電力建設項目施工質量監管問題

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一、引言

電力建設質量管理應堅持質量第一、預防為主的方針，堅持依靠群眾、專群結合、預防為主、防患于未然，采取計劃、執行、檢查、處理循環的過程控制。項目建設過程中，應從人、材料、機械、方法、環境等各個因素有效實施過程控制，嚴格執行自檢、互檢和交接檢制度。隱蔽工程、指定部位和分項工程未經檢驗或已經檢驗定為不合格的，嚴禁轉入下道工序。

二、電力建設的質量責任制

電力建設參見單位應該設置質量管理機構，設備專業人員；項目部根據項目工程的規模設置質量管理部門，適量配置專職質量員或設專業質量工程師；工地配備專職質量檢查員；班組設兼職質量檢查員。各級管理機構、質檢機構分別為各級領導和技術負責人的辦事機構、辦事人員。

1．在公司經理和總工程師的領導下，制定公司質量方針、質量目標和質量計劃，并組織實施。

1．1在公司經理和總工程師的領導下，制定公司質量方針、質量目標和質量計劃，并組織實施。

1．2負責質量管理體系運行的管理和監督，保證其運行有效性。

1．3協助項目部建立、健全質量管理體系，并指導其有效運行。

1．4監督、檢查項目部和公司所屬單位質量管理工作狀況及現場施工質量狀況。

1．5負責協調和解決公司性質量管理和施工質量問題，重要問題應報告公司總工程師同意后處理。參加重大質量事故的調查處理。

1．6負責施工質量投訴的接待處理；負責組織質量回訪；負責檢查有關單位保修服務的情況。

1．7研究質量工作和施工質量的動態、總結經驗教訓、組織經驗交流及其他各種質量活動。向領導和有關部門報告和傳遞質量信息。

1．8組織質檢員參加相關的質量培訓。參加對質檢員的考核和資質管理工作。

1．9組織公司質量大檢查。

2．項目部質量管理部門有以下職責。

2．1在項目經理和總工程師的領導下及公司質量管理部門的協助下建立、健全項目部的質量管理體系，并負責監督管理，保證其運行的有效性。

2．2組織實施公司的質量方針、目標和計劃；參與制定和實施項目工程的質量目標和措施。

2．3負責提出質量工作計劃和加強質量管理的措施。審查工地上報的質量措施。重要和關鍵的措施，應報項目部總工程師審批。

2．4參加項目部的設計交底、施工圖會檢、技術措施審查和施工技術交底。

2．5負責項目工程的施工質量驗收評定范圍劃分。主持項目部級驗收項目的檢查驗收。督促工地、班組及時做好自檢和復檢工作。

2．6深入現場巡視檢查，對違規操作及時制止；對質量管理不到位的現象及時糾正；對重大質量問題立即報告項目部領導和相關單位處理。

2．7督促相關單位及時做好技術檢驗、工程測量和觀測工作。

2．8參加對分包單位的資質審查，按分包合同規定，對其施工質量管理工作進行監管。

2．9定期召開質量例會，總結經驗和教訓，制定對策措施。

2．10負責施工質量大檢查的組織工作。配合建設單位或監理單位的檢查和驗收。組織接受電力建設工程質量監督機構的監督檢查，督促有關單位積極處理檢查中發現的問題，并及時提出處理結構報告。

2．11負責有關工程質量方面的資料收集、整理和交接。

2．12參加質量事故調查，組織提出調查報告，及時做好質量統計報告工作。

2．13參加項目工程的中間質量回訪，參加組織對質量回訪提出的問題進行處理。處理結果要及時反饋。

3．工地、班組質量檢查員有以下主要職責。

3．1參加所承擔施工項目的施工圖會檢和技術措施審查及施工技術交底。

3．2深入現場檢查，及時制止違規施工；發現問題及時反映、及時處理，防患于未然。

3．3負責工地級（班組級）施工質量的檢查驗收。

3．4督促相關單位做好原材料和設備檢驗的工作。檢查和幫助施工人員做好質量自檢和施工原始記錄。

3．5參加質量事故的調查處理。做好質量的統計報告工作。

4．施工人員要認真按施工設計圖紙、設備說明書、質量標準和作業指導書施工，確保施工質量符合質量驗收標準和設計要求。認真做好質量自檢、互檢及工序交接檢查；做好施工原始記錄。

三、工程質量檢查、驗收和評定

1．電力建設工程施工質量驗收評定的依據。

1．1國家或行業頒發的規程、規范、標準及本企業標準。后者標準水平不應低于前者。

1．2有效的設計文件、施工圖紙和設計變更穩健。

1．3制造廠提供的設備圖紙和技術說明書中的技術條件和標準。

1．4與有關單位議定或會議決定并獲批準的補充規定。

1．5施工合同中規定的標準和要求。國外引進設備的合同中無規定者，建設單位、監理單位、施工單位商定后，可參照國內相關標準執行。

1．6經建設單位或監理單位同意的施工技術措施中的標準。

2．工程建設施工質量的檢查驗收。

在施工部門內部對施工質量實地班組自檢、工地復檢和項目不驗收，即三級檢查驗收制度。

2．1班組自檢。施工人員應該對施工質量負責。對設備、原材料、加工配制品和設計等質量問題及時匯報和處理。施工結束應進行自檢并做好記錄。發現問題即行處理，自檢不合格不報驗，經班組長復核無誤后交工地質檢員檢查、驗收。

2．2工地復檢。工地質檢員對班組提交的質量自檢技術記錄和實體質量進行復查、評級和簽證。

2．3項目部質量管理部門質量員負責審查工地提交的質量檢查驗收單、技術記錄和復查簽證文件，并進行驗收、評級、簽證。

3．為保證施工質量，尚需做好以下檢查驗收工作。

3．1對設備、原材料、工器具和計量器具進行嚴格檢驗，對不合格者不得使用，應研究處理并記錄留存。

3．2加工配制品應由制作單位做出廠檢驗，合格后方可出廠。制作單位應向用戶提交合格證、質保書及技術記錄。施工單位接貨后應進行核查，經確認后方可使用。

3．3各施工承包單位之間的中間交接驗收，應由建設（監理）單位組織進行那個。

3．4不同工種接續施工的項目要進行工序交接檢查。上道工序不合格，下道工序施工人員有權拒絕繼續施工。

3．5按電力建設工程質量監督總站頒發的質量監督規定，電力建設工程質量監督機構根據質量監督檢查典型大綱的要求，對工程質量進行監督檢查。未經監督檢查通過的機組、變電站和線路，不能啟動、不能并網、不能投入運行。

四、結語

電力建設工程具有工序復雜、施工周期長、勞動力用量大、材料和設備供應量大、機、電、爐、熱工、化學水、輸煤等各專業工序工種交叉作業量大、危險程度高的特點，因此在實際施工過程中，安全是第一位的，其次是質量、進度和成本。因此，在對電力建設企業施工管理的研究過程中，必須把安全、質量、進度和成本的研究放在核心的位置。