港口物流發(fā)展論文
時(shí)間:2022-01-10 08:54:00
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現(xiàn)代物流是市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的必然產(chǎn)物,通過對運(yùn)輸、倉儲、裝卸、包裝、流通加工和信息等功能要素的有機(jī)整合,最有效地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的時(shí)空價(jià)值。現(xiàn)代物流已發(fā)展成為由節(jié)點(diǎn)和線路構(gòu)成的綜合性物流系統(tǒng),港口作為物流系統(tǒng)的重要節(jié)點(diǎn),是水陸空交通的集結(jié)點(diǎn)和樞紐,工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和外貿(mào)進(jìn)出口物資的集散地,船舶停泊、裝卸貨物、上下旅客、補(bǔ)充給養(yǎng)的場所。港口按其基本功能可分為商港、漁港、軍港和避風(fēng)港四大類型,其中,商港不僅是水陸空運(yùn)輸?shù)臉屑~和貨物集散地,而且也是一個(gè)巨大的生產(chǎn)單位,其規(guī)模的大小一般是以吞吐量來表示的,成為國際物流的一個(gè)重要載體。
聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議在《第三代港口市場和挑戰(zhàn)》報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出:“貿(mào)易港口作為海運(yùn)轉(zhuǎn)為其他運(yùn)輸方式(陸運(yùn)、空運(yùn)或內(nèi)河航運(yùn))的必要過渡點(diǎn)的作用逐漸減弱,作為組織外貿(mào)的戰(zhàn)略要點(diǎn)的作用日益增強(qiáng),成為綜合運(yùn)輸鏈當(dāng)中的一個(gè)主要環(huán)節(jié),是有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支柱……國家貿(mào)易的后勤總站。”港口在現(xiàn)代國際生產(chǎn)、貿(mào)易和物流中發(fā)揮著重要的戰(zhàn)略作用:(1)貨物集結(jié)點(diǎn)。港口是整個(gè)供應(yīng)鏈上最大的集結(jié)點(diǎn),連接著各種陸路運(yùn)輸方式,匯聚著內(nèi)陸運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)却罅康呢浳铮澜缳Q(mào)易的90%以上是通過港口實(shí)現(xiàn)的。(2)信息中心。在港口地區(qū)落戶的有貨主、貨運(yùn)商、批發(fā)商、物流企業(yè)、海關(guān)、商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其他各種有關(guān)機(jī)構(gòu),匯集了大量的貨源信息、技術(shù)信息和服務(wù)信息,促使港口成為重要的信息中心。(3)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中心。港口是生產(chǎn)要素的最佳結(jié)合點(diǎn),縮小國家之間生產(chǎn)要素的稟賦差異,優(yōu)化配置國際生產(chǎn)要素建設(shè)工業(yè),可以節(jié)省大量物流成本,增強(qiáng)國際競爭力。(4)國際貿(mào)易服務(wù)基地。港口是國際貿(mào)易中重要的服務(wù)基地。在物流方面,港口為船舶、汽車、火車、飛機(jī)、貨物、集裝箱提供中轉(zhuǎn)運(yùn)輸、裝卸倉儲等綜合物流服務(wù);在商流方面,為用戶提供如、保險(xiǎn)、融資、貨代、船代、通關(guān)等商貿(mào)和金融服務(wù)。
綜上所述,港口是國際物流的一個(gè)重要載體,開展國際物流的理想角色。隨著港口物流功能的不斷完善,港口保稅區(qū)、臨港工業(yè)區(qū)以及自由港的發(fā)展,港口作為國際物流系統(tǒng)中的重要節(jié)點(diǎn)發(fā)展成為具有涵蓋供應(yīng)鏈物流所有環(huán)節(jié)特點(diǎn)的港口綜合服務(wù)體系。
2國內(nèi)外典型港口物流發(fā)展的特點(diǎn)
