我國發展戰略分析論文

導語：我國發展戰略分析論文一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一：市場經濟體制下的所有制制度的重新確立。

在過去的計劃經濟體制和“左”的思想的左右下，我們實行的是單一的嚴格控制的公有制，甚至出現人I民公社這種違反社會發展規律的畸形經濟體制。改革開放以來，經過二十多年的摸索，我們又重新確立以公有制為主體，多種所有制共同發展的基本經濟制度。我不否認，對于當代中國而言，這種所有制對于經濟的發展起到了很重要的作用。但就我個人而言，這種經濟制度的確立仍沒有給予私有制以正當的和應有的地位，在新的形勢下，它已經無法再適應市場經濟的需要。當然無論是從令人頭痛的意識形態考慮還是社會主義的自身性質，我們都無法和不能否認公有制經濟的主體作地位，但是公用制的主體地位并不能代表起在社會經濟中發揮到了主體作用。在多年的計劃體制的束縛下，我們造就了世界上最落后最無效的經濟。除去在壟斷行業的因素，公有制的作用還遠遠比不上只有二十幾年壽命并在很長一段時間為人所批判的的私有經濟及其本質相同但更先進的外資經濟。而后者正是當代充滿活力的市場經濟的催化劑。在公有制內部，國有企業的嚴重虧損以及低效率問題已經嚴重增加了中國經濟的發展風險，而農村的土地經濟在聯產承包責任制實現后的八十年代又過一段發展，而現在則是危機重重。即使是長期不被所謂的“馬氏”經濟學家所承認的集體經濟，除了在八十年代捧出“蘇南經濟”模式而紅火一陣外，最終敗在以私有經濟為主的“溫州模式”下。而其當年發達的集體經濟現在除了滿足當地的就業壓力外，毫無活力而言。在經濟全球化和改革繼續深入的大背景下，我們絕不能再受僵硬的教條主義的意識形態所束縛，再向無辜的私有經濟戴大帽子了，我們應該堅持對公有制的深層改革。只要能發展社會主義市場經濟，硬性分割所有制和規定各所有制的性質毫無意義而言。非公有制包括私有制和外資經濟的發展有利于民間資本的積累和社會生產率的提高，這些作用在公有制特別是國企在短時間內所不能完成的。盡管在短期內造成了社會財富的分配差距和階層的分化（這些我將進一步闡說），相比在計劃經濟體制下的全民皆窮的境況莫不是巨大的飛躍。而過去公有制改革所實驗出的集體經濟，雖然也得到過官方的承認，但嚴格意義上說，我認為根本就是違背社會發展規律的產物。即使在憲法規定下，基層政府也無權使用人I民的資金，除非在完全意義上的民眾自愿，否則基層政府的市場運作就有越權之嫌。在市場經濟下，市場的主體只能是它的參與者而非監督者——政府。所以，現時對社會主義所有制的改革，目標就是建立完全適應經濟發展的所有制。政府作為市場的監督者，有必要也有義務根據優勝劣汰的原則淘汰落后的經濟體制，逐步建立適應發達市場經濟的先進所有制制度，。

二：改革道路上的“三農”關。

無論是前任朱容基總理，還是現在的有農業背景的溫氏政府，無不對我國現在的“三農”問題痛心疾首。湖北省監利的一個普通的鄉黨委書記，因為上書總理“三農”問題而全國聞名。可見在中國國民經濟繁榮的背后，農業潛伏著多么大的危險。盡管農業在國民經濟所占比例微不足道，但是農業作為新中國經濟的母乳，其重要性和改革的必要性必須得到最大的關注，這也是我將“三農”問題放在第二討論的原因。新中國建立后，照搬蘇聯的經濟體制，也部分是由于國際環境的影響，我們的政府依靠殘酷剝奪農業的產值來發展經濟。幾十年來，我們的工業取得了巨大發展，但是直至今日，農民兄弟仍默默忍受著工業對農業的巨大剪刀差。在發達國家甚至是很多發展中國家，政府都會對農業進行補貼，以支持本國農業的發展。現金我國農業的危險局面，絕不能歸咎于農民兄弟的懶惰與無能，只能是我們自己政府的責任，而也必須由政府負責。至少在我的觀察中，農業真的到了無法發展的境地了。農民除非是外出打工，否則單純依靠農業收入根本不能維持正常的生活。而在農村，除了農民的極端貧困外，他們還要面對基層政府的壓迫和尖銳的階層分化問題。這些共同構件的農村社會問題已經成為影響社會穩定和經濟持續發展的頭號問題。朱容基總理已經開始對農業進行改革，如稅費改革和糧食收購改革。其也起到一定的作用。但我認為農村問題的根本在于產權不明的問題，農民只擁有對土地的使用權而沒有所有權，而脆弱的使用權又容易被專橫的地方政府所剝奪。所以朱總理的改革只是涉及到一些皮毛而已。對于他的繼任者溫XX總理，我相信以他的農業背景，肯定能意識到農業的根本問題并對之進行實質的改革。我的期望是，

