管理審計問題對策論文

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[摘要]管理審計是以財務審計為基礎，著重于改進、完善企業經營管理，提高經濟效益，側重于建設性地解決問題。目前，施工企業內部審計仍停留在財務審計階段，開展管理審計任重道遠，有許多問題亟待解決。

[關鍵詞]管理審計；內部審計；施工企業

管理審計不同于傳統的財務審計，它是以財務審計為基礎，著重于改進、完善企業經營管理，提高經濟效益，側重于建設性地解決企業經營管理過程中的問題。目前，我國施工企業內部審計仍停留在財務審計階段，開展管理審計任重道遠，有許多問題亟待解決。現就施工企業開展管理審計存在的問題及對策略談幾點想法。

一、施工企業開展管理審計存在的問題

（一）管理意識偏差，弱化了內部審計地位。施工企業大多存在著重攬輕管的弊端，事后核算的問題仍未根本解決。管理意識不到位，極大限制了內部審計在企業中的準確定位，內部審計部門往往被視為聾子的耳朵———擺設，一旦遇到企業組織機構的變動，首先是被精簡、整編的對象。

（二）審計氛圍失調。目前，內審工作仍未走出財務審計的陰影，以查錯究弊、事后監督為主，即使提些建議，也處于次要地位，且大多失去時效，欠缺實際指導意義。如此的審計方式，給人一種尋找罪犯的感覺，一方面，審計人員投入大量的精力查錯究弊，另一方面，被審計單位消極配合，積極防御，搞得雙方關系較僵。強烈的對立氛圍實不利于管理審計的開展。

（三）審計手段落后，管理審計缺乏必要的技術支持。全球經濟一體化，知識經濟日趨成為世界經濟發展的主流，新知識、新工藝、新技術、新思維對傳統經濟理念形成強大沖擊，產生了深遠的革命性影響。人性化電子信息平臺和通訊技術日益發達，且廣泛應用于各個領域，單就會計電算化而言，已遠遠走在了審計工作前面。許多審計還停留在手工查賬的基礎上，對新技術的應用感到無所適從，更別說技術開發了。目前，計算機犯罪、高智商犯罪呈上升趨勢，適宜于手工會計信息系統的傳統的審計技術，實不易發現層層設防的隱蔽問題。審計技術不解決，管理審計開展將很難收到實效。

（四）內審人員整體素質偏低。一是內審部門不太受重視，且往往費力不討好，企業優秀的管理人員不愿從事此項工作。在一些施工企業，審計部門成了閑置人員暫掛的地方，成了“養老院”。二是大多內審人員是從原財務部門分離出來的，專業單一，知識結構不盡合理，缺乏工程管理的相關知識和經驗，而且相當部分內審人員根本不懂工程。如此的內審人員構成怎能適應管理審計的開展，充分發揮管理審計的效能？

二、開展管理審計的對策

管理審計在西方基于企業的生存和發展早已廣泛開展和應用，深入到各項經營管理領域，在我國則剛剛起步。審計署令第4號《審計署關于內部審計工作的規定》已，自2003年5月1日起施行，《內部審計條例》也有望年內出臺。我們應抓住這一有利契機，結合審計實踐，研究、探討、開展企業管理審計。管理審計是一項系統工程，需要一系列的軟硬件支持，筆者認為有效地開展管理審計應從以下幾個方面著手。

（一）企業領導高度重視，是有效開展管理審計的前提。企業領導是否高度重視內審部門、內審工作，將直接決定著管理審計效果。內審工作在企業經營管理中的作用發揮，也必將一定程度上影響著企業高級管理層對內審的重視程度，二者是相輔相成的。關鍵在于內審部門只有練好內功，對企業的經營管理起到真正的積極作用，才會得到領導的認可和支持。