港口物流是最近幾年才頻頻出現(xiàn)在學(xué)術(shù)研討和各類媒體上的新名詞。港口物流是指中心港口城市利用其自身的口岸優(yōu)勢,以先進(jìn)的軟硬件環(huán)境為依托,強(qiáng)化其對港口周邊物流活動(dòng)的輻射能力,突出港口集貨、存貨、配貨特長,以臨港產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以信息技術(shù)為支撐,以優(yōu)化港口資源整合為目標(biāo),發(fā)展具有涵蓋物流產(chǎn)業(yè)鏈所有環(huán)節(jié)特點(diǎn)的港口綜合服務(wù)體系。港口物流是特殊形態(tài)下的綜合物流體系,是作為物流過程中的一個(gè)無可替代的重要節(jié)點(diǎn),完成整個(gè)供應(yīng)鏈物流系統(tǒng)中基本的物流服務(wù)和衍生的增值服務(wù)。
隨著人們對現(xiàn)代物流理論的研究不斷深入與成熟,發(fā)展中心城市的港口物流已經(jīng)越來越引起物流學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界以及政府部門的高度重視,港口物流取得迅速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),全球國際貿(mào)易海港約有2500多個(gè),位于世界各海洋的要道,其中吞吐量超過1000萬t的有100多個(gè),5000萬t以上的有20多個(gè)。目前,世界上吞吐量在千萬噸以上的大港有80%以上集中在發(fā)達(dá)國家,它們往往也是大工業(yè)中心。發(fā)展中國家的港口,多是原料出口港,工業(yè)不夠發(fā)達(dá)。
世界港口的發(fā)展大體經(jīng)歷了三代,第一代港口功能定位為純粹的“運(yùn)輸中心”,主要提供船舶停靠、海運(yùn)貨物的裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)和倉儲等;第二代港口功能定位為“運(yùn)輸中心+服務(wù)中心”,除了提供貨物的裝卸倉儲等,還增加了工業(yè)和商業(yè)活動(dòng),使港口具有了貨物的增值功能;第三代港口功能定位為“國際物流中心”,除了作為海運(yùn)的必經(jīng)通道在國際貿(mào)易中繼續(xù)保持有形商品的強(qiáng)大集散功能并進(jìn)一步提高有形商品的集散效率之外,還具有集有形商品、技術(shù)、資本、信息的集散于一體的物流功能。第三代港口處理的主要貨物是集裝箱,服務(wù)的主要對象是班輪公司聯(lián)盟,是國際海陸間物流通道的重要樞紐和節(jié)點(diǎn)、是區(qū)域性乃至國際性的商務(wù)中心、是區(qū)域性的信息中心。目前,世界主要港口中第二代港口仍是發(fā)展的主流,但隨著經(jīng)濟(jì)全球化、市場國際化和信息網(wǎng)絡(luò)化,一些大型港口已經(jīng)開始向第三代港口轉(zhuǎn)型。
2.1鹿特丹港
鹿特丹港位于萊茵河和馬斯河入海的三角洲,瀕臨世界海運(yùn)最繁忙的多佛爾海峽,是西歐水陸交通的要塞,是荷蘭和歐盟的貨物集散中心,運(yùn)入西歐各國的原油、石油制品、谷物、煤炭、礦石等都經(jīng)過這里,有“歐洲門戶”之稱。目前,該港年吞吐量有超過5億t的紀(jì)錄,當(dāng)之無愧地占據(jù)著世界第一大港的地位。鹿特丹港口物流的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與模式分析如下:(1)多樣化的集裝箱運(yùn)輸形式。鹿特丹港是歐洲最大的集裝箱碼頭,它的裝卸過程完全用電腦控制,集裝箱裝卸量已超過320萬箱。鹿特丹的集裝箱運(yùn)輸形式主要有公路集裝箱運(yùn)輸、鐵路集裝箱運(yùn)輸和駁船集裝箱運(yùn)輸。(2)港城一體化的國際城市。鹿特丹作為重要的國際貿(mào)易中心和工業(yè)基地,在港區(qū)內(nèi)實(shí)行“比自由港還自由”的政策,是一個(gè)典型的港城一體化的國際城市,擁有大約3500家國際貿(mào)易公司,擁有一條包括煉油、石油化工、船舶修造、港口機(jī)械、食品等部門的臨海沿河工業(yè)帶。(3)現(xiàn)代化的港口建設(shè)。鹿特丹港以新航道為主軸,港池多采用挖入式,雁列于主航道兩側(cè),按功能分設(shè)干散貨、集裝箱、滾裝船、液貨及原油等專用和多用碼頭,實(shí)行“保稅倉庫區(qū)”制度,構(gòu)成由港口鐵路、公路、內(nèi)河、管道和城市交通系統(tǒng)及機(jī)場連接的集疏運(yùn)系統(tǒng)。(4)功能齊全的配送園區(qū)。