經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化思考論文
時(shí)間:2022-04-01 05:04:00
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〈關(guān)鍵詞〉經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、政府干預(yù)、制度產(chǎn)品、主體創(chuàng)造性。
一、市場(chǎng)化的必然性
中國(guó)歷代有重農(nóng)抑商的傳統(tǒng),所以自然經(jīng)濟(jì)有深厚的根基。如果生產(chǎn)只為自己而很少或者不為交換進(jìn)行,則必定是分散的而且水平低。大到一個(gè)國(guó)家,如果生產(chǎn)只在封閉中進(jìn)行,同樣會(huì)發(fā)生類似的情況。中國(guó)是一個(gè)大國(guó),長(zhǎng)期以來(lái)主動(dòng)或被動(dòng)的只在內(nèi)部進(jìn)行生產(chǎn)和交換。相比較而言,西方小國(guó)林立,特別在早期城邦國(guó)家更多,如意大利就有威尼斯、熱那亞、佛羅倫薩和米蘭等,這些國(guó)家面積小、資源不全,迫使它們必然進(jìn)行對(duì)外的交換。在這種情況下,以自給自足為基礎(chǔ)的封建經(jīng)濟(jì)就相對(duì)薄弱,從而允許資本主義的萌芽和發(fā)展,中國(guó)在明朝末年也有資本主義的萌芽,但由于封建勢(shì)力非常強(qiáng)大,所以很快被扼殺了。西方近代的革命是應(yīng)資本主義發(fā)展的要求而進(jìn)行的,所以能很快的走上商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路;中國(guó)近代的革命卻是由社會(huì)危機(jī)引發(fā)的,即使革命成功,也缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),尤其是缺乏市場(chǎng)觀念。新中國(guó)建立后,生產(chǎn)力雖然有較大的發(fā)展,但此發(fā)展是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下取得的,所以1992年中國(guó)提出建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意義非常重大。迄今為止,發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都是自然形成的,而且經(jīng)歷了幾百年的演變和完善;世界上由政府主導(dǎo)建立的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)卻存在這樣或那樣的缺陷。中國(guó)雖然提出了要建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并列出了一個(gè)時(shí)間表(2000年初步建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),2010年形成比較完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)),但事實(shí)表明,這條路走得很艱難。
當(dāng)今發(fā)達(dá)國(guó)家沒(méi)有那一個(gè)不是實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的,反之,不發(fā)達(dá)國(guó)家都是不實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)或沒(méi)有完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家,由此帶來(lái)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的巨大魅力。表面看來(lái),美國(guó)吸引人的地方之一是它極大豐富的物質(zhì)財(cái)富,但背后隱藏的是市場(chǎng)制度。馬克思指出生產(chǎn)力是社會(huì)發(fā)展的最終決定力量,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取代自然經(jīng)濟(jì)后,生產(chǎn)力得到了飛速的發(fā)展,因此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也成為推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的火車頭。
