糧食安全經(jīng)濟(jì)學(xué)論文

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一、糧食安全經(jīng)濟(jì)學(xué)問題

糧食安全經(jīng)濟(jì)學(xué)問題是有諸多因素影響的，這主要體現(xiàn)在國際糧價上漲、居民生活水平提升、糧食需求增加等環(huán)節(jié)。以下從幾個方面出發(fā)，對糧食安全經(jīng)濟(jì)學(xué)問題進(jìn)行了分析。

1.國際糧價上漲。國際糧價上漲是導(dǎo)致糧食安全經(jīng)濟(jì)學(xué)問題出現(xiàn)的重要原因之一。根據(jù)聯(lián)合國相關(guān)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計資料顯示，在過去的幾年里國際糧價合計上漲了46%。并且根據(jù)世界銀行之前的統(tǒng)計報告中顯示，過去數(shù)年國際市場中小麥價格上漲了203%，并且食品的整體價格合計上漲了共計94%。這意味著世界上各國糧食儲備量己降至了近40年來的最低水平，。除此之外，國際糧價上漲的問題還體現(xiàn)在全球耕地逐年減少，二是能源轉(zhuǎn)換需求逐年增加。外源性的通脹壓力目前尚在可控范圍內(nèi)，但是依舊為我國的糧食安全敲響了警鐘。

2.居民生活水平提升。居民生活水平的提升導(dǎo)致了我國居民對于飲食要求的持續(xù)提升，與此相對應(yīng)的是近幾年隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)導(dǎo)致了大量耕地被占用并且所占耕地中又以良田比例最大。除此之外，居民生活水平的提升帶來了第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，而作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)收重視程度不高，并且發(fā)展速度也較慢，最終導(dǎo)致了我國糧食生產(chǎn)帶來了極大的隱患和糧食安全問題越來越嚴(yán)重。

3.糧食需求增加。糧食需求增加是導(dǎo)致糧食安全經(jīng)濟(jì)學(xué)問題的重要因素之一。以我國為代表的新興大國，由于人民生活水平的提高，現(xiàn)今出現(xiàn)了糧食需求急劇膨脹的問題。但由于我國受到18億畝耕地資源約束，我國的人均糧食占有量很難再有大的提高。除此之外，糧食需求增加主要還體現(xiàn)在我國現(xiàn)今試圖利用日趨減少的土地力求生產(chǎn)更多的糧食來滿足我國乃至全世界的需求。但是由于勞動力成本的提高加上農(nóng)業(yè)技術(shù)水平低并且生產(chǎn)資料成本相對較高，因此糧食價格在國際市場上競爭能力較弱，這些都對于我國糧食安全產(chǎn)生了非常大的影響。

二、糧食安全經(jīng)濟(jì)學(xué)對策

糧食安全經(jīng)濟(jì)學(xué)策略是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，其主要內(nèi)容包括了提升第一產(chǎn)業(yè)重要性、完善農(nóng)業(yè)金融體系、進(jìn)行相應(yīng)財政傾斜等內(nèi)容。以下從幾個方面出發(fā)，對糧食安全經(jīng)濟(jì)學(xué)對策進(jìn)行了分析。

1.提升第一產(chǎn)業(yè)重要性。提升第一產(chǎn)業(yè)重要性是糧食安全經(jīng)濟(jì)學(xué)對策的基礎(chǔ)和前提。在提升第一產(chǎn)業(yè)重要性的過程中我國應(yīng)當(dāng)注重增加并且強(qiáng)化相應(yīng)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，與此同時大力推動國民收入分配和財政支出向“三農(nóng)”傾斜，尤其應(yīng)突出向糧食主產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)糧大縣和基本農(nóng)田保護(hù)重點(diǎn)地區(qū)傾斜。除此之外，在提升第一產(chǎn)業(yè)重要性的過程總我國應(yīng)當(dāng)注重增加政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入并且努力提高農(nóng)民收入。另外，在提升第一產(chǎn)業(yè)重要性的過程中我國應(yīng)當(dāng)湖州優(yōu)化政府支農(nóng)投資結(jié)構(gòu)，這一優(yōu)化的重點(diǎn)在于向提高糧食綜合生產(chǎn)能力傾斜，從而能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)糧食安全經(jīng)濟(jì)學(xué)對策應(yīng)用水平的持續(xù)提升。