鹿特丹港在離貨物碼頭和聯(lián)運(yùn)設(shè)施附近大力規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū),其主要功能有拆裝箱、倉儲、再包裝、組裝、貼標(biāo)、分揀、測試、報(bào)關(guān)、集裝箱堆存修理以及向歐洲各收貨點(diǎn)配送等,發(fā)揮港口物流功能,提供一體化服務(wù)。(5)不斷創(chuàng)新的管理機(jī)制。鹿特丹港務(wù)管理局不斷在進(jìn)行功能調(diào)整,由先前的港務(wù)管理功能向物流鏈管理功能轉(zhuǎn)變,繼續(xù)擴(kuò)大港口區(qū)域,嘗試使用近海運(yùn)輸、駁船和鐵路等方式,來促進(jìn)對物流專家的教育和培訓(xùn),建設(shè)信息港,發(fā)展增值物流。
2.2安特衛(wèi)普港
安特衛(wèi)普港位于比利時(shí)北部斯海爾德河下游,距北海約80km處,是歐洲第二大港、世界第四大港,港口接近于歐洲主要生產(chǎn)和消費(fèi)中心,吞吐量的一半為轉(zhuǎn)口貿(mào)易,是歐洲汽車、紙張、新鮮水果等產(chǎn)品的分撥中心,港口運(yùn)輸量幾乎100%是國際運(yùn)輸,建設(shè)成為強(qiáng)有力的國際物流中心。其港口物流發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與模式分析如下:(1)完善的交通網(wǎng)絡(luò)。安特衛(wèi)普港與世界上100多個(gè)國家和地區(qū)建立了貿(mào)易關(guān)系,擁有300多條班輪航線與世界上800多個(gè)港口相連,水運(yùn)與密集的高速公路、鐵路為核心的陸運(yùn)相銜接,形成完善的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),保證商品運(yùn)輸?shù)臅惩ā#?)良好的硬件設(shè)施。安特衛(wèi)普港擁有汽車、鋼材、煤炭、水果、糧食、木材、化肥、紙張、集裝箱等專業(yè)碼頭,備有各式倉庫和專用設(shè)備,建有煉油、化工、石化、汽車裝備和船舶修理等工業(yè)開發(fā)區(qū)。(3)現(xiàn)代化的信息服務(wù)。安特衛(wèi)普港擁有現(xiàn)代化的信息控制和電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng),使用“安特衛(wèi)普信息控制系統(tǒng)(APICS)”。私營行業(yè)還建立了“安特衛(wèi)普電子數(shù)據(jù)交換信息系統(tǒng)”,并與海關(guān)使用的“SADMEL系統(tǒng)”以及比利時(shí)鐵路公司使用的“中央電腦系統(tǒng)”等其它電子數(shù)據(jù)交換網(wǎng)相連。
2.3香港
香港連續(xù)7年保持世界第一繁忙貨柜港的美譽(yù),是世界最大的港口物流中心。其港口物流發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與模式分析如下:(1)發(fā)揮自身特點(diǎn),利用獨(dú)特的地理優(yōu)勢。香港以中國內(nèi)地特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠江三角洲為腹地發(fā)揮自身特點(diǎn),依托中國大陸,連接歐美,面向東南亞,重點(diǎn)做好占其港口吞吐量83%以上的轉(zhuǎn)口貿(mào)易中的中轉(zhuǎn)貨運(yùn)物流,把香港建設(shè)成為虛擬供應(yīng)鏈控制中心,使香港物流業(yè)的覆蓋面遍及整個(gè)內(nèi)地。(2)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,提供良好的發(fā)展條件。香港是世界最大的集裝箱港口,其港口物流的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大、起點(diǎn)高,先進(jìn)的港口設(shè)備堪稱世界一流,其物流運(yùn)作的速度和效率也是首屈一指。(3)政府扶持,創(chuàng)造優(yōu)越的發(fā)展軟環(huán)境。香港政府一直重視物流業(yè)的發(fā)展,提出要把香港建成國際及地區(qū)首選的運(yùn)輸及物流樞紐中心,香港成立了物流發(fā)展督導(dǎo)委員會和香港物流發(fā)展局,強(qiáng)化與港口物流相匹配的服務(wù)功能,健全法律制度,提供金融與保險(xiǎn)等一系列物流援助或服務(wù)、快捷高效的海關(guān)通關(guān)服務(wù)等。(4)重視人才,提高物流管理水平。香港與大學(xué)和教育機(jī)構(gòu)合作,培養(yǎng)一流的港口物流操作管理人才,同時(shí)通過建立全球公認(rèn)的公務(wù)員廉潔制度,提高港口物流從業(yè)人員全員素質(zhì),從而提供優(yōu)質(zhì)的物流服務(wù)。
