農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理策略
時間:2022-05-24 11:29:18
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摘要:農(nóng)村飲水安全工程涉及廣大人民群眾的身體健康,更關(guān)系到健康中國戰(zhàn)略的實施。本文分析了當前我國農(nóng)村飲水安全工程在建設(shè)和管理方面存在的問題,并提出了應(yīng)對策略,旨在更好地滿足人民群眾的飲水安全需求,改善其生活質(zhì)量,提升其健康水平。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村飲水安全工程;建設(shè);管理;問題;策略
在健康中國戰(zhàn)略中,人民群眾的飲水安全十分重要。國家在相關(guān)的規(guī)劃中也提出了飲水安全工程建設(shè)的步驟及飲水安全的標準。針對農(nóng)村地區(qū)的飲水安全工程建設(shè)和管理問題,必須結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況,分析其存在的問題,并有計劃、有步驟地實施[1]。
1農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理存在的問題
1.1工程建設(shè)質(zhì)量存在一定的問題
當前我國部分地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程在建設(shè)質(zhì)量方面存在一定的問題。我國農(nóng)村地區(qū)需要建設(shè)龐大的飲水安全工程,導(dǎo)致國家在資金扶持方面不能進行全額扶持,需要地方政府及農(nóng)民群眾自籌一部分資金。但很多偏遠地區(qū)的經(jīng)濟條件較差,群眾自籌款項能力較弱,導(dǎo)致飲水安全工程建設(shè)缺乏充足的資金。此外,部分建設(shè)施工企業(yè)存在資質(zhì)問題,施工人員素質(zhì)參差不齊,從而影響了飲水安全工程建設(shè)的質(zhì)量[2]。
1.2實際供水量與設(shè)計目標不相符
目前我國農(nóng)村飲水安全工程的供水效率較低,實際供水量與設(shè)計目標并不相符。由于農(nóng)村地區(qū)多數(shù)青壯年進城務(wù)工,導(dǎo)致農(nóng)村人口數(shù)量變化較大,雖然戶籍人數(shù)并未減少,但很多人并不在農(nóng)村生活,甚至還有很多“空心村”的存在,如果不細致調(diào)查實際用水人數(shù),會導(dǎo)致供水工程效率較低,實際供水量遠低于計劃供水量,從而使大量的供水設(shè)施被閑置,造成了嚴重的資源浪費現(xiàn)象。
1.3缺乏完善的管理制度
在農(nóng)村飲水安全工程管理工作中存在著管理制度不完善等問題,導(dǎo)致管理工作不夠嚴格。一般情況下,農(nóng)村飲水安全工程都是交給當?shù)匦姓遄灾鞴茌牎5捎跊]有管理經(jīng)驗,沒有制定出完善的管理規(guī)章制度,即使有的地區(qū)制定了制度,也沒有明確規(guī)定管理人員的職責(zé),導(dǎo)致在管理工作中存在著人浮于事的現(xiàn)象,沒有認真履行自身的職責(zé),從而影響了飲水安全工程作用的發(fā)揮[3]。
1.4管理工作人員素質(zhì)參差不齊
要保障農(nóng)村飲用水的安全,離不開管理工作人員,需要管理工作人員對水源地的水質(zhì)進行檢查。但在實際管理工作中,管理人員的素質(zhì)參差不齊,沒有接受過系統(tǒng)的教育培訓(xùn),在知識、經(jīng)驗和技能方面存在很大的不足。因為缺乏專業(yè)的知識和技能,在對水廠設(shè)備進行檢查、維護的過程中,很容易遺漏問題,無法及時發(fā)現(xiàn)存在的故障,出現(xiàn)問題時也無法及時、有效的解決,從而影響農(nóng)村飲水安全工程管理的質(zhì)量,進而影響廣大農(nóng)民群眾的身體健康。
2應(yīng)對策略
2.1提高工程施工的質(zhì)量
