高校全面預算管理有效策略

導語：高校全面預算管理有效策略一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1全面預算管理的內涵

1.1全面預算的含義。所謂全面預算主要是反映企業在某一階段的特定時間內所實現的目標利潤，并進行銷售預測、生產、成本、現金收入等項目的預測，制定科學化的預算損益表，科學反映出一段時間內企業的經營成果。高校在財務管理中，通過全面預算工作的構建，可以針對高校的發展現狀，進行財務預算工作的全面優化，實現高校財務預算工作穩定創新。1.2全面預算在高校財務管理中的重要性。在高校全面預算管理工作構建中，財務管理工作的重要性體現在以下幾個方面。第一，在高校財務控制的過程中，通過全面預算管理，可以逐漸提高資金使用的價值性，通過對高校財務資金的重新整合，能夠逐漸提升全面預算的管理職能，并滿足資金的容納及預算需求。當高校收到政府的財務撥款時，通過全面預算管理，可以對財務管理工作進行資金使用的規劃，并在根本上解決財務預算中存在的限制性問題，使高?？梢愿鶕A算內容進行資金的納入及吸收，提高資金的利用率。第二，實現高校短期目標及長期目標的穩定融合。在全面預算工作整合中，可以針對預算工作內容，進行財務工作的預算，合理確定院校法制目標，并將全面預算工作作為重點，提升院校工作與戰略目標的一致性，穩定促進高校長期目標及短期目標的發展。第三，改進高校財務管理的原有模式。通過對高校財務預算工作的發展分析，在財務工作創新中，可以有效維持高校事業的協調創新，并將內部管理工作作為重點，實現高校預算工作的上傳下達，為財務工作的整合奠定基礎。因此發現，在高校財務工作管理中，全面預算是較為重要的[1]。

2高校財務控制問題

2.1高校全面預算管理中的漏洞問題。通過對高校預算管理工作的分析，在工作執行的過程中存在著預算編制周期的問題。一些高校在發展中為了逐漸提高促進宏觀調控的力度，會在學年周期內開展不同的業務工作，這種方法對高校的發展會產生不利的影響，容易發生預算資金難以滿足業務發展的問題，導致院校年度計劃于預算編制存在偏差。而且，在一些預算工作構建的過程中，存在著編制任務滯后的現象，部分高校在發展中采用傳統的預算管理方法，導致預算編制工作無法滿足現代高校的發展需求，限制預算工作的執行。同時，在高校預算工作整合中，存在著預算執行不到位的現象，使高校工作的財務預算資金無法得到有效貫徹，使高校項目預算執行任務難以全面開展。2.2預算管理缺少科學化的管理機制。在現階段高校預算工作執行的過程中，存在著預算資金管理機制不科學的問題，其預算資金中的精細化程度不足，導致很多預算工作難以建立，限制了預算工作的執行，嚴重影響了預算管理工作的全面開展，而且，高校財務管理部門難以獲取執行反饋信息，為績效評價工作的科學化構建帶來制約。在一些預算管理工作分析中，高校往往錯過了最佳的預算管理改革時間，導致高校財務管理工作的改革無法與公開信息進行同步推行，使工作管理工作無法得到細化推廣。2.3預算管理工作缺少評價機制。通過對高校預算管理工作的分析發現，在預算評價任務執行的過程中缺少完善性的評估策略，限制高校預算工作的執行，同時也為高校預算水平的提升造成影響。在高校預算管理工作分析的過程中，多數高校中的預算管理模塊沒有得到穩定落實，而且預算編制工作趨于形式化，導致預算工作缺少科學性的預定指導，導致預算結果無法得到實施。在預算工作整合中，缺少科學化的獎懲制度，使一些經費無法得到合理使用，這種現象的出現不僅降低了高校的經濟發展，而且也限制了預算管理工作的水平提升，使工作的嚴肅性缺乏。一些高校在預算工作中，會將學生數量、學院人員基數的分析作為重點，無法將工作進行系統性、科學性的統籌，限制了激勵工作的穩定創新，使成本核算工作無法執行。所以，在預算工作革新中，應該構建具體執行目標，并創設科學化的獎懲管理制度，以便為現代管理工作的構建奠定基礎[2]。