2.4新加坡港
新加坡不僅有優(yōu)良的深水港,還興建了4個(gè)集裝箱碼頭,每年可裝卸超過1500萬個(gè)集裝箱,是世界上第二大集裝箱樞紐港。新加坡的遠(yuǎn)景目標(biāo)是把該國發(fā)展成為集海、陸、空、倉儲為一體的全方位綜合物流樞紐中心。新加坡港口采取了一系列新舉措實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo):一方面,調(diào)整港口管理策略并制定新措施,準(zhǔn)備開放港口允許船舶公司以合資方式擁有自營碼頭,并歡迎國際上的港口經(jīng)營集團(tuán)到新加坡投資發(fā)展碼頭。另一方面,注重技術(shù)改造,通過挖掘內(nèi)部潛力來提高生產(chǎn)力。2002年3月,新加坡海事及港務(wù)管理局進(jìn)行了一項(xiàng)試驗(yàn)性計(jì)劃,在新加坡海港采用自動(dòng)識別系統(tǒng),避免船舶相撞并提高港口航行的安全。其港口物流發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與模式分析如下:(1)政府支持“一條龍”發(fā)展物流。1997年7月,新加坡物流倡導(dǎo)委員會制定發(fā)展綱領(lǐng),同年新加坡貿(mào)易發(fā)展局聯(lián)合13個(gè)政府機(jī)構(gòu),展開“1997年物流業(yè)提升及應(yīng)用計(jì)劃”,先后推出了“1999年物流業(yè)提升及應(yīng)用計(jì)劃”以及“2001年物流業(yè)提升及應(yīng)用計(jì)劃”,成功地將運(yùn)輸、倉儲、配送等物流環(huán)節(jié)整合成“一條龍”服務(wù)。(2)物流與高科技的結(jié)合。新加坡物流公司基本實(shí)現(xiàn)了整個(gè)運(yùn)作過程的自動(dòng)化,新加坡政府啟動(dòng)“貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)”系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)與政府部門之間的在線信息交換,物流企業(yè)都先后斥資建成了電腦技術(shù)平臺。(3)專業(yè)性強(qiáng),服務(wù)周全。新加坡境內(nèi)的物流公司專業(yè)化、社會化程度高,可以為某一行業(yè)的企業(yè)提供全方位的物流服務(wù),也可以為各行業(yè)的客戶提供某一環(huán)節(jié)的物流服務(wù),物流企業(yè)以滿足客戶需要為出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿點(diǎn),由物流公司和客戶共同研究選擇出一種或幾種最理想的服務(wù)方式,最終找出能最大限度為客戶提供低成本的解決方案。
從以上四大港口發(fā)展的狀況和措施可以看出,向國際化、規(guī)模化、系統(tǒng)化發(fā)展形成高度整合的“大物流”、進(jìn)一步拓展服務(wù)功能的“增值物流”、打造技術(shù)密集型的“智能港”以及發(fā)展“虛擬物流鏈控制中心”是當(dāng)前港口物流發(fā)展的主要特點(diǎn)和趨勢。在港口物流發(fā)展過程中,港口物流發(fā)展軌跡是一個(gè)由成本理念到利潤理念再到綜合物流服務(wù)理念的過程。成本理念追求的是降低物流總成本,利潤理念追求的是獲取最大利潤,而綜合物流服務(wù)理念則除追求商品自然流通的效率和費(fèi)用外,還要強(qiáng)化客戶服務(wù)意識,切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營和管理方式,按現(xiàn)代物流的要求進(jìn)行整合,以客戶為中心進(jìn)行管理和控制,提供完善的物流服務(wù)。
3加快我國港口物流發(fā)展的思路
3.1我國港口物流發(fā)展的現(xiàn)狀
