事業單位固定資產管理風險及內控措施

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摘要：固定資產是事業單位運行過程中保證正常運轉的基礎設施及物質保障。在事業單位管理模式中，加強注重固定資產風險的控制工作，以此提高事業單位固定資產整體管理效果，充分保障社會服務工作質量。本文通過分析事業單位固定資產管理概念，闡述事業單位固定資產管理中的主要風險因素，提出具體的內控舉措，以期降低事業單位固定資產管理風險。

關鍵詞：事業單位；固定資產；風險；內控措施

在事業單位的管理體系中，固定資產的風險控制工作十分重要，將會直接影響事業單位整體工作質量。雖然事業單位在固定資產管理方面已經比較重視，以相對完善的管理措施提升了固定資產管理效果，但是其中仍然存在一定可優化的因素，這便在一定程度上影響了管理效果。對此，需要事業單位財務管理部門及相關管理人員加強重視，深度探討固定資產管理中的風險問題，并利用科學、創新、完善的方式加以改善和解決，從而提高事業單位管理效果，提升事業單位固定資產管理效果。

1事業單位固定資產管理概念

事業單位固定資產管理的主要內容及具體概念在于基于其自身基礎條件而配備的基礎設施及設備。其中不僅涵蓋著房屋構建及專業型的管理設備等大型、具體的固定資產內容，同時包含了基礎型的通用設備、資產及科研單位專用設備，主要以圖書、檔案、家具、專業性較強的專用設備等細節化內容為主。其管理內容比較復雜，在實踐工作中需要綜合考慮，保證管理的全面性及有效性。

2事業單位固定資產管理中主要的風險因素

2.1固定資產管理認識不到位

在事業單位固定資產的管理環節中，管理風險存在范圍比較廣泛，同時具有較強的細節化特點。為了全面改善固定資產管理效果，避免固定資產管理風險問題出現，可以結合不同角度進行分析，發現其中的具體化信息，以此獲得針對性的改善措施。其中事業單位對于固定資產管理認識不足是比較突出的問題。根據目前事業單位固定資產管理現狀，大部分管理及工作人員更加注重固定資產的購置，卻忽視了之后的管理，包括對大部分專用設備的品類和功能認識不足，導致固定資產盤點工作存在一定的困難。

2.2缺乏完善的固定資產管理制度

結合目前階段事業單位固定資產管理現狀進行分析，缺乏完善性、針對性、具體性的固定資產管理制度是影響管理效果的重要原因。部分事業單位的固定資產管理機制制定不符合實際需求，同時很多管理機制落實效果不強，其根本原因在于多個方面。其一，固定資產管理機制制定不符合現展需求。其二，固定資產管理機制未能及時更新和完善，并充分挖掘其中原因，即可探究出針對性、具體化的解決及完善措施。2.3固定資產管理覆蓋范圍不夠全面在事業單位固定資產管理模式中，經常出現漏洞的原因在于覆蓋范圍比較狹窄。很多管理人員的工作方式及管理模式被傳統的管理觀念所局限，不善于拓展思維，利用多元化的思維分析問題，導致固定資產管理覆蓋范圍欠缺的問題出現。

2.4固定資產管理中缺乏有效的風險預警機制

風險預警及防范機制的制定和完善非常重要。在事業單位的固定資產管理體系中，未能將全面化的風險預警機制完全落實到具體工作環節中。同時，部分事業單位在設計固定資產風險預警防范機制的時候，其風險預案與實際工作內容和工作需求不一致；在緊急類型的風險問題發生期間，不能通過合理有效的風險預警機制進行及時解決。

2.5固定資產管理系統與其他系統銜接不善

在目前階段的固定資產管理模式中，很多管理人員并未與其他部門和管理體系進行有效溝通，其信息交流工作效果不佳，進而導致固定資產管理效果較弱的問題出現。因此，在現階段事業單位的固定資產管理體系中，其中存在的問題比較多樣化，改善及解決固定資產管理問題，需要通過不同角度進行全面分析，從而挖掘比較全面、高效的管理措施。

3事業單位固定資產管理風險的內控措施

3.1吸納先進管理經驗，夯實固定資產管理意識

為了達到提升事業單位固定資產管理意識，全面提高固定資產管理效果的目的，可以結合多項措施創新管理經驗，以此確保固定資產管理效果。首先，事業單位管理體系中，可以加強與其他單位進行合作，全面吸納其他事業單位創新的管理經驗，加以完善并合理有效地運用至實踐工作過程中。其次，相關固定資產管理人員需要具備較強的創新意識和創新思維方式，根據實際工作情況不斷強化創新工作方法。要避免畏懼失敗的問題發生，在不斷創新的過程中提升固定資產管理效果。最后，事業單位可以加強培訓工作，結合多項方式對固定資產管理人員進行培養，使其具備較強的工作能力和創新能力，從而完善地運用到管理實踐工作中[1]。