3基于全面預算管理的高校財務控制優化

3.1全面預算管理視野下的高校財務控制革新。3.1.1提高工作人員對全面預算的認識。在現階段高校預算工作執行的過程中，應該全面提高院校工作者對預算工作的認識，在工作執行中提高自身的專業素養，使全面預算管理以及預算管理工作進行穩定融合。相關的預算工作人員應該轉變以往的工作觀念，強調院校發展與院校員工之間的聯系，積極調動院校教育人員工作的積極性，充分發揮出全面預算工作的價值性，促進院校管理工作的可持續性發展。同時，在全面預算工作執行的過程中，也應該提高預算管理著對全面預算管理工作的認識，高校在全面預算工作執行中，應該普及全面預算的理論依據，提高全面預算的理論水平。例如，對于高校中的全面預算委員部門以及財務部門而言，需要不定期的組織院校成員進行全面預算工作的學習，加強與外校預算成果的交流，提高院校人員的財務預算意識，并逐漸提高他們的專業水平，從而為現代高校全面預算管理工作的執行提供有效支持。3.1.2高校財務全面預算的執行及監控。規范預算項目的調整機制。通過對預算管理工作的分析發現，在預算工作的實際操作中，由于院校中工作重心發生轉變，需要對預算狀況進行調整，所以，在這種狀態下，學校需要建立完善性的行為規范以及審批整合意見。結并按照院校的發展現狀，進行預算追加、調整工作的分析，并設定專門的申請時間以及流程工作等，通過對不同權限的設計，突出預算工作的調整重點，為現代高校全面預算工作的優化體用支持。因此，在財務預算調整中，應該做到以下幾點。第一，預算部門在工作執行中，應該通過對客觀變化條件的分析，進行預算追加工作的調整，并將申請材料上交到預算委員會。第二，對于預算委員會，應該通過對申請材料的分析進行審核、批示，提高預算工作的價值性。在預算工作分析中，對于一些金額相對較小的預算追加及調整相比，可以直接由預算委員會批準，但是對于預算金額較大的，需要由委員會審核后提交校辦進行審批，提高財務預算工作的審核價值[3]。建立全面預算管理機制。在現階段高校預算管理工作構建的過程中，高校為了實施全面性的預算管理機制，應該在將預算管理工作作為重點，建立健全的預算管理工作。第一，在預算管理工作執行的過程中，應該建立資金集中、統一領導以及分級管理的體系，通過預算管理方法的完善，進行領導職能的確定，并將高校中的統一領導機制與院系獨立分支進行融合，通過對高校發展中長期目標以及短期目標的分析，進行全面預算工作的構建，滿足預算工作的多部門協調，促進財務管理工作的穩定創新。第二，明確預算管理各個部門以及業務部門的預算職能，并積極搭建全面預算管理機制，并在真正意義上實現全面、全員的預算參與，提高對預算工作的生產及協調機制，加強預算工作的分析及執行，提高高校財務預算及工作構建的整體價值。強調預算工作的監督。對于高校中的預算管理工作而言，在執行的過程中應該積極增加預算執行工作的監督力度，并通過約束價值、監督機制的綜合性分析，進行預算執行工作的完善，以保證工作項目設計的完善性，滿足現代預算工作的管理及發展需求。對于高校中相關部門而言，應該通過對預算管理工作的分析，進行規章制度以及執行制度的創建，保證各項工作得到滿足，并優化財務預算工作的基本職能。通過預算監督工作的構建，才可以滿足全面預算監督的執行機制，提高院校內部管理工作的專業價值，使高校的預算目標得以實現。因此，在現階段高校預算管理工作項目創新中，應該將財務預算工作作為重點，完善財務管理工作的監督機制，提高財務管理工作的價值性，為現代工作的整合及創新奠定基礎[4]。構建預算反饋機制。在高校全面預算工作執行的過程中，院校中的預算部門以及財務部門應該針對全面預算的執行狀況，進行預算狀況的分析。通過對某一時期預算執行狀況，進行反饋機制的確定。因此，在反饋機制構建中應該做到：第一，院校應該根據全面預算的內容構建反饋部門，或是制定專業人員進行反饋工作的執行，通過反饋工作的構建可以使全面預算工作得到收集及反饋；第二，嚴格制定管理辦法及管理流程，有效避免反饋流程中的隨意性、盲目性問題，充分保證反饋活動的有序進行；第三，建立完善性的財務信息控制系統，高校通過對預算執行狀況的分析，將反饋信息與信息系統進行結合，充分保證反饋活動構建的靈活性，促進高校全面預算工作的優化發展[5]。