我國擁有1.8萬km海岸線,11萬km內(nèi)河航道,承擔(dān)著9%的國內(nèi)貿(mào)易運(yùn)輸和85%以上的外貿(mào)貨物運(yùn)輸,沿海沿江有1460多個(gè)商港。2003年,大陸沿海港口和內(nèi)河港口分別完成貨物吞吐量19.8億t與6.5億t,比2002年增長18.6%和14.7%,上海、大連、秦皇島、天津、寧波、青島、廣州、深圳等八大港口貨物吞吐量均超過億噸,加上香港、高雄,我國億噸大港口已占世界億噸大港半壁江山,其中上海港超過3億t,成為世界第三大港。與此同時(shí),集裝箱吞吐量成為我國港口經(jīng)濟(jì)的最大亮點(diǎn),2003年完成4800萬標(biāo)箱,躍居世界第一,比2002年增長31%。其中,香港突破2000萬標(biāo)箱,雄踞全球龍頭老大,上海、深圳港完成1128萬標(biāo)箱和1062萬標(biāo)箱,分別位列世界集裝箱第三和第四大港。
2003年出臺的《中華人民共和國港口法》標(biāo)志著我國港口管理步入了以法行政、以法治港、港口管理迅速與國際接軌的歷史新階段;同時(shí),港口下放和港口體制改革推動(dòng)了港口發(fā)展新一輪熱潮,各地方政府抓住機(jī)遇,紛紛提出“港口興市”新戰(zhàn)略。例如,大連將“西拓北進(jìn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、港口興市”作為其“大大連”發(fā)展目標(biāo)的重要舉措;連云港提出走“以工興港、以港興市、以市帶農(nóng)”之路;上海正通過港口興市、貿(mào)易興市、金融興市、技術(shù)興市共同拉動(dòng),增強(qiáng)上海的總體實(shí)力和經(jīng)濟(jì)規(guī)模;汕頭以港口興市,大力發(fā)展臨港工業(yè),建設(shè)集運(yùn)輸、儲存、加工、物流配送于一體的現(xiàn)代港口城市;湛江正積極實(shí)施“港口興市、工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略;深圳早于前幾年已雄心勃勃地開始實(shí)施它的港口興市戰(zhàn)略;福建省的廈門、漳州、莆田、寧德等地市也紛紛提出“港口興市”戰(zhàn)略。
目前,港口已成為我國對外開放的門戶和窗口。我國對外開放的港口已有140多個(gè),已與50多個(gè)國家簽訂了海運(yùn)協(xié)定,已有30多個(gè)國家近百家境外航運(yùn)公司獲準(zhǔn)在中國港口開辟集裝箱班輪航線。按2010、2020中長期港口發(fā)展規(guī)劃,對長三角、環(huán)渤海、華南和東南沿海、西南沿海四大區(qū)域經(jīng)濟(jì)的港口貨源進(jìn)行整合,加快上海國際航運(yùn)中心、20個(gè)樞紐港的建設(shè),提高碼頭泊位大型化和專業(yè)化水平,增深長江口等出港航道水深,促使港口成為國際物流的核心樞紐。
3.2我國港口物流發(fā)展中的問題
近年來,我國的港口物流雖已取得了長足的進(jìn)步,但仍有許多方面還處于傳統(tǒng)物流狀態(tài),無論是在物流意識上還是在物流硬件設(shè)施上,與國外先進(jìn)的現(xiàn)代物流相比還存在較大的差距。中國港口含金量不高,在對地區(qū)發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用上,與發(fā)達(dá)國家港口間存在較大差距,其中最為突出的表現(xiàn)是港口物流發(fā)展的滯后,國際化、市場化、現(xiàn)代化程度低,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的適應(yīng)度不足,結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
3.2.1港口物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、港口裝備參差不齊。近年來建設(shè)的港口,如礦石中轉(zhuǎn)港北侖港區(qū)、煤炭裝船港秦皇島和石臼港及大連、天津、青島、上海、黃埔港的集裝箱碼頭等,相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家八十年代的水平,大連、青島等港的原油裝船碼頭等的港區(qū)裝備水平僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家六、七十年代的水平。港口物流設(shè)施和裝備的標(biāo)準(zhǔn)化程度較低,各種運(yùn)輸方式之間裝備標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。
