黨執政合法性研究論文

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摘要：政黨的執政合法性建設是現代社會政黨政治的一個歷久彌新的話題。中國共產黨作為一個長期的執政黨，也一直面臨著政治合法性建設的問題。“三個代表”是新時期黨執政合法性建設的偉大成果。這一成果既體現了黨執政合法性建設的時代性特點，又體現了黨作為執政黨對自己執政任務的全面思考，包含著深刻的辯證法思維。它是黨的宗旨的繼承性與發展性的統一，是黨執政的合目的性與合規律性的統一，是執政合法性要求的系統性與開放性的統一。

關鍵詞：“三個代表”；執政合法性；辯證性

政黨的執政合法性建設是現代社會政黨政治的一個歷久彌新的話題。中國共產黨作為一個長期的執政黨，也一直面臨著政治合法性建設的問題。歷史的合法性不能代替現實的合法性，面對中國改革開放和社會主義市場經濟建設的新情況，中國共產黨對黨的執政能力建設提出了更高的要求。“三個代表”就是新時期黨執政合法性建設的偉大成果。這一成果既體現了黨執政合法性建設的時代性特點，又體現了黨作為執政黨對自己執政任務的全面思考，包含著深刻的辯證法思維。

一、“三個代表”重要思想是黨的宗旨繼承性與發展性的辯證統一

“三個代表”重要思想是等黨和國家領導人在對黨執政的歷史條件深刻認識的基礎上提出來的，是對黨的全心全意為人民服務的宗旨的繼承和發展。中國共產黨是經過革命取得執政黨地位的，建國以后，黨由一個革命的政黨變成了執政黨，任務由革命戰爭年代的救亡圖存、奪取政權，變成了改變貧窮落后面貌、提高人民的生活水平。改革開放以后，國家所處的環境由封閉轉向開放，社會文化由單一趨向多元，人們比較的尺度由單純的縱向比較轉向縱向和橫向的比較。面對執政合法性基礎結構的變化，黨開始思考，當代的政治合法性資源有什么特點？黨如何提高執政能力和執政水平才能獲得執政的合法性？面對黨將長期執政的現實，黨如何才能獲得長期的執政合法性？黨的宗旨是全心全意為人民服務，如何在歷史條件發生變化了的情況下，實現黨的宗旨？這種思考的結果就是“三個代表”的提出。

三個代表是對黨的全心全意為人民服務宗旨的繼承和發展，為黨的宗旨賦予了時代的特點，適應時代的要求，進一步豐富完善了黨的宗旨，使黨的宗旨能夠在新的時代歷史條件下得以實現，因此使黨的宗旨在新的時代條件下進一步發揚光大。

二、“三個代表”重要思想是黨執政的合目的性與合規律性的統一

中國共產黨一開始成立就把實現中華民族的解放和最終實現共產主義作為自己的奮斗目標。革命是為了中華民族的解放，是為了解放生產力，解放以后仍然存在解放和發展生產力的問題。

按照歷史唯物主義的觀點，社會存在決定社會意識，生產力決定生產關系，生產力的發展是整個社會存在的基礎，生產方式決定了其他一切社會意識的存在方式。始終代表先進生產力的發展要求是執政黨本身執政的一個規律性要求。我們黨提出黨要始終代表先進生產力的發展要求，這成為檢驗黨作為執政黨是否合格的一個標準，實際上為黨不斷學習、不斷優化自己、提高自己執政能力提供了一個不竭的動力。生產力的發展是一個社會發展的基礎，但不是社會發展的全部，社會的發展應是全面的發展。當今各國的較量不僅是經濟的較量，從一定意義上可以說更是文化的較量。文化的內涵，文化中包含的人與世界關系的基調，是衡量現代國家恒久生存價值的一個非常重要的標尺，它是一個國家持續發展的精神動力之源。經濟的發展、文化的發展的成果最終要落實到民眾的生活質量上，以人為本才是人類社會的根本和目的所在。因此代表先進文化的前進方向，代表最廣大人民的根本利益，既是檢驗黨執政能力的標尺，也是黨執政的目的，更是黨執政能力不斷發展的動力。能夠實現“三個代表”，黨就獲得了其執政的合法性基礎，就能立于不敗之地。

