)的思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課程、職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)課程、勞育課程、創(chuàng)業(yè)課程，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)法治思維教育，搭建一個(gè)由專業(yè)課教師、思政課教師、通識(shí)課教師合力的創(chuàng)業(yè)法治教育體系，確保創(chuàng)業(yè)法治思維培育的普遍性和長期性。同時(shí)，在不同年級(jí)段，設(shè)置法律選修課，滿足有創(chuàng)業(yè)需求的大學(xué)生需要。鼓勵(lì)高校教師自編包含創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)、法律知識(shí)、法律應(yīng)用等內(nèi)容的教材，通過普遍性和分層性教育，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)法治教育的針對(duì)性和實(shí)用性。其次，探索多樣化法治思維培育教學(xué)手段。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者只有通過法律實(shí)踐，才能使所學(xué)的創(chuàng)業(yè)法律知識(shí)在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)中得以驗(yàn)證，并經(jīng)過親歷體驗(yàn)，成為自身認(rèn)同體系中的一部分。高校教師要積極探討靈活多樣的教學(xué)手段，注重實(shí)踐教學(xué)，努力訓(xùn)練大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的法治思維。在課堂講授時(shí)，采用扮演角色、模擬情景、案例分析法等形式，激發(fā)教師和學(xué)生學(xué)習(xí)、探討法律理論知識(shí)的雙主體積極性。在實(shí)踐教學(xué)方面，充分利用高校現(xiàn)有的各種創(chuàng)業(yè)基地和大學(xué)生法律咨詢服務(wù)平臺(tái)，為學(xué)生提供免費(fèi)的法律服務(wù)；高校可以嘗試與法律服務(wù)組織合作，定期開展法律實(shí)踐活動(dòng)；大學(xué)生活動(dòng)中心多開展創(chuàng)業(yè)交流活動(dòng)，收集學(xué)生的法律需求，與學(xué)校法律服務(wù)中心合作，答疑解惑；利用新媒體，采用大學(xué)生喜聞樂見的方式，推送創(chuàng)業(yè)相關(guān)法律知識(shí)；專業(yè)法律教師指導(dǎo)學(xué)生成立法律服務(wù)社團(tuán)，送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠。只有在實(shí)踐中學(xué)習(xí)探索，才能使抽象的法治理念和知識(shí)生動(dòng)有趣，學(xué)生的理解與感受得到強(qiáng)化，從而達(dá)到養(yǎng)成創(chuàng)業(yè)法治思維的目的。（二）營造創(chuàng)業(yè)法治環(huán)境。一種思維模式的養(yǎng)成，單純依靠課堂學(xué)習(xí)是不夠的。創(chuàng)業(yè)法治思維的養(yǎng)成同樣如此。它需要學(xué)校多個(gè)部門合作，通過各種措施合力打造法治校園，更需要社會(huì)營造良好的誠實(shí)信用、公平競爭的經(jīng)營環(huán)境才能使其深受熏陶，起到潤物細(xì)無聲的作用。大學(xué)校園的法治環(huán)境直接熏陶大學(xué)生，因?yàn)樾@不僅是大學(xué)生生活的重要空間，也是他們了解社會(huì)的主要渠道。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)遵循法治思維進(jìn)行校務(wù)管理，養(yǎng)成權(quán)利思維，尊重和保障學(xué)生的各種權(quán)利；遵循公平原則，建立公正的獎(jiǎng)懲制度、評(píng)價(jià)制度；注重程序正義，將校園糾紛統(tǒng)一到理性的程序上來，用法律來解決雙方訴求。高校教師要遵循平等原則，踐行“以學(xué)生為本”的理念，法律理論與社會(huì)熱點(diǎn)案例相結(jié)合，發(fā)散學(xué)生思維，從不同角度探討與評(píng)析，讓大學(xué)生在學(xué)習(xí)中體驗(yàn)法治魅力，確立法律至上、法治優(yōu)先的思維，進(jìn)而自覺運(yùn)用到創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中去。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)業(yè)法治環(huán)境更需要誠信市場。社會(huì)要加大誠實(shí)信用、契約精神、公平法治等機(jī)制的建設(shè)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供良好的道德市場環(huán)境。政府部門要有緊迫感，加緊建立并完善誠信機(jī)制。采取針對(duì)性的獎(jiǎng)懲措施，鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者誠信經(jīng)營，誠信履約。政府應(yīng)積極為市場主體提供公平競爭的市場環(huán)境，及時(shí)高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)信息、市場咨訊、數(shù)據(jù)資料，便于創(chuàng)業(yè)大學(xué)生隨時(shí)掌握市場經(jīng)營狀態(tài)，做出高效正確的市場判斷，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。（三）完善法律保障體系。法治思維是權(quán)利義務(wù)思維。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者作為一個(gè)特殊群體，其權(quán)益應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒傻谋Ｗo(hù)。完善的創(chuàng)業(yè)法律制度，猶如定海神針，成為良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要組成部分，對(duì)促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功起到重要防護(hù)作用。大學(xué)生走上社會(huì)后也屬于普通勞動(dòng)者，法律權(quán)益當(dāng)然也受《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《就業(yè)促進(jìn)法》的保護(hù)和約束。但就大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者這個(gè)特殊群體來說，這些法律都不具備特定性和針對(duì)性，不能對(duì)還未走出校門的大學(xué)生起到法律的激勵(lì)和保護(hù)作用。國家可以以上述法律為基礎(chǔ)，出臺(tái)一部專門促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的法律，將創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策、措施寫入法律，確立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者應(yīng)享有的權(quán)利以及應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，建設(shè)和完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律保障體系，達(dá)到鼓勵(lì)、支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)，促進(jìn)大學(xué)生對(duì)法治信仰的樹立、法治思維的培育和法治建設(shè)的積極參與。

四、結(jié)語

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)已然成為符合當(dāng)下大學(xué)生需求的一種新型的就業(yè)形式。高校在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育中，應(yīng)更注重法治理念建立和法治思維培育，從而養(yǎng)成用法治思維來思考、處理、應(yīng)對(duì)創(chuàng)業(yè)過程中的各種問題，提高風(fēng)險(xiǎn)防御能力。政府機(jī)構(gòu)要著力建構(gòu)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的法律保障制度和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，社會(huì)各界應(yīng)積極向大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，建設(shè)誠信道德的市場環(huán)境，由高校、社會(huì)各方合力，共同促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)信心，提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳小花．法治視域下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育創(chuàng)新研究[J]．創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育，2019（02）：26-29．

[2]朱麗，夏斐．“大眾創(chuàng)業(yè)”背景下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)法律意識(shí)培養(yǎng)研究[J]．新余學(xué)院學(xué)報(bào)，2018(02):124-127．

作者:鄧巧蓉 單位:武漢商學(xué)院馬克思主義學(xué)院