1991年后,美國(guó)進(jìn)入了長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期,以高新技術(shù)為標(biāo)志的新經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成績(jī)。但新經(jīng)濟(jì)的萌芽顯然不是靠政府慧眼識(shí)英雄才發(fā)展起來(lái)的,而是市場(chǎng)中千千萬(wàn)萬(wàn)的腦袋相互碰撞的結(jié)果。生產(chǎn)力朝前發(fā)展是必然的,但它以何種方式顯現(xiàn)出來(lái)(如工業(yè)革命時(shí)以蒸汽機(jī)為標(biāo)志,接下來(lái)是以電氣為標(biāo)志)卻不能預(yù)知。如果沒(méi)有市場(chǎng)制度、沒(méi)有每個(gè)人對(duì)需求的不斷追求,而是寄希望于一種力量去引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)中的全體人民,除非這種力量是先知,具有神的意識(shí),否則,生產(chǎn)力的發(fā)展必然受阻,但遺憾的是除了虛無(wú)的神,我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)中尚未發(fā)現(xiàn)誰(shuí)具有這種力量。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)已證明了市場(chǎng)制度下的平等競(jìng)爭(zhēng)所形成的均衡價(jià)格,可以引導(dǎo)資源實(shí)現(xiàn)最佳配置,但現(xiàn)實(shí)中總有一些人過(guò)于自信,妄想用個(gè)人的意志來(lái)支配生產(chǎn),結(jié)果常常帶來(lái)了災(zāi)難。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,公平競(jìng)爭(zhēng)和自由選擇可以實(shí)現(xiàn)資源的最佳配置。當(dāng)每個(gè)部門的利潤(rùn)率趨于一致時(shí),即馬克思所講的社會(huì)平均利潤(rùn)率出現(xiàn)時(shí),各部門間的資源流動(dòng)將靜止,從而部門結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了合理化。在價(jià)格反映供求的情況下,一個(gè)部門生產(chǎn)不足,高利潤(rùn)率將促使資源流入該部門;一個(gè)部門生產(chǎn)過(guò)剩,低利潤(rùn)率將促使資源流出該部門。在一窮二白的基礎(chǔ)上,人為的安排各部門的比例,其后果可能不太嚴(yán)重。但如果生產(chǎn)力已有很大程度的發(fā)展、各部門的關(guān)系已經(jīng)非常復(fù)雜時(shí),還靠一小撮人的腦袋去指揮如何實(shí)現(xiàn)比例合理、如何解決重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題,顯然是在干吃力不討好的苦差使。1947年,戰(zhàn)后的西德由于價(jià)格管制和無(wú)所不在的政府管理,市場(chǎng)機(jī)制陷入了癱瘓,經(jīng)濟(jì)走向崩潰的邊緣,但1948年,由于政府從控制下脫身,讓市場(chǎng)機(jī)制重新有效的運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái),生產(chǎn)和消費(fèi)立即高漲,從而帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)奇跡。市場(chǎng)生產(chǎn)看似混亂,但我們不得不承認(rèn)它解決了生產(chǎn)什么和如何生產(chǎn)等問(wèn)題,它能把我們所需的食物生產(chǎn)出來(lái)、運(yùn)送到合適的地點(diǎn)、以可口的形式到達(dá)我們的餐桌上,它決定了至今最大的計(jì)算機(jī)也無(wú)力涉及的成千上百萬(wàn)未知變量和關(guān)系的問(wèn)題,沒(méi)有人去設(shè)計(jì)市場(chǎng)但它卻相當(dāng)好的發(fā)揮著作用,因此,薩繆爾森在其《經(jīng)濟(jì)學(xué)》中指出“市場(chǎng)體系有一定秩序,它行得通。”所以,只有市場(chǎng)制度才能在高度復(fù)雜的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中有條不紊的組織生產(chǎn),而不會(huì)出現(xiàn)蘇聯(lián)時(shí)那樣的輕重比例嚴(yán)重失調(diào)的現(xiàn)象。到了今天,如果忽視市場(chǎng)的功能,還是習(xí)慣于人為的去調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),很可能會(huì)越調(diào)越亂。
貧困一直是世界的頭號(hào)大敵。歐洲在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立起來(lái)的幾百年間,就將絕對(duì)的貧困掃進(jìn)了歷史的垃圾箱,不能不說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有不可磨滅的貢獻(xiàn)。如果沒(méi)有生產(chǎn)力的高度發(fā)達(dá)、沒(méi)有產(chǎn)品的極大豐富,僅僅在生產(chǎn)以外,如分配上做文章,貧困是不可能消失的。一塊蛋糕如果很小,你分配的再均勻、再合理,最多能保證每個(gè)人不餓死,但要填飽肚子卻是妄想,更勿須奢談吃飽肚子后想干的其它事情。中國(guó)在短短的20年間,如果沒(méi)有實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從而帶動(dòng)生產(chǎn)力的大發(fā)展,要解決全體人民的吃飯問(wèn)題,恐怕也是癡人說(shuō)夢(mèng)了。今后,我們要走向富強(qiáng),離開了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是不可能的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)雖然最初是由西方進(jìn)行實(shí)踐的,但它是迄今為止人類所能找到的組織生產(chǎn)的最好方式,中國(guó)當(dāng)然應(yīng)該大力推行。