針對當前農(nóng)村地區(qū)飲水安全工程建設(shè)中存在的質(zhì)量問題,應(yīng)根據(jù)問題存在的原因,采取有效的應(yīng)對策略。在具體操作中,針對資金匱乏問題導(dǎo)致的建設(shè)質(zhì)量問題,應(yīng)加大資金的籌集和投入。為此,地方政府應(yīng)積極向有關(guān)部門申請扶持資金,同時引導(dǎo)農(nóng)民群眾進行集資,加大資金的投入。資金到位后加強對資金使用的監(jiān)督管理,實施嚴格的財政政策,準確記錄資金的流入和流出動態(tài),針對大額支出項目必須進行嚴格的審批,嚴防出現(xiàn)挪用、貪污等惡劣的事件。此外,還要加強工程維護資金的籌集,確保工程設(shè)備能夠長期、健康運行,給廣大農(nóng)民群眾的飲水安全提供保障。在工程建設(shè)過程中還應(yīng)該采用招投標的方式,選擇合適的施工企業(yè),并制定完善的施工管理制度,明確責(zé)任主體,將質(zhì)量責(zé)任層層落實,確保在施工中各方主體都能正常發(fā)揮自身的作用。在具體的工程施工過程中,首先要確保工程設(shè)計的科學(xué)性和合理性,組織各參與方對設(shè)計方案進行嚴格的審核,確保設(shè)計質(zhì)量;施工過程中還要嚴把材料質(zhì)量關(guān),確保施工材料的質(zhì)量和性能都符合設(shè)計要求,并加強監(jiān)管,確保施工中不存在施工質(zhì)量問題,從而為農(nóng)民群眾的飲水安全奠定基礎(chǔ)。
2.2合理規(guī)劃引水工程
針對當前部分地區(qū)安全飲水工程供水效率較低,實際供水量與設(shè)計目標不相符而導(dǎo)致大量的供水設(shè)施被閑置,造成嚴重的資源浪費現(xiàn)象的問題,必須在施工前了解工程所在村的用水量,然后合理規(guī)劃引水工程,對已經(jīng)建成的飲水安全工程要制定合理的供水方案,調(diào)整水價,利用水價調(diào)節(jié)用水量,從而有效推進農(nóng)村水價綜合改革,有效避免水資源浪費現(xiàn)象的發(fā)生,同時促使廣大農(nóng)民群眾能夠真正放心地用水,并且用得起水,提高其飲水安全質(zhì)量[4]。
2.3完善日常管理
針對農(nóng)村飲水安全工程管理工作中存在的管理制度不完善、管理工作不嚴格問題,應(yīng)完善管理制度,提升管理質(zhì)量。在實際操作中,應(yīng)根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,制定一系列管理制度,明確規(guī)定管理人員的職責(zé),將責(zé)任落實到個人,進行嚴格的標準化管理[5]。
2.4提升管理人員的綜合素質(zhì)
針對當前部分農(nóng)村飲水安全工程管理人員素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀,要加強對相關(guān)人員的培訓(xùn)教育,促使其通過教育培訓(xùn)掌握相關(guān)的飲水安全知識以及一定的現(xiàn)代管理知識,了解當?shù)氐娘嬎踩芾碚撸偈蛊湓谌粘5墓芾砉ぷ髦袊栏癜凑找?guī)章制度辦事。此外,還要加強對飲水安全工程管理工作的監(jiān)管,通過嚴格而全面的監(jiān)管,促使管理人員能夠嚴肅工作態(tài)度,增強工作責(zé)任,從而保障廣大農(nóng)民群眾的飲水安全[6]。
參考文獻
[1]巨克軍.青海省山區(qū)農(nóng)村飲水管理問題研究[J].長江技術(shù)經(jīng)濟,2020(S2):67-69.
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[3]何永超.農(nóng)村飲水工程建設(shè)質(zhì)量的控制[J].河南水利與南水北調(diào),2020(9):8-9.
[4]楊勇.漢陰縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)運行中存在問題及對策探析[J].地下水,2020(5):130-131+177.
[5]劉亮.鞏固提升農(nóng)村飲水安全信息化建設(shè)的策略[J].電力設(shè)備管理,2020(9):181-183.
[6]劉思蒲.關(guān)于農(nóng)村飲水工程建設(shè)和建后管護的建議[J].低碳世界,2020(9):96-98.
作者:趙偉 單位:臨夏回族自治州水利科學(xué)研究院