首先最根本的是對產權進行改革，使產權明晰。不能死守計劃體制下的土地國有政策。既然國企改革可以出售國企，為什么政府非得獨占土地的所有權，而不將其歸還給其實際主人農民手里呢？但是我要強調的是，在落實土地產權的同時，也應指定相應的土地產權法律。禁止土地的買賣，農民可以將自己的土地轉讓給別人使用，但是土地的所有權不得變化，這就防止了在農村的土地兼并以至導致社會動亂。

其次，要中國的城市居民向農民還債。國家完全免除農民的稅費，其在財政上的損失可以由城市居民承擔。在農業現行體制下，單純的結構調整，農民的增收還是沒有指望，而只有解除農民發展的負擔，使其由初始基本進行發展。

再者就是涉及到政治體制上的改革，就是逐步取消農村的鄉鎮級政府，而逐步就是不能激進，要先在發達地區進行試點，再推廣到落后地區。并且弱化農村的集體權力，我國古代有“皇權不下縣”之說，而在西方國家的鄉村自治管理，其中央政府的權力也只能達到市級。這項改革，可以減少大批的冗員，并且直接減少農民受到的基層政府的壓迫。同時也要建立公共事業服務組織和相應的聯系機構，負責農村事物的組織，而非過去的政府的強行監督和硬性規劃。我們在上世紀的八十年代因為“大包干”曾出現過農業的飛躍發展，我希望新一屆政府能加大對農業的關住，推動農業的第二次巨大飛躍。

三：新經濟下的階層分化和財富分配問題。

像我這么大的年齡，是無法想象我們的前輩們所生活過的計劃經濟下的絕對平均主義的。我曾看過著名作家張賢亮的《小說中國》，他對當時的社會有具體的描述，我也不禁對當時人I民的生活狀況感到萬分驚訝。，相信年長的老師可能對往事留有記憶。盡管今日無論那個人是如何的仇富，對富人如何的咬牙切齒，他也不愿在回到當時那個社會下去生存。對于以前的“一大二公”的社會，無論當時的喉舌是如何的贊美，我們新時代的公民都應該堅決摒棄。

我們進行改革開發，發展社會主義市場經濟，必然要面對曾被我們憤怒聲討的階層分化和財富分配的問題。我相信鄧小平是偉人，并不是我認為他在經濟上究竟有多大的才能，而是他作為一個革命家領導者，第一次提出了“讓少部分人先富起來”的口號并將之付諸實施的人。我們的改革已經進行了幾十年，經濟得到了長足的發展，但市場經濟是競爭經濟，不會讓每個人在競爭中都成為成功者。除去不正當的制服手段，即使在同樣的競爭條件下，也會因為個人能力和機遇的差異而使原來處于同一起跑線上的人出現分化，這最直接的結果就是社會財富的重新分配。而我極力回避使用“階級”而替用“階層”，就是不想國人在這一字之差上在造出多少無意義的爭論。在市場經濟下，這種分化是完全正常和必然的，但是在的中國，現實所面臨的問題要嚴重的多，而境內外的研究機構的數據顯示這種分化正在加劇。我國法制的不健全，社會上的仇富心理便不時的發作幾次，山西的“李海倉案”就是一例。不可否認，像大多數轉軌國家一樣，少數民間企業家在其發家過程中的確不那么光彩，但是民眾所真正仇恨的是那些國有企業的腐敗管理者和濫用權力致富的官員及其裙帶下的太子黨，而這些人因為掌管著巨大的公權力，所以民眾只能將憤怒發泄到無辜和脆弱的私營企業家身上。甚至在少部分“遺老左王”的教唆下，無助的民眾將憤恨傾撒到改革開放上，竟然回憶起毛氏時代的平均主義來。而這種仇恨積累到一定程度，在無健全法制的保障下，必然會引起社會的動亂。我認為這是僅次于“三農”問題的所急需解決的問題。而相對與全力發展經濟來說，政府在這方面的注意力顯然不夠。在“八九”動亂以后。政府的注意力放在“反資產階級自I由化”和懲治官員的腐敗上。新一屆的政府可能回在這方面給予了較大的注意力。嚴肅認識階層分化和財富分配的問題，不能采取強力阻止它的發生。而是進行引導最有效的方式是利用稅收差額對財富進行社會的再分配，加強稅收的依法合理征收，防止人為特別是富人偷漏稅。在財政上上政府應加大對社會弱勢群體的照顧和補貼，在發展經濟的同時使社會得到協調發展。而在現時中國，最根本的解決辦法是加強對國企老板和政府官員的監管，為民眾營造一個公平的競爭環境，不再使公權力去破壞社會的正常發展。在我國基尼系數接近危險值的情況下，這種必要性尤為緊迫。但無論采取何種方式進行改革，我們都要遵守一個曾廢棄多年的基本道德原則——善待富人。