二、市場(chǎng)化進(jìn)程中的挑戰(zhàn)
1992年,中國(guó)正式開始走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并提出要在20世紀(jì)末建立初步的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。現(xiàn)在,我們重新審視所處的狀況,發(fā)現(xiàn)在思想和事實(shí)上仍面臨著市場(chǎng)化的一系列挑戰(zhàn)。
新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)崇尚市場(chǎng)制度,相信市場(chǎng)下的一切都是美好的,尤其不會(huì)發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī),其顛峰是薩伊定理:供給自動(dòng)創(chuàng)造自身的需求。客觀的說(shuō),經(jīng)濟(jì)學(xué)是在市場(chǎng)制度下發(fā)育成長(zhǎng)的,但它反過(guò)來(lái)也促進(jìn)了市場(chǎng)制度的發(fā)展和完善。因此,古典經(jīng)濟(jì)學(xué)雖然有許多方面需要不斷的修正,卻對(duì)早期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了很大的作用,如重商主義將財(cái)富僅局限于金銀,顯然是狹隘的,但它對(duì)早期的資本積累仍產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。1825年,英國(guó)首次爆發(fā)了經(jīng)濟(jì)危機(jī),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的地位開始動(dòng)搖起來(lái),人們?cè)趹岩晒诺浣?jīng)濟(jì)學(xué)的同時(shí),也對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了不停的質(zhì)問(wèn)。馬克思主義適應(yīng)這種需要產(chǎn)生了,他指出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的實(shí)質(zhì)是生產(chǎn)的相對(duì)過(guò)剩,但他也指出資本主義一百年以來(lái)創(chuàng)造的財(cái)富比過(guò)去整個(gè)人類創(chuàng)造的財(cái)富多得多,即承認(rèn)市場(chǎng)在生產(chǎn)方面具有強(qiáng)大的能力。
1929年,西方爆發(fā)了席卷全球資本主義的經(jīng)濟(jì)危機(jī),自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代宣告結(jié)束,國(guó)家資本主義泛濫起來(lái)。根據(jù)凱恩斯的理論,經(jīng)濟(jì)危機(jī)是因?yàn)橛行枨蟛蛔愣a(chǎn)生的,所以政府的任務(wù)是擴(kuò)大有效需求。當(dāng)這種做法的效果開始顯現(xiàn)出來(lái)時(shí),二戰(zhàn)爆發(fā)了。需求不足在人類不停地投放炸彈時(shí)已煙消云散了,整個(gè)社會(huì)源源不斷的生產(chǎn)軍用品又不斷地用生產(chǎn)出來(lái)的炸彈去毀滅更多的社會(huì)產(chǎn)品。二戰(zhàn)時(shí)期及二戰(zhàn)后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),人們面臨的是供給不足。因此,戰(zhàn)后資本主義進(jìn)入了由需求拉動(dòng)的黃金發(fā)展時(shí)期,但市場(chǎng)巨大的生產(chǎn)能力很快又發(fā)揮作用了。70年代末,西方陷入了滯脹的狀態(tài)。由于政府不是算命先生,不能預(yù)知新的需求,所以它擴(kuò)大需求的政策顯然是對(duì)過(guò)去的需求進(jìn)行重復(fù),因此社會(huì)生產(chǎn)也只能以重復(fù)的方式進(jìn)行,卻不能升級(jí)、不能前進(jìn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無(wú)限擴(kuò)張的生產(chǎn)能力面前,單靠政府的刺激,當(dāng)然難以走出滯脹的陰影,這也許在一定程度可以解釋凱恩斯政策為何失效。美國(guó)90年代的經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng),最終還是靠減稅、減少對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)干預(yù)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。在運(yùn)用凱恩斯的政策時(shí),國(guó)家干預(yù)主義的泛濫和無(wú)節(jié)制的深入,導(dǎo)致政府集中配置的資源越多,同時(shí)意味著市場(chǎng)受到的限制越多,所以要?jiǎng)?chuàng)造出新的更高的需求就越困難。中國(guó)是由計(jì)劃走向市場(chǎng)的,在潛意識(shí)里,許多人會(huì)不自覺(jué)的傾向國(guó)家干預(yù),如果政府的管理過(guò)多的話,則計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的那一套將披上新的外衣再次重新出現(xiàn)。