3.2拓展固定資產管理范圍，避免資產隱性流失

為了有效解決以往固定資產管理體系中范圍狹窄的問題，相關管理人員可以根據相關制度進行分析，充分重視單位內固定資產內容的完整性，以全面管理的模式提高固定資產管理效果。與此同時，對于單位內的隱形資產進行全面梳理及分析，避免隱形資產流失的問題出現。由于固定資產管理范圍不全面導致的資產隱性流失多見于未能充分利用固定資產。很多單位的固定資產清查工作不徹底，導致部分資產未能充分發揮其根本作用。而全面化的固定資產管理模式將會有效確保固定資產管理效果，避免固定資產的隱性流失問題出現。

3.3建立健全的管理制度，提升固定資產管理有效性

第一，加強管理人員對于固定資產管理制度的重視程度，從單位管理層開始充分體現管理制度的根本意義，從而使固定資產管理效果得以優化。第二，在管理制度的制定過程中，需要結合創新管理理念進行綜合性分析，與時俱進設計管理措施及管理制度將會促使固定資產管理達到事半功倍的效果。與此同時，需要不斷完善和更新固定資產管理措施及管理機制，充分體現創新型固定資產管理模式的優勢作用，使固定資產管理效果得到突破。更新的過程中，需要結合單位的實際工作情況及未來發展目標進行詳細規劃。這樣一方面要保證事業單位固定資產管理制度符合單位發展情況，另一方面需要注重管理機制建立的合理性及全面性[2]。第三，固定資產管理機制的落實工作至關重要，即使管理機制設計十分完善，其落實效果不強，同樣是毫無意義的。全面提升管理機制的落實效果可以加強管理人員的責任意識，將固定資產管理機制落實效果與績效考核內容相結合，從而確保其落實效果及管理質量。

3.4增設風險預警機制，科學規避固定資產管理風險

事業單位固定資產風險預警措施的設計可以幫助單位科學規避管理風險問題。相關管理人員需要設計針對性的風險預警機制，在緊急類型的風險問題發生時，可以利用科學性、合理性的風險預警機制完成固定資產風險規避目的。同時，可以通過強化內部固定資產的績效考核體系作為提高管理效果、規避管理不足的有效措施。合理及科學性的評估和考核工作將會有效提高固定資產管理效果，將風險預警機制與考核工作內容充分結合，即可完成提高管理質量的根本目標。因此，在事業單位的固定資產管理中，強調風險預警機制的建立和實施，結合全面考核工作內容，是確保風險預警工作效果得到提高的重要措施。

3.5推進信息化管理系統建設，增強固定資產管理質量

在固定資產管理中，信息化管理系統的建設及運用是十分重要的手段。信息技術的發展為現代事業單位固定資產管理帶來了較強的助推作用，但是部分單位不善于及時完善和更新信息管理平臺，進而導致管理效果不強的問題出現。信息化管理平臺需要根據事業單位的發展情況及時更新，同時結合管理內容不斷完善，保證信息化管理系統與實際工作背景相一致，從而使管理效率及管理質量得到提高。再者，在信息化管理系統建設及完善的時候，需要充分考慮管理目標，以信息技術模式完善各個部門之間的溝通及交流工作，以此保證管理質量[3]。同時，固定資產管理人員要具備較強的信息技術運用能力，善于跟隨信息化管理平臺的更新不斷提高管理水平，以此保證信息化管理系統實現其最大價值，確保管理的根本質量。

4總結

在事業單位管理體系中，健全的管理機制和完善的管理措施是保證事業單位財務管理效果的關鍵。全面改善事業單位固定資產管理風險，需要通過多角度進行詳細分析，利用科學、有效的管理措施和針對性的管理方案，能夠確保事業單位財務管理效果及風險控制效果；同時，結合信息化管理平臺的應用可以更好提高工作效率，從而確保達成事業單位綜合發展效果的根本目標。

參考文獻

[1]張樂.行政事業單位固定資產管理風險及內控措施分析[J].商業文化,2021(13):76-77.

[2]薛雪.行政事業單位國有資產管理風險及內控措施分析[J].商訊,2021(04):150-151.

[3]馬振霞.行政事業單位國有資產管理風險分析與內控措施[J].中國集體經濟,2019(21):62-63.

作者：譚霜 單位：中國測試技術研究院力學研究所