高校危化品監(jiān)管體系創(chuàng)建模式

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1危險化學品安全管理相關的法律法規(guī)及國家標準

1．1法律法規(guī)

涉及危險化學品安全管理相關的法律有2002年6月29日全國人大九屆二十八次會議審議通過的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，該法是安全生產(chǎn)領域的基本法，危險化學品的安全管理也應遵從該法；此外還有諸如《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國消防法》等法律。涉及危險化學品安全管理相關的法規(guī)有2002年3月15日起開始實施的《危險化學品安全管理條例》（國務院令第344號），該條例對十余個政府部門的職責做了明確分工，從危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用、廢棄等環(huán)節(jié)確立了一系列危險化學品安全管理制度；此外還有諸如《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》（國務院令第408號）、《危險化學品登記管理辦法》（國家經(jīng)貿(mào)委令第35號）、《危險化學品事故應急救援預案編制導則（單位版）》（安監(jiān)管危化字E200443號）和《危險化學品包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)定點管理辦法》（國家經(jīng)貿(mào)委令第37號）等條例。

1.2國家標準

圍繞危險化學品的安全管理，我國制定了一系列關于危險化學品安全管理的國家標準，如《常用危險化學品的分類及標志》（GB13690—2009）、《劇毒物品分級、分類與品名編號》（GB57—1993）、《化學品安全技術說明書編寫規(guī)定》（GB16483—2000）、《化學品安全標簽編寫規(guī)定》（GB15258—2009）和《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》（GBZ230—2010）等標準。綜上所述，在我國與危險化學品安全管理相關的法律法規(guī)已基本形成了行業(yè)法律體系，一方面為高校危險化學品安全管理工作提供了法律保障和技術支持，另一方面也要求高校廣大師生員工做到“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”。

2危化品信息管理系統(tǒng)功能及特性

2．1系統(tǒng)功能

（1）系統(tǒng)管理—單位備案、人員備案及本單位用戶信息管理。（2）業(yè)務辦理—購買許可證、購銷合同、購買與銷售、五天備案、配送管理、轉(zhuǎn)產(chǎn)停產(chǎn)停業(yè)管理。（3）臺賬管理—庫存初始化、實時庫存、出入庫管理、生產(chǎn)管理、使用管理。（4）查詢統(tǒng)計—單位備案、人員備案、購買許可證、物品信息的查詢與統(tǒng)計。（5）安全監(jiān)管—安全檢查管理、應急預案、應急專家、危險化學品知識庫。（6）信息互動—通知通告、接收短信。（7）庫房管理—利用庫房數(shù)據(jù)信息采集儀等設備實現(xiàn)庫房及相關作業(yè)場所數(shù)據(jù)信息采集及實時監(jiān)控。

2.2系統(tǒng)特性

2.2.1系統(tǒng)性在系統(tǒng)設計中，要從這個系統(tǒng)的角度進行考慮，系統(tǒng)的代碼統(tǒng)一，設計規(guī)范標準，數(shù)據(jù)采集做到數(shù)出一處，全局共享，一次輸入多次利用。2．2．2實用性系統(tǒng)采用友好的用戶界面,實現(xiàn)全屏幕菜單操作,用戶能簡單、方便地采集基礎數(shù)據(jù),實現(xiàn)信息共享與交換。2．2．3可靠性在設計過程中考慮到安全管理人員對計算機知識的局限性，采用了較強的容錯功能，對用戶的非法操作均有限制和提示，數(shù)據(jù)出錯時具有相應的提示信息及處理能力，并且每個處理環(huán)節(jié)都具有高度的可靠性、保密性及安全性。2．2．4靈活性為使系統(tǒng)具有很強的環(huán)境適應性，系統(tǒng)應具有較好的開放性和可變性。因此在設計中，采用模塊化結(jié)構(gòu)，提高各模塊的獨立性，盡可能減少模塊間的數(shù)據(jù)耦合，使各系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)依賴減至最低限度。這樣，既便于模塊的修改，又便于增加新的內(nèi)容，提高系統(tǒng)適應環(huán)境變化的能力。2．2．5可擴充性一方面是硬件的擴充能力，可以方便地在網(wǎng)上增加設備或用戶；另一方面是軟件的擴充能力，在系統(tǒng)軟件設計時，要特別考慮今后可能的功能擴充。運用新的軟件設計思想，對系統(tǒng)作適當?shù)恼{(diào)整升級，以保證系統(tǒng)能夠滿足新業(yè)務、新功能的要求。而且要對原來的程序沒有影響或影響很小，硬件或網(wǎng)絡的改變或升級基本不影響應用軟件。2．2．6安全性安全性是指可靠性、保密性和數(shù)據(jù)一致性。計算機系統(tǒng)的安全性包括以下幾個方面：硬件平臺安全性、網(wǎng)絡通訊系統(tǒng)安全性、操作系統(tǒng)安全性、數(shù)據(jù)庫安全性等。

3結(jié)論

高校危險化學品安全管理工作是一項使命光榮、責任重大、涉及面廣、危險系數(shù)高、技術復雜的系統(tǒng)工程。各高等院校應根據(jù)實驗室的具體情況，通過設計安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，使各種信息資源能夠快速傳遞和共享，實現(xiàn)對危化品安全信息的有效管理，把安全工作由傳統(tǒng)管理上升到系統(tǒng)管理，由人為管理轉(zhuǎn)變?yōu)槿藱C管理，由單機管理拓展到以Internet網(wǎng)絡為平臺的集成管理，達到隱患管理、預防事故、平穩(wěn)教學、保障科研的最終目的。

作者：景健工作單位：南京工業(yè)大學保衛(wèi)處