四：經濟發展的必備條件的危機與完善。解決所有制、“三農”以及階層分化和財富分配問題，只是為今后的經濟進一步發展創造一個良好的環境。但如果其他條件不具備，則經濟的發展不可能會長遠，甚至會前功盡棄。所以要想經濟能夠得到持續健康的發展，就必須同時要解決好經濟發展的必備條件。第一：人口壓力和就業問題。

我國是世界上人口最多的發展中國家。盡管在實行計劃生育之后，我國的人口出生率大為降低，但每年的新生人口人是一個龐大的數字。現在已經無人再相信荒唐的“人多力量大”的謬論了，但錯誤已經犯過，就只能是讓我們自己來承擔。這也將是我們今后很長一段時間內的最大負擔之一。我們的農村已經富余了幾億勞動力，而在城市，因為國企的改革，造成了大量的下崗職工。我認為在計劃生育上，政府的職能已經得到最大的發揮，而現在應該將注意力轉移到解決就業問題上了，現今失業問題的嚴重，責任不在社會為未提供足夠的崗位，而是我們沒有建立一個健全的社會保障制度，而這種制度的建立不能完全依靠政府的力量，要靠社會的群體力量，社會應該給予弱勢群體足夠的關注，而后者有是最容易受到侵害的。正常社會的發展應該照顧到最大群體的利益，而不是造成認為的對少數群體的漠視。

第二：教育科技問題和人才流失。

新中國建立后，我們曾創造了世界上的教育奇跡，在科技發展上也取得了巨大的成就。但是在世界進行新技術革命時，我們卻將寶貴的發展時間浪費在可憎的內斗上。作為一個世界大國，我們的現今教育水平和科技實力實在不容樂觀，我們的高等教育甚至遠遠落后于印度，而我們的科學家院士，真正有實力的能有多少人。我們不能只滿足于做發達國家的生產車間。但是實力并不只靠口號喊出來的。朱容基總理對教育的漠視是他最為人所詬病的施政污點。我們的高等教育培養的精英，最后被美國全數收割走。而這種人才流失最讓人痛心，但是我們沒有任何理由去譴責大學生的忘本和不愛國。他們也會在北約轟炸我大使館后滿街的示威游行，只不過罵完美國人之后，畢業來臨時，還是覺得美國似乎有更大的發展空間。能說他們無情嗎？只要祖國的需要或是有優勢吸引他們回來，他們也會義不容辭的回來盡力的，曾經有人呼吁禁止大學生出國，但是若真的這樣，人才在他不能發揮的地方，只會是對人才的更大的浪費。我們所要做的就是加大對教育和科技的投入，改善國內的人才發展環境，特別要注重高科技的發展和高水平人才的培養，不能因為某個學者寫幾篇抄襲文章或大批判性質的文章就給他評個院士當。只有占據新科技的前沿，才能在新世紀的新經濟競爭立于不敗之地。

第三：能源壓力和環境壓力。

估計現在很少有人能記得五十年代的“大煉鋼”運動，那次荒唐拙劣的政治表演除了煉出一大堆廢鐵廢鋼外，還消滅了無法記數的樹，直至給生態環境造成了機器惡劣的影響。如果五十年代的人是因為政治狂熱而做錯事可以諒解，那么在新世紀，我們仍在做這些自掘墳墓的事，那就是不可原諒了。但現實正是如此，我們在迅速發展經濟的同時，也在大量消耗著寶貴的能源和破壞著脆弱的環境。，我國現在的能源消耗已經在世界前列，而我們的單位生產總值消耗的能源是世界最多的國家之一。而我們自詡的地大物博的祖國，也已經無法承受我們的消耗了。我們必須要改善生產技術，節約寶貴的能源，使對有限能源的利用達到最大化。同樣在環境保護方面，我們的經濟發展多少是以犧牲環境的代價而做出的，我到中國經濟最發達的蘇南，在我的眼中，居然沒有見到一條河水清澈的河流。對于環境問題，政府也是心急如焚，對以前的政策失誤痛心疾首。我認為，在環保方面，我們應該積極學習發達國家，他們也與過嚴重的環境污染，但后來無不得到有效的治理。隨著環境壓力的逐步增大，我們已經沒時間在浪費了，否則真是愧對子孫。

