高校物業管理特點及發展趨勢研究論文

時間:2022-10-20 02:53:00

導語:高校物業管理特點及發展趨勢研究論文一文來源于網友上傳,不代表本站觀點,若需要原創文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

高校物業管理特點及發展趨勢研究論文

摘要:隨著社會的發展,高校改革的需要,高校物業管理也悄然興起,它有別于以往的總務后勤管理和社會物業管理,有其特定的屬性,高校物業管理是一個集管理、經營、服務為一體的系統工程。本文在分析當前高校物業管理特征的基礎上,指出物業所有權與經營權分離、管理市場化、社會化、專業規范化是其發展的必然趨勢。

關鍵詞:高校物業管理社會化

一、當前我國高校物業管理的特點

從高校物業的使用類別看,高校物業可以分為:教學辦公科研型樓棟物業、學生公寓物業、教職工住宅小區物業、文化體育類物業、服務接待類物業等,除教職工住宅小區物業外,其它物業產權基本上屬于國家所有或極少數企業法人所有。高校物業的基本情況決定了高校物業的性質,與社會上一般物業管理相比有如下特點。

(一)高校物業管理在某種程度上具有政治任務

一般而言商住物業的管理主要是為住戶創造安居樂業的生活環境,實現物業的保值和增值。高校物業管理的目標主要是為師生創造一個良好的教學環境,協助提升高校的對外形象。這樣高校物業管理一定程度上就不完全遵循市場經濟的效益原則,如學生吃及住的管理屬于學生生活綜合管理的范圍,涉及社會安全穩定,其服務費用價格等有些由政府物價部門審批,不完全按照市場規律運行。校園治安維護、校園環境的綜合管理涉及到校園的校風、學風等問題,是一個綜合的社會穩定治理問題。

(二)高校物業管理具有育人功能

高校的活動主體是在校學生,校園環境的好壞,物業管理水平高低,承載著顯性與隱性育人功能,大學階段是大學生人生觀、世界觀、價值觀形成發展的重要時期。以人為本的管理理念,有助于培養學生良好道德品質,通過校園干凈、寬敞、明亮、整齊、優美的環境,容易使大學生形成樂觀向上、豁達開朗的良好心理素質,培育豐富的美學價值和審美情趣。通過后勤物業人的熱情主動、文明服務引發大學生對勞動的尊重和熱愛,有助于培養他們熱愛勞動的樸素感清。

(三)高校后勤物業管理以優質服務為最終目的

高校后勤社會化改革的最終目的是為高校的教學、科研和師生服務的,改革的目標是依據經濟規律和教育規律運用新機制、新模式,加快后勒建設,提高后勤服務水平。服務決定市場,只有以優質服務,優良作風,優美環境讓師生員工滿意,才能占領市場,高校物業必須以優質的服務去做好各方面工作,取得師生員工的一致滿意。

(四)高校物業服務費用標準具有不確定性

商住物業管理的資金來源包括管理服務費的收取、公共設施專用維護基金等,由小區的業主委員會與物業公司協商制定,資金的使用接受業主委員會、業主的監督;而高校物業管理服務費來源較為單一,與校方以合同契約形式確定資金數額和支付方式,完全市場化。全國高校后勤物業基本實現“撥改付”模式運作,對從事物業管理的后勤實體,其服務標準,支付費用標準具有較大的差異性,各個地區,各個學校因各自不同的情況,標準很難一致,大多采用“成本倒推法”,而不是“市場計費標準”,因而與社會平均的同等檔次的物業服務費用標準也不一致,不具有可比性。

(五)高校物業管理大多采用內部甲乙方管理體制

商住小區有業主自治與專業化管理的共管模式、智能化管理模式等,而高校物業管理則是一種內部共管式的管理模式。具體而言甲方代表學校行使后勤管理的職能,乙方作為經濟實體,按企業化運行,為學校提供后勤服務與保障。這種機制下,甲乙方仍為高校的職工,其物業管理的規范化、行業化、市場競爭等方面,必然呈現著不完全的市場竟爭,甚至沒有市場競爭。雖然有極少數高校把一部分物業對社會招標,但更多高校其校內物業市場仍然是給后勤實體經營。