3.2.2港口結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出,港口碼頭泊位少特別是大型專業(yè)化深水泊位更少集疏運(yùn)條件差中轉(zhuǎn)儲存能力低。港口航道水深不適應(yīng)船舶大型化的發(fā)展要求,老港區(qū)與城市發(fā)展的矛盾日益突出,新港區(qū)開發(fā)建設(shè)任務(wù)繁重。
3.2.3政企不分的現(xiàn)象依然存在,不利于港口物流業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。我國港口的管理體制仍存在“政企合一”的現(xiàn)象,使港口企業(yè)無法按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求自主決策、自主經(jīng)營,致使與港口關(guān)聯(lián)的臨港工業(yè)、商貿(mào)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、港口服務(wù)業(yè)以及現(xiàn)代物流得不到相應(yīng)發(fā)展,港口功能結(jié)構(gòu)不合理,且較為單一。
3.2.4物流聯(lián)盟程度低,港口物流的信息系統(tǒng)利用率不高。各港口物流業(yè)基本上處在無序競爭狀態(tài),碼頭前方裝卸與后方倉儲、運(yùn)輸不協(xié)調(diào)。尤其是后方倉儲,運(yùn)輸業(yè)規(guī)模小,多數(shù)仍為粗放式經(jīng)營,物流信息管理和技術(shù)手段較為落后。
3.2.5物流標(biāo)準(zhǔn)化水平低。我國物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還只是處于起步階段,還存在著方方面面的問題。比如,各類運(yùn)輸方式間裝備標(biāo)準(zhǔn)不一致、物流器具標(biāo)準(zhǔn)不配套、信息技術(shù)不能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)無縫銜接與處理、物流標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用推廣難等問題,這些都限制了我國港口物流的發(fā)展,降低了物流效率。
3.2.6港口物流的專業(yè)人才匱乏。港口物流的專業(yè)人才極其匱乏,而且普遍缺乏現(xiàn)代物流意識,這同時(shí)導(dǎo)致了專業(yè)化物流服務(wù)方式有限,物流企業(yè)的經(jīng)營管理水平善待提高。
3.3進(jìn)一步發(fā)展我國港口物流的建議
在現(xiàn)代物流理念下,傳統(tǒng)港口將成為貨物轉(zhuǎn)運(yùn)、聚集、增值、拼裝和配送的中心,并且控制著貨物的及時(shí)流轉(zhuǎn)。港口質(zhì)量高低已經(jīng)不再是僅決定于船只進(jìn)出的速度、碼頭處理貨物的速度和質(zhì)量,而是越來越取決于與腹地聯(lián)系的質(zhì)量、增值服務(wù)的質(zhì)量,如物流和信息等。在這種形勢下,我國港口物流業(yè)任重道遠(yuǎn),應(yīng)立足實(shí)際,抓住機(jī)遇,從各方面提升我國港口物流的核心競爭能力:
3.3.1加強(qiáng)政府政策引導(dǎo)。政府通過政策引導(dǎo)、體制建設(shè)等手段,積極為我國港口物流的發(fā)展提供的良好宏觀環(huán)境。首先,把握國際集裝箱運(yùn)輸與國際多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展趨勢,對港口進(jìn)行正確定位,制定港口物流發(fā)展政策,實(shí)現(xiàn)國土、財(cái)稅、工商、城管等各個(gè)管理工作、環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合和有效銜接;其次,調(diào)整優(yōu)化港口結(jié)構(gòu),重視各部門之間的協(xié)作,促進(jìn)物流聯(lián)盟的形成,提供高質(zhì)量的綜合物流服務(wù)。
3.3.2增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施能力。首先,整合港口現(xiàn)有的條件,對港口的配套設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造,完善港口集疏運(yùn)設(shè)施,合理安排作業(yè)流程,提高設(shè)備利用率,增強(qiáng)港口通過能力,縮短船舶貨物在港停留時(shí)間;其次,加強(qiáng)包括集裝箱碼頭數(shù)量、裝卸能力、碼頭堆場、航道水深等在內(nèi)的港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為物流服務(wù)供應(yīng)商提供大型現(xiàn)代化倉庫,為客戶創(chuàng)造“零倉儲”。