三、“三個代表”重要思想是執政合法性要求的系統性和開放性的統一

馬克斯.韋伯指出，一個政權的合法性來源是純觀念性的，特定時代的特定政權是否具有合法性，是由民眾的普遍信仰和信念決定的；而判斷特定政權的統治是否與民眾的普遍信仰與信念相契合，則又是經驗實證性的。如果僅從合法性的精神特征來審視合法性基礎，凡是能夠實現統治者與被統治者相契合的傳統習俗、意識形態、民族主義的宗教文化等社會意識均構成合法性基礎。其中，意識形態在政治合法性過程中扮演了重要角色，統治者通過意識形態進行宣傳教化，以獲得信仰的權威，從而為自己的合法性進行辯護，因為“合法性涉及到該制度產生并保持現存政治機構最符合生活需要的這種信念的能力”。對任何一個國家的政黨體制而言，其價值理念的實現不僅依賴于制度上的合理結構，而且在更為深層的意義上，還依賴于意識形態的支持，依賴于人們對其制度和價值理念內心的認同和信仰。在當代中國，隨著經濟結構多樣化發展和社會的開放，各種意識形態的相互影響和融合的趨勢加強，各種價值觀念的碰撞更加劇烈。中國共產黨必須更加重視意識形態建設，正確把握意識形態指導思想的一元化和開放社會價值觀念多樣化發展的關系，充分認識意識形態的傳播和發展規律，促使作為主流意識的馬克思主義隨著社會主義實踐不斷得到充實和發展，創新意識形態內容，建立其符合時代特點和要求的思想教育體系，增強馬克思主義的說服力和凝聚力，提高社會主義意識形態的整合能力。

“三個代表”思想不僅將黨要代表先進生產力的發展要求，代表最廣大人民的根本利益作為其執政合法性的要求，而且認為還應代表先進文化的前進方向，這樣就為執政黨在新形勢下完善意識形態、再塑政治合法性文化基礎開辟了道路，而且將對黨的建設、社會及個人的發展提到了全面發展的高度。代表先進生產力的發展要求，代表先進文化的前進方向，代表最廣大人民的根本利益分別體現了黨執政的經濟合法性基礎，精神合法性基礎，價值合法性基礎。這三者的統一使黨的執政獲得了全面的合法性基礎。

李升濤：黨執政合法性的辯證思考“三個代表”重要思想不僅是一個完整系統的體系，而且還是一個開放發展的體系。首先，先進生產力是一個動態的概念，生產力的發展是一個歷史的過程。任何時代的“先進性”都不是一個靜止的不變的概念，它在比較中產生，它隨著時代要求的發展而發展。社會發展的坐標不僅有縱向的，也要有橫向的。它要求我們黨的目光不僅要看到國內的變化，而且要看到國際的發展趨勢，要求執政黨要胸懷廣闊，高瞻遠矚，時刻把握時代的脈搏和走向，不斷提高自己的執政能力和水平，任何時候都不能放棄經濟發展這條主線，為實現社會的全面發展和人的全面發展而提供物質基礎。

其次，先進文化也是一個動態的概念。文化包含豐富的內涵，思想意識形態和科學知識是其重要內容，其核心是價值觀。某種特定的思想意識形態和科學知識是否先進，首先要看其是否適應并促進經濟基礎的發展，是否有助于推動生產力的進步和滿足人民的需要。而且，先進文化不僅只是經濟基礎的一種文化反映，它更應該體現人的全面發展和社會全面發展的價值內涵，對人們的文化生活和精神追求起引導作用。時代的要求和民眾的價值需求是不斷變化發展的，因此代表先進文化的前進方向永遠是發展的命題。同志指出，我們黨要始終代表先進文化的前進方向，就是黨的理論路線、方針、政策和各項工作，必須努力體現發展面向現代化、面向世界、面向未來的民族的科學的大眾的社會主義文化的要求。促進全民族思想道德素質的不斷提高，為我國經濟發展和社會進步提供精神動力和智力支持。這就為黨如何代表先進文化的前進方向作出了具體的指導。

再次，代表廣大人民的根本利益也是一個動態的過程。每個時代，每一個歷史時期，廣大人民根本利益的內容不一致，但是豐富的物質基礎和精神文化是人們不變的追求。“人們所奮斗的一切都同他們的利益有關。”滿足最廣大人們的根本利益是執政黨合法性的最重要的基礎。中國共產黨是應解放無產階級和全體勞動人民的需要而產生的，它必須以為絕大多數人謀利益為內在的價值取向。“共產黨是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身絕無私利可圖。”因而代表最廣大人民的根本利益是中國共產黨的先天稟賦。在當前社會結構日趨分化、各種利益矛盾沖突的情況下，我們黨提出要代表中國最廣大人民的根本利益，這正是針對中國社會轉型過程中的社會分層所構成的政治合法性威脅的積極消解。代表中國最廣大人民的根本利益，要求以執政黨為核心的政權體系，要及時、準確地反映廣大人民群眾的利益和愿望要求，把改革過程中產生的各種階層和利益團體吸納到政治體系中來，實現最大程度的社會整合，從而堅固以中國共產黨為核心的政權體系的合法性基礎。

總之，“三個代表”重要思想不僅是唯物的，而且是辯證的，它包含著豐富的辯證法思想。它作為一個完整系統的理論體系，是經濟發展、精神追求和價值追求的有機統一；作為一個動態的發展體系，又體現了時代性、發展性和開放性的統一。“三個代表”重要思想作為新時期黨執政建設的偉大成果，作為我們黨的指導思想，表現出我們黨與時俱進的優秀品質，成為我們黨執政合法性的理論基礎，它的實踐則構成黨執政合法性的現實基礎。

參考文獻：

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