(六)教職工住宅小區的物業管理未實行社會化方式運作

國務院已出臺《物業管理條例》,各省市也出臺了住宅小區實行社會化物業管理的措施和時間表,但推行起來實施進度不快,特別是高校教職工老住宅小區仍然是按過去的福利化服務模式運作。因原來學校教學科研等規劃的不完整性,使這一區域較多與高校校園密切相連,基本上屬于校園范圍的一部分,因此其物業管理較難以按社會化方式運作,也會影響校園的綜合管理及房屋產權的上市流轉和教職工個人權益的保護。

二、高校物業管理發展趨勢分析

高校的物業管理隨著社會上物業管理的發展應運而生,但管理方式相對滯后,阻礙了高校物業管理職能的發揮,近幾年,各高校進行了積極的探索和嘗試,積累了寶貴的經驗。隨著高校后勤社會化改革的不斷深入,高校物業管理作為城市物業管理的組成部分,其發展趨勢也應該與社會物業管理同步。

(一)物業所有權與經營權分離

在多年的高校后勤社會化改革中,許多高校都做出過很多努力,但其成效并不高,其主要原因是所有者和經營管理者間的責、權、利不清,遇到問題和責任相互推委,而有利益時又相互爭奪,解決這些問題的關鍵是實現高校物業的所有權與經營權的分離。首先,高校物業所有權與經營權的分離,可明晰產權關系,明確產權主體,是實現高校社會化改革的前提條件;其次,高校物業所有權與經營權的分離,可明確資產管理和經營責任。實現政企分開,是實現高校后勤社會化改革的保障。

(二)物業管理的市場化

高校物業管理要求物業管理企業建立自身完善的管理運行機制,脫離原來的行政管理模式,實行有償服務,從職能型管理轉到經營型管理,走市場化道路。根據高校物業服務項目,服務標準的要求,以及師生的消費層次,開展多元化、專業化、多層次的經營服務。高校物業管理企業只有按照企業化運轉模式加強管理,才能保證高校物業管理水平的提高,從而為高校師生創造一個安全、舒適、文明、和諧的學習和生活環境。

(三)物業管理社會化

高校物業管理作為城市物業管理的重要組成部分,高校物業管理企業要想獲得更大的發展,必須擴大規模,逐步走向社會。首先要穩固自身發展的基礎——高校,學校市場是高校后勤企業的生存之本,只有切實保障學校教學、科研的順利進行,為師生員工提供優質、優價和良好的服務,才能擴大規模,謀求更大的發展。開拓市場時要充分利用高校優勢,利用國家給予的優惠政策,抓住時機,大膽走向社會參與社區物業管理,努力壯大實力,為自己爭取和創造更大的生存發展空間。高校物業管理企業社會化過程中必須實施品牌戰略,注意培養自身的核心競爭力。

(四)物業管理的專業化

社會大分工中剝離出來的物業管理是一項專業化極強的行業,高校物業管理所涉及的內容較為廣泛,有許多項目專業性很強。高校作為先進生產力代表和高科技爆發的集中地,其辦公教學用房內的各種設備、設施日益先進,這些設備和設施維修難度大,需要專業的管理維護人員和必要的工具設備。因此,要想做好高校物業管理,提高物業管理的服務水平就必須引進一批專業化物業管理企業招收一批專業人員進行物業管理,物業管理的專業化也是高校物業管理發展的一個趨勢。

(五)物業管理的規范化

首先作為高校的物業管理企業要依法經營,要遵守國家相關政策法規,在工商管理部門正式登記注冊,接受審核;其次高校物業管理要建立一套完整的科學規范的管理制度、工作標準和服務程序,以確保企業的管理和服務質量。各項服務是否制度化是管理水平高低的體現;再其次高校物業管理要主動接受學校相關部門包括紀檢、審計、財務部門的監督,接受全校師生的監督;最后高校物業管理主管部門應盡快同國務院頒布的《物業管理條例》接軌,制定具體的適合高校自身物業管理發展的《高校物業管理辦法》,使高校物業管理有法可依,有章可循。

參考文獻:

[1]候光明,馮序鵬.中國高校后勤改革與發展論叢[M].北京:北京大學出版社,2002年版.

[2]冷壽中.論構建新型高校后勤保障體系[J].中國院校后勤研究,2003(2).

[3]余宇楠.高校物業管理現狀分析及對策研究[J].昆明冶金高等專科學校學報,2006(11).