醫(yī)學科學項目管理風險問題研究

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【摘要】醫(yī)學科學項目管理直接關系著項目的成敗以及醫(yī)學科學的發(fā)展，為了進一步提高醫(yī)學科學項目管理效率，確保相關項目的順利進行，本文從風險預防的視角出發(fā)，對當前烏蘭察布市醫(yī)學科學項目管理過程中存在的相關風險展開了深入研究，并有針對性地提出了相關風險的預防策略。

【關鍵詞】醫(yī)學科學項目；誠信風險；信息風險；經(jīng)濟風險

近年來，我國醫(yī)學科學技術發(fā)展迅速，且為推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供了可靠的技術支持。作為醫(yī)學科學項目管理的重要組成部分，項目風險的預防工作直接關系著醫(yī)學科學項目的管理成效，對于醫(yī)學科研工作的結果也具有重要影響。

一、醫(yī)學科學項目管理風險分析

（一）誠信風險。由于醫(yī)學科學項目研究具有一定的特殊性，在項目進展過程中會存在部分行為的灰色地帶，導致對于主體行為規(guī)范性的判斷與區(qū)分難度進一步加大。以醫(yī)學階段性成果或研究發(fā)現(xiàn)的剽竊為例，目前，烏蘭察布市對于醫(yī)學科學項目中所出現(xiàn)的剽竊行為缺乏具體的定量標準，對于統(tǒng)一觀點或成果，舉報者與被舉報者均可能持有不同的態(tài)度與看法，且調(diào)查人員也可能在具體的研究成果報告調(diào)查過程中對于各類報告文章中文本表述的理解存在差異，從而衍生出諸多模糊的判斷性概念，如“引用過度”或“引用不當”等，難以對項目進行過程中的剽竊行為予以準確嚴謹?shù)囊?guī)范，加之部分醫(yī)學科研院所缺乏對知識產(chǎn)權保護和職業(yè)道德的培訓，從而導致醫(yī)學科研項目出現(xiàn)誠信風險，不利于項目的順利高效進行[1]。（二）信息風險。烏蘭察布市醫(yī)學科學項目管理的信息風險主要表現(xiàn)在信息不對稱方面。具體來說就是作為委托人的各級科研管理機構與作為人的科研項目人員間的信息不對稱。在委托-關系建立后，由于科研項目的管理人員或具體工作人員大都從事的是一線的管理與科研工作，故其會在項目的管理和研發(fā)過程中獲取更多的信息。而對于科研管理機構而言，由于此類信息的缺失，可能導致其無法對科研人員基于此類信息不對稱優(yōu)勢的不恰當研究行為予以及時發(fā)現(xiàn)，進而誘發(fā)信息風險，易導致醫(yī)學科學項目管理效率下降，項目進展緩慢[2]。（三）經(jīng)濟風險。烏蘭察布市醫(yī)學科學項目管理的經(jīng)濟風險主要表現(xiàn)為科研經(jīng)費的違規(guī)套取方面。由于醫(yī)學科學項目的研究課題數(shù)量巨大，項目類別繁雜，對于科研管理人員和財務人員而言，要想對各類經(jīng)費的支出與使用情況進行全面而又細致的了解和把控是十分困難的。在多數(shù)情況下，其只能夠憑借支付票據(jù)或其他憑證進行審查核對，這使得部分科研團隊或科研人員利用與其他單位合作研究的相關項目課題，以虛假合作協(xié)議來套取科學醫(yī)學項目的經(jīng)費，從而導致項目經(jīng)費流失。

二、醫(yī)學科學項目管理風險預防策略

（一)構建誠信體系，規(guī)避誠信風險。構建科學、完備的誠信體系是規(guī)避醫(yī)學科學項目誠信風險的重要途徑。對于烏蘭察布市各醫(yī)學科研院所而言，一方面，應就當前項目研究和管理過程中較為模糊的概念予以明確的界定和說明，對于剽竊、抄襲研究成果的界定，應結合項目進展和實際情況予以定量的規(guī)范，為處理科研人員的不端行為提供標準和依據(jù)。另一方面，還應建立相應的處罰機制，通過對行為不端或失信的科研人員進行處罰，形成對其他科研人員的威懾，確保醫(yī)學科學項目管理的良好環(huán)境。此外，相關科研院所和負責單位還應進一步強化項目管理人員與醫(yī)學科研人員的職業(yè)道德培訓，通過強化產(chǎn)權保護意識和職業(yè)道德素養(yǎng)，有效規(guī)避誠信風險，確保項目的順利進行。（二）推進項目程序管理系統(tǒng)化，規(guī)避信息風險。推進項目程序管理的系統(tǒng)化是規(guī)避醫(yī)學科學項目信息風險的關鍵辦法。對于烏蘭察布市各醫(yī)學院所和科研管理機構而言，其應盡可能構建系統(tǒng)化的項目管理程序，全面掌握關于項目的各類信息。一方面，在項目啟動前，應了解項目承擔團隊和相關負責人的基本背景，擅長的專業(yè)領域，進而對由該團隊負責項目下的項目可行性予以科學評估。另一方面，在項目管理過程中，各醫(yī)學科研管理機構還應借助信息化和網(wǎng)絡化的管理辦法及時了解科研項目的進展情況，例如，可通過引進相關管理系統(tǒng)，實時了解項目的進度、款項劃撥、使用和結余情況，提高對項目的管控效率。此外，烏蘭察布市相關科研管理機構還可委派專門的項目監(jiān)督與管理人員及時了解項目的各類信息，避免科研人員利用信息優(yōu)勢謀取私利。（三）健全經(jīng)費管理制度，規(guī)避經(jīng)濟風險。健全經(jīng)費管理制度是規(guī)避醫(yī)學科學項目經(jīng)濟風險的有效措施。對于烏蘭察布市各級醫(yī)學科研項目管理機構而言，其應盡快建立起科學系統(tǒng)的科研項目審批制度，通過對項目經(jīng)費的類型、用途等進行嚴格審查，確保各類經(jīng)費真正用到實處。此外，各科研機構還需要進一步加強對醫(yī)學科學項目的分段評估，通過監(jiān)理內(nèi)部監(jiān)管、大眾媒體監(jiān)管和公眾監(jiān)管渠道，提高對醫(yī)學科學項目經(jīng)費劃撥、使用與結余情況的有效監(jiān)管，同時，還可引入專業(yè)公正的第三方監(jiān)管主體，使其專門負責科研項目經(jīng)費的監(jiān)督，有效規(guī)避經(jīng)濟風險，提高經(jīng)費使用效率。

綜上所述，當前，烏蘭察布市醫(yī)學科學項目在管理過程中仍然存在誠信風險、信息風險和經(jīng)濟風險。未來，烏蘭察布市醫(yī)學科學項目研究單位和有關負責人還應進一步加大對項目管理過程中誠信體系的構建，并通過推動項目程序管理的系統(tǒng)化和監(jiān)理健全的經(jīng)費管理制度，合理規(guī)避和預防各類相關風險，為促進烏蘭察布市醫(yī)學科學項目管理效率效果的提升和促進地區(qū)醫(yī)學科研事業(yè)的發(fā)展提供可靠保障。

參考文獻：

[1]姚遠.質量控制在繼續(xù)醫(yī)學教育項目管理中的應用探討[J].江蘇科技信息,2016(26):23-24.

[2]段麗莎.項目管理在醫(yī)學科研檔案管理的應用研究[J].航空航天醫(yī)學雜志,2016,27(07):895-896.

作者:翟娜娜 單位:烏蘭察布醫(yī)學高等專科學校