2.完善農(nóng)業(yè)金融體系。完善農(nóng)業(yè)金融體系對于糧食安全經(jīng)濟(jì)學(xué)對策的重要性是不言而喻的。在完善農(nóng)業(yè)金融體系的過程中我國應(yīng)當(dāng)注重逐步健全農(nóng)業(yè)金融服務(wù)體系并且加大金融服務(wù)力度。除此之外，在完善農(nóng)業(yè)金融體系的過程中我國應(yīng)當(dāng)注重完善農(nóng)業(yè)政策性貸款服務(wù)體制并且合理的創(chuàng)新?lián)７绞酵瑫r加大對糧食生產(chǎn)者和規(guī)模化養(yǎng)殖戶的信貸支持，從而能夠更好地保證農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)的需要。另外，在完善農(nóng)業(yè)金融體系的過程中我國應(yīng)當(dāng)注重鼓勵各地工商業(yè)企業(yè)幫助農(nóng)業(yè)解決農(nóng)戶貸款難問題。并且完善糧食風(fēng)險基金政策，建立糧食作物災(zāi)害保障制度，從而能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)糧食安全經(jīng)濟(jì)學(xué)對策應(yīng)用效率的不斷提升。

3.進(jìn)行相應(yīng)財政傾斜。進(jìn)行相應(yīng)財政傾斜是糧食安全經(jīng)濟(jì)學(xué)對策的核心內(nèi)容之一。在進(jìn)行相應(yīng)財政傾斜的過程中我國應(yīng)當(dāng)注重完善糧食補(bǔ)貼和獎勵政策。即采用完善糧食補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置等不同的補(bǔ)貼方式。除此之外，在進(jìn)行相應(yīng)財政傾斜的過程中我國應(yīng)當(dāng)注重逐步理順糧食價格，從而能夠使糧食價格保持在合理水平。另外，在進(jìn)行相應(yīng)財政傾斜的過程中我國應(yīng)當(dāng)注重繼續(xù)對重點(diǎn)地區(qū)和糧食品種實(shí)行最低收購價政策，從而能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)糧食安全經(jīng)濟(jì)學(xué)對策應(yīng)用合理性和可靠性的持續(xù)進(jìn)步。

三、糧食安全未來展望

根據(jù)有關(guān)資料，在2010～2030年這20年間我國的耕地數(shù)量將會更加趨于穩(wěn)定，并且耕地的規(guī)模將會有望保持在1.2億hm2（18億畝）的水平。在這一過程中隨著生態(tài)退耕任務(wù)的完成，我國的糧食安全問題將會很大程度上得到緩解，并且隨著我國持續(xù)出臺的多項(xiàng)耕地保護(hù)措施，包括以法律形式確立"十分珍惜和合理利用每寸土地，切實(shí)保護(hù)耕地"為基本國策，可以從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論之外的方式來更好地促進(jìn)我國糧食安全得到保障。

四、結(jié)束語

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)整體水平的持續(xù)進(jìn)步和第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度的持續(xù)加快，我國糧食安全經(jīng)濟(jì)學(xué)問題及對策受到了越來越多的重視。因此相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對于糧食安全經(jīng)濟(jì)學(xué)問題有著清晰的了解，從而能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)糧食安全經(jīng)濟(jì)學(xué)對策水平的持續(xù)提升。

作者:沈省 單位:江蘇省大豐市糧油質(zhì)量監(jiān)測中心