3.1.3完善全面預算考評機制。在全面預算考評機制卻定中，應該做到以下幾點。第一，完善全面預算管理工作的考評辦法，建立科學化的預算評估辦法，并選擇全面、合適的項目指標，提升工作考核的價值性。例如，在高校全面預算工作構建的過程中，可以通過財務考核方法的分析，進行多種預算方法的確定，構建綜合評價方法，主要是在全面預算中，使用多種非線性函數，將院校宏觀發展作為整體標準，結合多元化的評價指標，實現考核工作的穩定創新，并形成特定化的評價標準，為現代預算工作的執行提供支持。同時，也可以構建自評考核機制，將考核編制工作作為重點，完善預算評價內容，提升高校財務預算工作中基本價值，為預算工作的執行奠定基礎。第二，在全面預算工作執行的過程中，應該優化考核結果的應用體系，并積極完善預算考核需求，使預算考核結果與預算機制進行融合，為預算工作的創新奠定基礎。在全面預算工作執行的過程中，需要構建科學化的獎懲辦法，加大績效考核的評價力度，實現預算執行狀況與高校財務工作的穩定結合，積極推動全面預算管理工作的整體效率，為工作項目的整合及創新奠定基礎[6]。3.2高校財務控制與全面預算管理的整合意義。3.2.1實現高校資源的合理配置。通過高校財務控制與全面預算工作的整合，可以充分滿足高校資源的利用需求。所謂的高校預算配置主要是資源配置，在這種背景下，財務工作會將高校的發展作為重點，完善財務管理工作，然后將這種管理方法延伸到教學、科研以及高校發展等方面，促進高校管理工作的全面發展。3.2.2實現高校財務工作的控制。在現階段高校財務決策工作執行的過程中，通過預算及編制工作的執行，可以將財務決策作為重點，完善預算編制工作的整體價值，使高校預算管理與戰略發展目標得到確定，提升高校資源的配置體系，為現代高校財務全面預算工作的整合奠定基礎。同時，在高校財務決策控制中，應該將財務決策控制作為重點，實現財務預算與各個預算工作的穩定創新，提升預算工作的價值性。而且，在預算工作整合中，不同的預算單位、預算部門以及預算人員應該認清自身的責任性，并積極配套完善性的預算工作，實現對具體工作的合理預算，避免資源浪費現象的發生，使預算工作得到系統性的整合[7]。3.2.3實現高校資源的集約管理。對于現代高校集約資源以及統籌管理工作而言，在高校管理工作確定中需要認識到資源利用的效率性問題。通過對高校財務資源狀況的分析，其工作內容包括了人、財、物等內容，這些資源都可以得到資源的配置。而且，在高校財務的全面預算中，需要逐漸提升優質化的教育服務體系，并提高院校財務資源使用的效率性，提升高校教育資源的使用價值。在全面預算管理工作的戰略導向工作構建中，需要將本校中的預算管理作為重點，并進行統一的編制、支配，充分發揮高校財務預算中全面控制的職能，提高高校資源的經濟效益，并為現代高校財務控制工作的集約化管理奠定基礎。3.2.4提升高校的競爭力。通過對高校財務管理工作的全面預算，可以將高校發展中的戰略導向作為重點，優化戰略性的預算工作，為財務管理項目的整合及創新作為重點。明確財務工作的管理內容，從而為財務管理工作的創新奠定基礎。而且，在現階段高校財務工作執行以及資源配置的過程中，需要將財務預算工作作為重點，優化財務工作的價值性，促進財務工作的效益增長，為現代高校全面預算工作的整合提供保障。同時，在高校財務工作戰略導向策略優化中，需要將全面預算工作的統籌作為重點，實現該校管理工作的整體化、科學化，增強院校管理工作的競爭力，滿足現代高校經濟發展的需求，使高校財務工作的全面預算工作得到有效整合，促進高校經濟管理體系的穩定發展[8]?？偠灾诂F階段高校全面預算工作構建的過程中，應該將現階段預算工作的執行狀況進行綜合性的分析，并結合高校的發展狀況，進行全面預算工作優化的構建，提升預算工作的整體價值。同時，在全面預算工作整合中，高校財務管理者應該逐漸提高預算人員的專業性，完善預算工作的整合辦法，明確預算反饋機制，通過綜合性全面預算工作的創新，提高預算工作執行的價值性，提高高校預算工作的執行效果，并為現代高校的經濟發展奠定基礎。

作者:王迎 單位:北京聯合大學