3.3.3建設(shè)公用物流信息平臺。利用條碼技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、電子訂貨系統(tǒng)(EOS)、電子數(shù)據(jù)交換(EDI)、快速反應(yīng)(QR)及有效的客戶反饋(ECR)、資源管理系統(tǒng)(ERP)等信息技術(shù),建立覆蓋港區(qū)生產(chǎn)流通和倉儲運(yùn)輸企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)平臺,使港口具備物流信息港的功能,實(shí)現(xiàn)各企業(yè)、客戶和有關(guān)管理機(jī)構(gòu)的信息充分互聯(lián),形成港口與港口、港口與海關(guān)、港口與貨主、港口與承運(yùn)商連接的有機(jī)整體。
3.3.4制定物流標(biāo)準(zhǔn)體系。盡快建立與國際物流標(biāo)準(zhǔn)相一致的物流國家標(biāo)準(zhǔn)體系,在物流管理術(shù)語、物流安全管理技術(shù)系統(tǒng)、集裝技術(shù)系統(tǒng)、物流成本核算方法、物流單證體系、商品信息編碼體系、物流管理信息平臺以及物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面提高標(biāo)準(zhǔn)化程度,做到商品包裝規(guī)格化、系列化,物流信息條碼化,裝卸、運(yùn)輸、儲存作業(yè)集裝單元化,托盤、集裝箱、卡車車廂尺寸標(biāo)準(zhǔn)化。
3.3.5建設(shè)自有特色的港口物流。任何一個(gè)港口的經(jīng)營目標(biāo)和市場定位都不相同,物流服務(wù)的范圍和重點(diǎn)也不一致。我國港口必須因港制宜建設(shè)各有特色的港口物流。比如,樞紐港充分可以利用自己的技術(shù)和實(shí)力優(yōu)勢,向物流中心方向發(fā)展,具備物流集散、貨物存儲分撥配送物流服務(wù)和市場交易、信息管理、服務(wù)咨詢增值性服務(wù)等功能;中小型港口則應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)范圍,選擇與大型港口聯(lián)營等方式找準(zhǔn)物流服務(wù)的切入點(diǎn)。
3.3.6拓寬港口物流服務(wù)功能。港口物流服務(wù)分為三個(gè)層次:一是以貨物裝卸為主的核心服務(wù);二是在特定的貨場完成貨物裝卸、運(yùn)輸、堆碼、儲存的輔助服務(wù);三是向貨主提供優(yōu)質(zhì)、便捷的貨物交接的延伸服務(wù)。我國港口必須通過提供多元化服務(wù)來挖掘“第三利潤源泉”,開發(fā)包裝、流通加工、儲運(yùn)、配送、免稅自由貿(mào)易等物流功能,提供融資、報(bào)關(guān)、商檢、貨物保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、信息交流、專業(yè)人員培訓(xùn)等增值服務(wù),提高綜合物流效率。
3.3.7發(fā)展港區(qū)聯(lián)動(dòng)的模式。港區(qū)聯(lián)動(dòng)是國際上自由貿(mào)易區(qū)的通行模式,也是我國主要港口加快發(fā)展的必由之路。充分發(fā)揮保稅區(qū)的政策優(yōu)勢和港口的區(qū)位優(yōu)勢,形成“前港后區(qū)”格局,實(shí)現(xiàn)港口經(jīng)濟(jì)與自由貿(mào)易區(qū)或保稅區(qū)彼此依存、緊密配合、互相促進(jìn),形成息息相關(guān)的利益共同體,緊密聯(lián)系區(qū)域經(jīng)濟(jì)。
3.3.8加強(qiáng)人才培訓(xùn)和教育工作。我國港口十分缺乏物流方面的專業(yè)經(jīng)營管理人才,這種狀況不利于發(fā)展港口綜合物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)。因此,必須采用多種途徑培養(yǎng)和引進(jìn)具有良好貨物和貨運(yùn)知識、掌握現(xiàn)代物流經(jīng)營管理技術(shù)方法尤其是電子信息技術(shù)的物流經(jīng)營管理專業(yè)人才,加快我國港口物流發(fā)展。
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