五：政治體制的改革。

作為一名大學生，對我國的政治改革當然給予了極大的關注。“八九”學運之后，對于政治體制的深層改革，基本上已經完全陷入了停滯。而我們盡管在經濟上取得了巨大的成就，但我們的極權政治體制仍為文明國際上所指責，除去意識形態上的差異和少數別有用心的之外，他們的指責還是不能一概否定的。計劃經濟之所以會輸給市場經濟，不僅僅是資源配置上和生產力上的無效率，其維系基礎的計劃極權政治體制落后也是很重要的原因。因為對于真正的市場經濟來說，其最基本的原則就是公平的競爭和分散的決策過程，而這一過程是必須完全透明的，不存在當權者和擁有和決策者良好關系的人在競爭上占有任何的優勢。我們發展社會主義市場經濟，就是要把建立發達的完善的優勢運行經濟作為發展的模式，相應的我們必須同時也應建立健全的法治社會。其實在嚴格意義上說，使經濟就是民主經濟，這個詞和自I由一樣，在當今中國好像沒有它本來的意思。無論在發達國家還是我們中國，除去極少數的食古不化的“左王”外，相信社會包括所有的大學生都不會再囿于意識形態上的爭論了。無論是資本主義還是中國特色的社會主義，建設市場經濟必須以法治和民主保駕護航。而在市場經濟下，不管是民眾還是政府都必須尊重市場主體的權利和理性判斷。在上世紀主政時，曾對政治體制進行了改革，但是后來因為“反資產階級自I由化”而中途夭折。其后的幾屆政府，在政治改革上都小心翼翼，沒有深層的改革。即使是后來朱容基總理的精簡冗員和鄉村基層直選，也只是動皮毛而無傷脛骨。而外界對于新一屆的胡XX政府的可能進行政治改革的期望，也因為胡主席的“七-一”講話而破滅，講話只是強調了他的前任江主席的“三個代表”思想。不論現任政府的沉穩有多大的深層原因或是苦衷，但是從發展的角度，進行政治改革對現行的落后政治體制來說是不可避免的。我們的現行體制脫胎于計劃體制，其僵硬的體制在計劃經濟時代可能會勉強維持，但在競爭性的市場經濟，其弊端便暴露無疑。當今社會嚴重的官員腐敗、司法腐敗以及決策失誤等問題可以完全歸咎于僵化的政治體制，我們可以說西方的民主是虛偽的，但是就在他們的制度下，官員受到真正的制約。反觀我們的官員體制，其制約的功能只在上級官員手里，這就必然會造成官員對上不對下負責。對于治理中國達五十多年的中國共X黨來說，管理我們這個世界上最大的發展中國家，考慮到民眾的素質和國家的國情，我們不會也不能在短時間內實行多黨制，但是為了順應世界的潮流，應該改變黨對國家的管理方式，而執政黨也必須加快自身的轉變，由先前的革命黨轉化為全民執政黨。我們應該堅持總書記的黨政分開的改革，黨負責對政府的監督，而政府的具體事務黨不必進行參與。再就是實行新聞自I由，開放報禁，允許民間自I由辦媒體，使新聞媒體能真正成為第四權，起到監督政府和執政黨的作用。還要以基層直接選舉為起點，逐步在市級和省級實現真正的民主選舉，淡化黨的組織部門的選干作用。要盡快建立獨立的擁有高度尊嚴的司法制度，健全國內的法治環境，以真正杜絕官員的腐敗現象。一相情愿的吹噓所謂的“亞洲價值觀”，只能是自欺欺人。民主、自I由才是人類普遍的價值，而因為少數人的利益堅持固有的落后集權政治體制，總有一天會葬送我們幾十年的經濟發展成果。

作為新時代的大學生，我們不能埋頭于學習和無聊的虛幻之中，應該關注于祖國的發展。社會進步是一項巨大的綜合性系統工程，需要全社會的努力才能完成。我們有理由為祖國的經濟發展成就而驕傲，但是我們也要冷靜的看到國家在發展過程中所面臨的問題和挑戰。祖國的發展不會永遠是一帆風順，只有我們沉著應對各種危機，著力解決社會在發展過程中不利因素，我們的發展才能長遠。而在我做出這些分析和建議后，我可以在很多同學在入黨申請書或是思想匯報上寫著令人惡心的話語時，充滿自信的引用馬克思的一句經典名言告訴自己：

“我已經說了，我已經拯救了自己的靈魂。”