20世紀(jì)后半葉,東亞經(jīng)濟(jì)開始起飛。亞洲四小龍的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式是典型的國(guó)家引導(dǎo)的資本主義,政府在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中具有舉足輕重的地位。中國(guó)一直在實(shí)行趕超戰(zhàn)略,趕超的對(duì)象由早期的英美變?yōu)槟壳案F(xiàn)實(shí)的周邊鄰居。根據(jù)李光耀的話,亞洲經(jīng)驗(yàn)實(shí)際可概括為兩點(diǎn):好政府和社會(huì)先于個(gè)人的價(jià)值觀念。中國(guó)的封建社會(huì)很長(zhǎng),歷來(lái)是實(shí)行中央集權(quán)的制度,政府的威望在老百姓眼里自然比西方要高的多。中國(guó)一向也講究國(guó)家重于集體、集體高于個(gè)人的價(jià)值觀,因此亞洲經(jīng)驗(yàn)在中國(guó)尤其受歡迎。1997年,亞洲爆發(fā)了金融危機(jī),顯示了政府主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)仍有致命的弱點(diǎn):市場(chǎng)制度不完善。許多人慶幸中國(guó)躲過(guò)了這場(chǎng)危機(jī),總結(jié)的原因是資本市場(chǎng)未開放,政府調(diào)控有力,這話是對(duì)的,但中國(guó)正面臨著開放資本市場(chǎng)的巨大壓力,資本市場(chǎng)的發(fā)展從長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)是必要的也是不可阻擋的,不完善的資本市場(chǎng)易受金融危機(jī)的沖擊,但我們卻不能因噎廢食而使金融領(lǐng)域的市場(chǎng)化停滯不前,一有風(fēng)吹草動(dòng)就依賴政府的調(diào)控,顧得了這時(shí),但以后怎么辦?因此,當(dāng)務(wù)之急是建立完善的金融市場(chǎng)。亞洲金融危機(jī)的原因當(dāng)然很多,但市場(chǎng)制度不完善是一個(gè)大問(wèn)題,如果有人從中吸取的教訓(xùn)不是想方設(shè)法的完善我們的市場(chǎng),而是把剛剛啟動(dòng)的市場(chǎng)化又退回去的話,我們就可能因福得禍。
有人用財(cái)政支出占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例來(lái)衡政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的參與程度,但我覺(jué)得用政府控制的經(jīng)濟(jì)資源占整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)資源的比例來(lái)衡量政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的參與程度,在我國(guó)或許更為合理。目前,我國(guó)存在大量的預(yù)算外和制度外收支活動(dòng),許多政府人員或以部門、或以個(gè)人的名義直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),這些都無(wú)法用一個(gè)具體的指標(biāo)進(jìn)行衡量。好政府確實(shí)很重要,但如果一個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)體系都依靠一小撮政府精英來(lái)安排,其效果還是值得擔(dān)憂的。歷史是由無(wú)數(shù)的合力在相互沖突中形成的(恩格斯),沒(méi)有千千萬(wàn)萬(wàn)的腦袋相互碰撞,而是靠一種具有先知的力量把所有人的努力都擰起來(lái)朝一個(gè)方向走,方向?qū)︻^,則幸哉;如果方向不對(duì),則真是大災(zāi)難。歷史要朝前走是客觀的,同樣,由千千萬(wàn)萬(wàn)的人參與的生產(chǎn)力要朝前走也是客觀的。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,如果忽視了市場(chǎng)參與者的創(chuàng)造力,而靠政府為代表的一小部分人來(lái)安排或干預(yù)生產(chǎn),這不是以一小部分腦袋的思考來(lái)代替整個(gè)社會(huì)的思考么?一個(gè)政府無(wú)論如何的好,其能力終歸有限,何況政府要做的事很多呢?我們既然找到了市場(chǎng)這種制度,則生產(chǎn)方面的事最好交給市場(chǎng)去做,交給市場(chǎng)中千千萬(wàn)萬(wàn)的參與者去做,政府該集中精力去把其它事情做好。
三、市場(chǎng)化的推進(jìn)
計(jì)劃生產(chǎn)方式,即政府確定生產(chǎn)什么樣的制度、如何生產(chǎn),然后再根據(jù)政府的意圖去分配這些制度,從而可能導(dǎo)致計(jì)劃
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